Erna Solberg (H):
Jeg tillater meg å
stille følgende spørsmål til administrasjonsministeren:
Dagens analyser av inntektsforskjeller
avdekker i liten grad forskjeller i livsløpslønn, og dette reduserer verdien
av analysene som grunnlag for politiske beslutninger. Høyres
stortingsgruppe tok dette opp med finansministeren i juni 1995.
Hva har statsråden gjort for å følge
opp dette spørsmålet?
Statsråd Nils Olav Totland:
En
dokumentasjon og analyse av livsløpslønn som Høyres stortingsgruppe bad
finansministeren om i brev av 29. juni 1995, reiser flere omfattende
spørsmål, både teoretisk og praktisk. I finansministerens svarbrev av 1.
november 1995 heter det bl.a.:
Beregninger
og sammenlikninger av livsløpslønn for ulike grupper eller individer vil imidlertid
trolig kreve store datamengder og reise metodemessige problemer som bør avklares
faglig. Disse forholdene tilsier at spørsmålet bør behandles av et kompetent
forskningsmiljø, og at det vil ta noe tid før en tilfredsstillende dokumentasjon
kan foreligge.
I brevet viser finansministeren til
kontakt med meg, og at vi er innstilt på å få gjennomført analysen. Det
framgår også at jeg vil behandle saken videre.
På denne bakgrunn ble aktuelle
forskningsinstitusjoner bedt om å utarbeide prosjektbeskrivelser ut fra de
muligheter som forelå. Prosjektbeskrivelsene ble lagt fram i januar. Etter
en vurdering i departementene er Stiftelsen for samfunns- og
næringslivsforskning bedt om å gjennomføre prosjektet. Sluttrapporten fra
prosjektet skal avgis innen 1. desember i år.
Erna Solberg (H):
Jeg vil få lov å
takke statsråden for svaret. Bakgrunnen for at Høyres stortingsgruppe har
ønsket å få gjort slike analyser, er at vi i større og større grad opplever
at fordelingspolitiske spørsmål blir begrunnet ut fra de enkelte
årsinntekter og ikke ut fra livsløpsinntekter, og at det tilslører de
forskjeller som faktisk kan være, som ikke kan leses direkte gjennom den
årlige inntekten man har.
Statsråden har selv tidligere vært
medlem i et utvalg hvor enkeltmedlemmer har foreslått at man skulle legge
til grunn årsinntekt f.eks. for behovsprøving av barnetrygd - det ville
kunne hatt store fordelingseffekter som man ikke hadde oversikt over.
Jeg er glad for at man har satt i gang
arbeidet med det, og jeg håper at det blir et arbeid som ikke bare blir et
enkeltstående arbeid, men at forskningsarbeidet legger til grunn at man i
senere politiske beslutninger også kan få oppdaterte statistikker og
livsløpsforskjeller, slik at beslutningsgrunnlaget for oss som politikere
blir bedre, og at det blir tilrettelagt for de aktuelle departementer for at
sånt kan skje ved budsjettbehandlinger i kommende år.
Statsråd Nils Olav Totland:
Vi er
sikkert alle klar over at det fra tid til annen er presentert
illustrasjonsmessige og skjematiske beregninger over forventet livslønn for
utdanningsgrupper, og at dette i forskjellige situasjoner vil være avhengig
av mange faktorer og eller andre overføringer. Jeg skal ikke dra det så mye
lenger.
Jeg tror nok, som jeg har prøvd å gi
uttrykk for, at slike utredninger ikke er de enkleste. Jeg kunne vel også
si at vi fra departementets side kanskje også hadde ønsket en sterkere
progresjon og framdrift i dette arbeidet, men vi har da heller tatt oss noe
bedre tid for å få skikkelig fram det materialet som kommer; for dette er
komplisert.
Når det så gjelder resonnementet eller
spørsmålet, slik jeg oppfattet spørreren nå, om hvordan oppfølgingen vil
bli, må jeg gjerne si at vi får avvente til vi får det første å forholde oss
til. Ellers florerer det jo om dagen med gode utredninger på forskjellige
felt, om hvordan inntektsfordeling, inntekter og konkurranse forholder seg.