Sammendrag

I kapittel 5 fremmer departementet forslag til endringer i reglene om finansforetaks taushetsplikt. Det foreslås for det første at finansforetak skal gis utvidet adgang til å dele informasjon i forbindelse med kriminalitetsbekjempelse. Finansforetak skal etter forslaget kunne dele opplysninger med andre finansforetak, politiet og tilbydere av elektroniske identiteter og tillitstjenester, når dette er nødvendig for å forebygge og avdekke bedrageri og forsøk på å misbruke elektroniske identiteter eller tillitstjenester. Informasjon skal også kunne deles med andre finansforetak og politiet når det er nødvendig for å forebygge og avdekke økonomisk eller annen alvorlig kriminalitet. Det foreslås samtidig nærmere regler om behandlingen av personopplysninger for å sikre at utveksling av i utgangspunktet taushetsbelagt informasjon skjer betryggende. For det andre foreslås det en særskilt dispensasjonshjemmel fra taushetsplikten for opplysninger som skal brukes til forskningsformål. Utleveringen av opplysningene må anses rimelig og ikke medføre uforholdsmessig ulempe for andre interesser. Etter forslaget er det Finanstilsynet som etter søknad kan gi finansforetak tillatelse til utlevering av opplysninger for forskningsformål.

Komiteens merknader

Komiteen tar omtalen til orientering og viser til merknader nedenfor.

Utvidet adgang til deling av opplysninger for kriminalitetsbekjempelse

Sammendrag

Bakgrunn og høring er omtalt i punkt 2.3 i proposisjonen.

Gjeldende rett etter finansforetaksloven og personopplysningsloven, forslaget i høringsnotatet, høringsinstansenes syn og departementets vurdering er nærmere omtalt i punkt 5.1 i proposisjonen.

Økonomiske og administrative konsekvenser er omtalt i punkt 11.3.1 i proposisjonen.

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til regjeringens forslag.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet støtter målsettingen om effektiv kriminalitetsbekjempelse, men vil advare mot forslag som kan svekke grunnleggende personvern og tillit til finanssystemet.

Disse medlemmer mener utvidet adgang til informasjonsdeling må begrenses strengt, og at det må sikres klare rettssikkerhetsgarantier mot misbruk og formålsutglidning.

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Rødt påpeker at kriminalitet er samfunnsundergravende, og at det svekker tilliten til finansnæringen når slik virksomhet får skje ved hjelp av de tjenester næringen tilbyr. Disse medlemmer mener det er positivt at finansforetak nå skal dele opplysninger når dette er nødvendig for å forebygge og avdekke bl.a. bedrageri.

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Kristelig Folkeparti mener det bl.a. i lys av innspill fra politiet er hensiktsmessig at det vurderes å utvide denne bestemmelsen til å gjelde flere typer kriminalitet når det nye regelverket har fått virke en tid. Disse medlemmer vil her særlig trekke frem kriminalitet som er skadelig for sårbare enkeltpersoner og samfunnet som helhet, som for eksempel narkotikakriminalitet, såkalte Vipps-ran, menneskesmugling og overgrep mot barn.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen etter å ha høstet erfaring med den nye bestemmelsen i dialog med politiet vurdere å fremme forslag om å utvide bestemmelsen om at finansforetak skal dele opplysninger, til å gjelde flere typer kriminalitet og komme tilbake til Stortinget med en vurdering senest våren 2028.»

Dispensasjon fra taushetsplikten for forskningsformål

Sammendrag

Bakgrunn og høring er omtalt i punkt 2.4 i proposisjonen.

Gjeldende rett etter finansforetaksloven og personopplysningsloven, forslaget i høringsnotatet, høringsinstansenes syn og departementets vurdering er nærmere omtalt i punkt 5.2 i proposisjonen.

Økonomiske og administrative konsekvenser er omtalt i punkt 11.3.2 i proposisjonen.

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til regjeringens forslag.

Når det gjelder forslag om dispensasjon fra taushetsplikt for forskningsformål, mener komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet at kriteriene fremstår som for skjønnsmessige og lite presise, og at dette kan bidra til en gradvis uthuling av taushetsplikten.