Sammendrag

Nærings- og fiskeridepartementet legger i proposisjonen frem forslag til endringer i aksjeloven, allmennaksjeloven og verdipapirsentralloven. Hovedvekten av forslaget gjennomfører deler av endringsdirektiv (EU) 2017/828 (Shareholder Rights Directive II, SRD II) som endrer direktiv 2007/36/EF med hensyn til å fremme langsiktig aksjeeierengasjement (Shareholder Rights Directive I, SRD I), som Norge er forpliktet til å gjennomføre etter EØS-avtalen. I tillegg foreslås det bestemmelser som gir hjemmel til å gjennomføre forordning (EU) 2018/1212 (gjennomføringsforordningen). Lovforslagene er ment å sikre likebehandling av alle aksjeeiere og kan styrke norske selskapers tilgang til utenlandsk kapital. I tillegg foreslås det regler som skal bidra til økt åpenhet om hvem som er eiere og utøver eierinnflytelse i norske selskaper.

Gjennomføring av direktiv (EU) 2017/828 (SRD II) og forordning (EU) 2018/1212 (gjennomføringsforordningen) i norsk rett vil kreve lovendring. Det er dermed nødvendig med Stortingets samtykke til godkjennelse av EØS-komiteens beslutning nr. 235/2020 og 236/2020, jf. Grunnloven § 26 annet ledd. Departementet ber derfor om Stortingets samtykke til godkjenning av EØS-komiteens beslutninger.

EØS-komiteen vedtok 11. desember 2020 (beslutning nr. 235/2020) å endre EØS-avtalen vedlegg XXII (selskapsrett) ved å innlemme SRD II i EØS-avtalen, og Norge deltok i beslutningen med forbehold om Stortingets samtykke. EØS-komiteen vedtok 11. desember 2020 (beslutning nr. 236/2020) å innlemme gjennomføringsforordningen i EØS-avtalen, og Norge deltok i beslutningen med forbehold om Stortingets samtykke.

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Åsunn Lyngedal, Cecilie Myrseth, Nils Kristen Sandtrøen og Terje Aasland, fra Høyre, Margunn Ebbesen, Guro Angell Gimse, Kårstein Eidem Løvaas og Tom-Christer Nilsen, fra Fremskrittspartiet, Sivert Bjørnstad og Bengt Rune Strifeldt, fra Senterpartiet, Geir Adelsten Iversen og lederen Geir Pollestad, fra Sosialistisk Venstreparti, Torgeir Knag Fylkesnes, fra Venstre, André N. Skjelstad, og fra Kristelig Folkeparti, Steinar Reiten, viser til proposisjonen.

Komiteen viser til at gjennomføring av direktiv (EU) 2017/828 (SRD II) og forordning (EU) 2018/1212 (gjennomføringsforordningen) i norsk rett vil kreve lovendring. Det er dermed nødvendig med Stortingets samtykke til godkjennelse av EØS-komiteens beslutning nr. 235/2020 og 236/2020, jf. Grunnloven § 26 annet ledd. Departementet ber derfor om Stortingets samtykke til godkjenning av EØS-komiteens beslutninger.

Komiteen viser til at EØS-komiteen vedtok 11. desember 2020 (beslutning nr. 235/2020) å endre EØS-avtalen vedlegg XXII (selskapsrett) ved å innlemme SRD II i EØS-avtalen. Videre vedtok EØS-komiteen 11. desember 2020 (beslutning nr. 236/2020) å innlemme gjennomføringsforordningen i EØS-avtalen. Komiteen viser til at Norge deltok i beslutningene om disse to beslutningene med forbehold om Stortingets samtykke.

Komiteen viser til egen innstilling om endringene i aksjelovgivningen mv., jf. Innst. 597 L (2020–2021).

Uttalelse fra utenriks- og forsvarskomiteen

Næringskomiteen sendte 6. mai 2021 utkast til innstillingen til utenriks- og forsvarskomiteen, og ba om uttalelse.

Utenriks- og forsvarskomiteen uttalte i brev 12. mai 2021 følgende:

«Utenriks- og forsvarskomiteen viser til næringskomiteens utkast til innstilling datert 6. mai til Prop. 136 S (2020–2021) Samtykke til godkjenning av EØS-komiteens beslutning nr. 235/ 2020 og 236/2020 om innlemmelse i EØS-avtalen av direktiv (EU) 2017/828 og forordning (EU) 2018/1212.

Utenriks- og forsvarskomiteen slutter seg til næringskomiteens utkast til innstilling til Prop. 136 S (2020–2021) og har ingen ytterligere merknader.»