Marit Arnstad (Sp):
Jeg tillater meg å
stille følgende spørsmål til forsvarsministeren:
Hvordan ser statsråden på at to
forsvarssjefer har deltatt på jaktturer der Norges største våpenhandler
betalte alle utgiftene?
Statsråd Jørgen Kosmo:
Det er et
alminnelig akseptert prinsipp at det til offentlige tjenestemenn stilles
særlig strenge krav til habilitet og objektivitet i tjenesten. Dette
prinsipp er nedfelt i tjenestemannsloven §20 og gjelder for Forsvarets
ansatte uansett stillingsnivå, tjenestestilling eller tjenestested.
Forsvarssjefer må selvfølgelig som
andre offentlig ansatte opptre slik at det ikke kan reises tvil om saklighet
og objektivitet i deres tjenestlige handlinger. For dem som for andre er
utøvelse av tjenesten avgjørende for det tillitsforhold som må være til
stede i forholdet til publikum og forvaltningen.
I den forbindelse tillater jeg meg å
sitere deler av en leder i Aftenposten, der en under tittelen « Dobbeltroller
og inhabilitet » trakk fram følgende poeng:
Men
i forvaltningen gjelder det samme som i Caesars tid: Caesars hustru må ikke bare
være dydig og ordentlig. I tillegg må hun oppføre seg slik, og fremfor alt må
alle se at hun oppfører seg slik, at hun automatisk er hevet over enhver mistanke.
Dette kan jo være en sunn leveregel
for både embetsmenn og politikere, så lenge den håndteres med nødvendig
generøsitet av presse og andre samfunnskritikere.
Mottar man som offentlig tjenestemann
private fordeler fra enkeltpersoner eller sammenslutninger som man har
forbindelse med i sin tjeneste, vil det lett kunne oppstå tvil om
vedkommendes objektivitet i tjenesteforholdet overfor giveren. Når to av
våre tidligere forsvarssjefer har deltatt på jaktturer med en av Forsvarets
større forretningsforbindelser, og som også betalte alle utgifter, har jeg
forståelse for at det kan reageres på forholdet. På denne bakgrunn ser jeg
at deltakelsen kan virke mindre heldig.
Jeg vil imidlertid sterkt understreke
at jeg ikke har noen grunn til å tro at denne hendelsen har påvirket de to
tidligere forsvarssjefer i utøvelsen av deres tjenesteplikter. Jeg har
fortsatt full tillit til deres integritet.
Marit Arnstad (Sp):
Jeg takker
statsråden for svaret. I kommentarene like etter denne hendelsen kunne man
lett få det inntrykk at forsvarsministeren har en nokså avslappet holdning
til spørsmålet. Jeg er glad for at han i dag sier at dette er en mindre
heldig måte å opptre på.
Det kan meget lett reises spørsmål og
tvil ved habiliteten til så sentrale personer når de deltar på den type ting
og i ettertid ikke ser ut til å ha hatt noen betenkeligheter med det. Jeg
tror mange spør seg hvordan så sentrale folk kan innta en så lite bevisst
holdning når det gjelder dette. Ut fra svaret regner jeg med at
forsvarsministeren er enig med meg i at det for framtida er grunn til å være
mer årvåken i Forsvaret når det gjelder slike ting, enn det de to
forsvarssjefene har vært i denne saken.
Statsråd Jørgen Kosmo:
Vi har i
Forsvaret et meget omfattende reglement som er retningsgivende for alle som
handler eller som har kontakt med forretningsforbindelser. Disse etiske
spillereglene følges av Forsvarets ansatte til enhver tid. Skulle vi komme
i situasjoner der den enkelte enten uforvarende eller bevisst overtrer disse
etiske spillereglene, vil det selvsagt bli reagert.
For øvrig må jeg si at det er mye
lettere å svare på spørsmål som trenger en viss tid til resonnement, i
spørretimen i Stortinget, der man har tid til å sluttføre resonnementet, enn
når man får 30 sekunder til disposisjon i et nyhetsmedium.
Marit Arnstad (Sp):
Forsvaret er
avhengig av en nokså sterk troverdighet og tillit, kanskje sterkere enn
mange andre områder i samfunnet. Det er et tankekors at en på tross av den
type reglement som forsvarsministeren nå viser til, opplever saker der
sjefer innenfor sektoren ikke har en egenvurdering i slike saker som er
bevisst nok. Da må en sette spørsmålstegn ved om reglementet er godt nok.
Det er da også mitt siste tilleggsspørsmål til forsvarsministeren: Mener han
at reglementet er godt nok når en opplever den type episoder som en nå har
opplevd, eller er det behov for å utarbeide klarere retningslinjer for disse
spørsmålene i Forsvaret?
Statsråd Jørgen Kosmo:
Det er ikke
tvil om at reglementet i seg selv er godt nok. Man kan imidlertid ikke lage
detaljerte regler for hvordan hver enkelt i Forsvaret skal utøve sitt
skjønn, og hvordan en skal tilpasse sin stilling i forhold til de krav som
må stilles til den enkelte i ulike tjenesteforhold. Det vil i stor grad
være avhengig av hvordan vedkommende praktiserer sitt skjønn sett i forhold
til det som tilbys. Som jeg sa i mitt hovedsvar: Det er ikke noen grunn til
å sette spørsmålstegn ved habiliteten til de to forsvarssjefene. Det er jeg
overbevist om. Men det kan være grunn til å stille spørsmål om skjønnet
kunne vært annerledes. Det er imidlertid lett å trekke slike konklusjoner i
ettertid. Det er oppsummeringen av hendelsene i ettertid som egentlig vil
legge premisser for fremtiden.