Per-Kristian Foss (H):
Jeg tillater
meg å stille følgende spørsmål til nærings- og energiministeren:
Jeg viser til oppslag i Aftenposten 9.
mars 1996 hvor det fremgår at Statnett og 34 andre kraftselskaper planlegger
å bygge ut et alternativt telenett. Dette vil naturligvis være til fordel
for såvel privat- som bedriftskundemarkedet.
Vil statsråden ta de nødvendige
initiativ slik at en alternativ infrastruktur for telesektoren kan tas i
bruk snarest mulig?
Statsråd Jens Stoltenberg:
Telemarkedet i Norge er gradvis blitt åpnet for konkurranse. Telenor AS har
fortsatt enerett på generell nettinfrastruktur og på offentlig svitsjet
telefoni i det faste nettet. Arbeidet med å tilrettelegge for konkurranse
for alle teletjenester og infrastruktur videreføres og skal etter planen
være fullført 1. januar 1998.
I stortingsdebatten om St.meld.nr.21
om Telenor AS for kort tid siden sa samferdselsministeren at
Samferdselsdepartementet for tiden arbeider med et stortingsframlegg om
reguleringsspørsmålet. Spørsmålet om og når det vil bli tillatt å tilby
såkalt alternativ infrastruktur, vil bli behandlet i dette framlegget.
ElTele-prosjektet er et
samarbeidsprosjekt mellom 34 kraftselskaper og Statnett. ElTele-prosjektets
formål er å vurdere et konsept for et landsdekkende fiberoptisk sambandsnett
som kan tilby alternativ kapasitet til det nettet som Telenor i dag
disponerer. Målet er å konkurrere i nettinfrastrukturmarkedet. ElTele
samarbeidet er forutsatt videreført gjennom eksempelvis et aksjeselskap.
Departementet som utøver statens eierskap i Statnett SF, vil vurdere hvilken
strategi Statnett bør følge på dette området, som jo er utenfor
kjernevirksomheten til Statnett. En slik vurdering vil bli foretatt etter
at Stortinget har behandlet Regjeringens stortingsframlegg om
reguleringsspørsmålet.
Per-Kristian Foss (H):
Jeg takker
statsråden for svaret. Jeg synes det er noe oppsiktsvekkende - jeg må si
det - at en næringsminister har en så lite offensiv holdning til utvikling
av et landsomfattende fiberoptisk nett, som er et vesentlig
konkurransespørsmål for norsk næringsliv.
Mitt tilleggsspørsmål vil være om
statsråden ser muligheter for at kraftselskapenes medvirkning i utbygging av
et slikt landsomfattende fiberoptisk nett kan påskyndes med sikte på å kunne
redusere kostnadene på dette området, som i dag er betydelig høyere i Norge
enn i sammenlignbare land, f.eks. vårt naboland Sverige.
Statsråd Jens Stoltenberg:
Jeg er enig
med representanten Foss i at spørsmålet om et alternativt nett, et
fiberoptisk nett, der man utnytter det eksisterende elnettet, er et veldig
viktig næringspolitisk spørsmål, og at det potensielt også kan innebære
vesentlige kostnadsreduksjoner for næringslivet. Det er grunnen til at vi i
Næringsdepartementet har vært orientert om, og er innforstått med at
Statnett har utredet et slikt alternativt nett. Vi er altså innforstått med
at det har skjedd, og at man nå har kommet ganske langt i den planleggingen
og utredningen. Så gjenstår en samlet politisk vurdering i Regjeringen om
hvorvidt man ønsker å tillate slike alternative nett, og i tilfelle når det
skal skje. Det er den vurderingen Regjeringen nå er inne i. Konklusjonene
vil bli lagt fram i det framlegget som Samferdselsdepartementet nå
forbereder, og som muligens kan legges fram for Stortinget i løpet av
vårsesjonen.
Per-Kristian Foss (H):
Ja,
tilleggssvaret var mer uklart enn det opprinnelige svar, for hvis det
faktisk er slik at Regjeringen ennå ikke har bestemt seg for om det skal
være mer enn ett landsomfattende fiberoptisk kabelnett, er jeg overrasket.
Jeg trodde det lå i Regjeringens telestrategi at nettopp konkurranse skulle
fremmes gjennom ulike og konkurrerende nett. Jeg vil derfor stille følgende
tilleggsspørsmål til statsråden: Er statsråden av den oppfatning at
konkurranse er nødvendig for å kunne få konkurransedyktige priser for norske
bedrifter i tiden fremover?
Statsråd Jens Stoltenberg:
Svaret på
det spørsmålet er ja. Derfor har også Regjeringen annonsert at arbeidet med
å tilrettelegge for konkurranse for alle teletjenester og infrastruktur
videreføres, og skal etter planen være ferdig innen 1. januar 1998. Så
dette er det ingen tvil om - det har jeg sagt tidligere. Det det altså ikke
er tatt endelig stilling til, er spørsmålet om når, og i tilfelle om man
ønsker å ha et alternativt nett knyttet til telenettet, og følge opp den
ideen som Statnett og andre kraftselskaper har kommet med, om å utnytte det
eksisterende el-nettet til å spinne fiberoptiske kabler. Og det jeg da
sier, er at vi er innforstått med at det er utredet av et statsselskap, og
så skal Regjeringen konkludere i et framlegg som Samferdselsdepartementet
forbereder, og at vi muligens har det klart i løpet av vårsesjonen.