Presidenten: Ingen har bedt om ordet.
(Votering, se side 278)
Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde rådd Odelstinget
til å gjere slikt vedtak til
l o v
om endringer i lov 16. juni 1972
nr. 47 om
kontroll med markedsføring og avtalevilkår
(markedsføringsloven) og enkelte andre lover
I
I lov 16. juni 1972 nr. 47 om kontroll
med markedsføring og avtalevilkår (markedsføringsloven)
gjøres følgende endringer:
Kapitteloverskriften til kapittel
II b skal lyde:
Kapittel II b. Grenseoverskridende
handlinger som skader forbrukerens kollektive interesser
§ 9 e skal lyde:
§ 9 e Virkeområde
Bestemmelsene i dette kapitlet får
anvendelse på handlinger foretatt
i næringsvirksomhet som strider mot bestemmelser som i
henhold til EØS-avtalen beskytter forbrukernes kollektive
interesser slik de er gjennomført i norsk
rett.
§§ 9
f og 9 g får anvendelse på handlinger som strider mot
bestemmelser som gjennomfører EØS-lovgivningen som
er tatt inn i vedlegg 1 til europaparlaments- og rådsdirektiv
98/27/EF om nedlegging av forbud med hensyn til
vern av forbrukernes interesser. Bestemmelsene får kun
anvendelse på handlinger foretatt i næringsvirksomhet
i Norge som har virkning i en annet EØS-stat eller som
er foretatt i næringsvirksomhet i en annen EØS-stat og
har virkning i Norge.
§ 9 h får
anvendelse på handlinger som strider mot bestemmelser som
gjennomfører EØS-lovgivningen som er tatt inn
i vedlegg til europaparlaments- og rådsforordning (EF)
nr. 2006/2004 om samarbeid mellom
nasjonale myndigheter med ansvar for håndheving av forbrukervernlovgivning.
Bestemmelsen får kun anvendelse hvis lovbruddet rammer
forbrukere som har bopel i en annen medlemsstat enn der lovbruddet
har sin opprinnelse eller har funnet sted, der den næringsdrivende
er etablert eller der bevismaterialet befinner
seg.
Departementet fastsetter i forskrift
hvilke bestemmelser som til en hver tid beskytter forbrukernes kollektive interesser etter annet og tredje ledd.
§ 9 f skal lyde:
§ 9 f Adgang
til å bringe saker inn for Forbrukerombudet og Markedsrådet
Utenlandske myndigheter og organisasjoner som
er oppført på listen over godkjente institusjoner
som i henhold til EØS-avtalens bestemmelser offentliggjøres
av EU-kommisjonen i De Europeiske Fellesskapers Tidende og i EØS-tillegget
til dette, kan bringe sak inn for Forbrukerombudet og Markedsrådet
med sikte på å få nedlagt forbud mot
handling som nevnt i § 9 e annet ledd.
§ 9 g første
ledd skal lyde:
§ 9 g Godkjenning
av myndigheter og organisasjoner
Departementet godkjenner norske myndigheter
og organisasjoner som kan opptre som part i sak i andre
EØS-stater med sikte på å få nedlagt
forbud mot handling som nevnt i § 9 e annet
ledd. Departementet underretter EFTA-statenes faste komité om
de utpekte myndigheters og organisasjoners navn og formål,
med sikte på oppføring på listen nevnt
i § 9 f.
Ny § 9 h skal lyde:
§ 9
h Innlemmelse av forordning om samarbeid mellom nasjonale
myndigheter med ansvar for håndheving av forbrukervernlovgivning
EØS-avtalen vedlegg
XIX nr. 7f (forordning (EF) nr. 2006/2004) om
samarbeid mellom nasjonale myndigheter
med ansvar for håndheving av forbrukervernlovgivning (forordningen
om forbrukervernsamarbeid) gjelder som lov med de tilpasninger som
følger av vedlegget selv, protokoll 1 til avtalen og avtalen
for øvrig.
Departementet oppnevner
vedkommende myndigheter som håndhever forordningens bestemmelser
og sentralt kontaktorgan.
§ 12 første
ledd skal lyde:
Markedsrådet kan forby en handling
som rådet finner er i strid med en bestemmelse
gitt i eller i medhold av kapittel I eller § 9
c, når det finner at inngrep tilsies av hensyn til forbrukerne,
eller, i forhold til § 1 annet ledd av hensyn til likestilling mellom
kjønnene. Markedsrådet kan også forby
part for Markedsrådet å bruke vilkår
som nevnt i kapittel II eller som ikke oppfyller
kravene i § 9 d, eller foreta handlinger som
tilsikter slik bruk. Markedsrådet kan videre forby en handling
som strider mot bestemmelser som nevnt i § 9 e annet ledd, hvis handlingen er foretatt
i næringsvirksomhet i Norge og har
virkning i en annen EØS-stat. Markedsrådet
kan videre forby en handling der det foreligger
brudd på bestemmelser som nevnt i § 9 e tredje
ledd og som Forbrukerombudet etter § 9 h annet
ledd er oppnevnt som vedkommende myndighet til å håndheve.
Markedsrådet kan videre forby handling som rådet
finner er i strid med regler som Forbrukerombudet er tillagt tilsyn
med etter forskrifter gitt i medhold av lov av 4. desember
1992 nr. 127 om kringkasting § 3-1 fjerde ledd, når
det tilsies av hensyn til forbrukerne eller av hensyn
til likestilling mellom kjønnene. Markedsrådet
kan forby handlinger som rådet finner er i strid med lov
om alternativ behandling av sykdom mv. § 8 når
hensynet til forbrukerne tilsier dette. Markedsrådet kan
gi påbud om de tiltak rådet finner er nødvendige
for å sikre at forbudet overholdes.
§ 13 tredje
ledd skal lyde:
Forbrukerombudet kan på anmodning
fra myndighet eller organisasjon som nevnt i § 9
f, med sikte på å verne forbrukernes kollektive
interesser i en annen EØS-stat, behandle
saker vedrørende handlinger som nevnt i § 9 e annet ledd.
§ 13 femte ledd skal lyde:
Forbrukerombudet kan kreve
skriftlig bekreftelse fra overtrederen på at ulovlige forhold
skal opphøre. Dersom frivillig ordning ikke
oppnås, kan Forbrukerombudet forelegge saken for Markedsrådet
til avgjørelse etter § 12.
§ 14 første
ledd første punktum skal lyde:
Forbrukerombudet kan treffe vedtak om forbud
som nevnt i § 12 første ledd, første,
annet, tredje, fjerde, femte og sjette punktum
dersom det ikke er oppnådd frivillig ordning,
og Forbrukerombudet antar at det vil medføre ulempe eller
skadevirkning å avvente Markedsrådets
vedtak.
§ 16 første
ledd skal lyde:
I vedtak etter §§ 12
og 14 mot markedsføring i strid med §§ 1
til 5 eller mot urimelige avtalevilkår som nevnt
i § 9 a skal det fastsettes et tvangsgebyr som den som
vedtaket retter seg mot, skal betale dersom vedkommende overtrer vedtaket eller
medvirker til at en annen foretar den handlingen vedtaket retter
seg mot. Det samme gjelder vedtak etter §§ 12
og 14 som retter seg mot overtredelse av bestemmelser i kapittel
II a. Det samme gjelder i vedtak etter § 12 første
ledd tredje og fjerde punktum
og § 14 første ledd første punktum.
Dersom den som vedtaket retter seg mot, må tilbakekalle
annonsekampanjer e l, skal vedkommende gis en frist for det. Fastsettelse
av tvangsgebyr kan unnlates dersom særlige grunner tilsier
det.
II
I lov 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting
(kringkastingsloven) gjøres følgende endringer:
Ny § 2-11 skal lyde:
§ 2-11 Opplysningsplikt.
Enhver plikter å gi
Medietilsynet de opplysninger som tilsynet krever for å kunne
utføre sine gjøremål etter
loven eller for å kunne oppfylle Norges avtaleforpliktelser
overfor en fremmed stat eller internasjonal organisasjon. Opplysningene
kan kreves gitt skriftlig eller muntlig innen
en fastsatt frist.
Departementet kan i forskrift
gi nærmere bestemmelser om opplysningsplikten, herunder
om hvem som er omfattet av opplysningsplikten og hvilke opplysninger
som kan kreves.
Ny § 2-12 skal lyde:
§ 2-12 Medietilsynets
myndighet i forhold til grenseoverskridende
kringkasting
Medietilsynet kan kreve
skriftlig bekreftelse fra kringkaster under norsk jurisdiksjon
på at overtredelse av bestemmelser som nevnt i § 9
e tredje ledd i lov 16. juni 1972 nr. 47 om
markedsføring skal opphøre. Medietilsynet kan videre
forby kringkasteren å sende innslag hvis det foreligger
slik overtredelse i disse innslagene.
Ved overtredelser som
nevnt i første ledd kan Medietilsynet gjennomføre
gransking og besiktigelse på stedet hvor kringkasteren
utøver sin virksomhet hvis det er nødvendig for
at Medietilsynet skal kunne utføre sine gjøremål etter
markedsføringsloven § 9 h.
Medietilsynes kompetanse etter
denne bestemmelsen gjelder kun i forhold til de bestemmelsene Medietilsynet etter
markedsføringsloven § 9 h annet ledd er oppnevnt som
vedkommende myndighet til å håndheve.
Departementet kan i forskrift
gi nærmere bestemmelser om vedtak om forbud, herunder om
framgangsmåte ved gransking.
§ 10-5 tredje
ledd skal lyde:
Kongen kan gi nærmere regler om vedtak
om forbud mot å sende reklame og inndragning av konsesjon.
III
I lov 9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakksskader (tobakksskadeloven)
gjøres følgende endringer:
§ 8 første
og annet ledd skal lyde:
§ 8 Sosial- og helsedirektoratet fører
tilsyn med at bestemmelsene i §§ 2 og 3, og bestemmelser
gitt i medhold av disse lovbestemmelsene, overholdes.
Sosial- og helsedirektoratet kan foreta slik gransking
og besiktigelse som det finner nødvendig for å utføre sine
gjøremål etter loven.
Finner Sosial- og helsedirektoratet at noen
av disse bestemmelser er overtrådt, kan det pålegge
retting av forholdet. Samtidig settes en frist for rettingen. Sosial- og helsedirektoratet kan kreve skriftlig
bekreftelse fra overtrederen på at det ulovlige forholdet
skal opphøre.
IV
I lov 4. desember 1992 nr. 132 om legemidler
m.v. (legemiddelloven) gjøres følgende endring:
§ 28 nytt åttende
ledd skal lyde:
Ved overtredelse av legemiddelloven § 19
og 21 eller forskrifter gitt med hjemmel i disse bestemmelsene,
kan departementet kreve skriftlig bekreftelse fra overtrederen på at
det ulovlige forholdet skal opphøre.
V
I lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning
av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven) gjøres følgende
endringer:
§ 9-3 skal lyde:
§ 9-3
Tilsyn
Sosial- og helsedirektoratet fører
tilsyn med at bestemmelsene om reklameforbud fastsatt i eller
i medhold av denne lov overholdes. Sosial-
og helsedirektoratet kan foreta slik gransking og besiktigelse
som det finner nødvendig for å utføre sine
gjøremål etter loven.
Enhver plikter å gi
de opplysninger som er nødvendige for gjennomføringen
av Sosial- og helsedirektoratets oppgaver etter lovens
kapittel 9.
§ 9-4 første
ledd nytt tredje punktum skal lyde:
Sosial- og helsedirektoratet
kan kreve skriftlig bekreftelse fra overtrederen på at
det ulovlige forholdet skal opphøre.
VI
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen
blei samrøystes vedteken.Presidenten: Det blir votert over overskrifta til lova og lova
i det heile.
Votering:
Overskrifta til lova og lova i det
heile blei samarøystes vedtekne.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.