Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Frode Jacobsen, lederen Tuva Moflag, Tellef Inge Mørland, Even Røed
og Maria Aasen-Svensrud, fra Fremskrittspartiet, Hilde Grande, Martin
Virkesdal Jonsterhaug, Hans Andreas Limi og Tom Staahle, fra Høyre,
Henrik Asheim og Nikolai Astrup, fra Sosialistisk Venstreparti,
Marthe Hammer, fra Senterpartiet, Bjørn Arild Gram, fra Rødt, Mímir Kristjánsson,
fra Miljøpartiet De Grønne, Ingrid Liland, fra Kristelig Folkeparti, Jørgen
H. Kristiansen, og fra Venstre, Abid Raja, viser til at det
i Stortingets forretningsorden § 43 tredje og fjerde ledd står følgende
om finanskomiteens oppgaver:
«Senest 30. november skal finanskomiteen avgi innstilling
om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet, med forslag til rammevedtak
for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder fastsatt
av Stortinget. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes i innstillingen eller
fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde beløp for alle
rammer, og kan ikke gå under rammenivå. (…) I Stortinget kan det
ikke voteres særskilt over enkelte deler av et slikt forslag.
Stortinget skal behandle innstillingen nevnt i tredje ledd innen
en uke etter avgivelse. Stortingets rammevedtak er bindende for
den etterfølgende budsjettbehandlingen samme år.»
Komiteen viser til at regjeringen
Støre la frem Meld. St. 1 (2025–2026), Prop. 1 S (2025–2026) og
Prop. 1 LS (2025–2026) 15. oktober 2025. Komiteen viser
til at forhandlingene om statsbudsjettet 2026 mellom regjeringspartiet
Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt
og Miljøpartiet De Grønne ikke førte frem. Det er derfor ikke flertall
for noe rammeforslag i denne innstillingen. Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og Rødt har valgt å fremme et fremforhandlet forslag mellom disse
partiene som komiteens tilråding.
Komiteen har disponert innstillingen
som følger:
I kapittel 2 behandles nasjonalbudsjettet for 2026, herunder
hovedlinjer i den økonomiske politikken. I kapittel 3 behandles
regjeringens forslag til statsbudsjett for 2026 etter den vedtatte
inndelingen i rammeområder, jf. Innst. 18 S (2025–2026). I pkt.
3.1.2.1 presenteres budsjettavtalen mellom regjeringspartiet Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og Rødt. Det vises til vedlegg 2, som viser budsjettforliket
fordelt på kapittel og post. Merknadene fra hvert enkelt parti om
forslaget til statsbudsjett for 2026 følger videre under pkt. 3.1.
Det vises til de respektive fagkomiteenes innstillinger for gjennomgangen
av de enkelte rammeområdene. Pkt. 3.2 viser en oversikt over partienes
primærstandpunkter på nettorammenivå. Pkt. 3.3 gjelder statens lånebehov.
Pkt. 3.4 gjelder omtale av særskilte saker. Forslag fra komiteens
mindretall er gjengitt i kapittel 4. Komiteens tilråding finnes
i kapittel 5.
Det vises til rettebrev fra finansminister Jens Stoltenberg av
10. november 2025. Brevet er lagt ved denne innstillingen som vedlegg
1.