Marit Arnstad (Sp):
Jeg vil tillate
meg å stille følgende spørsmål til landbruksministeren:
« Hvordan kan Regjeringen feilaktig
påstå at importerte matvarer blir betryggende kontrollert når årsrapporten
fra Næringsmiddeltilsynets importkontroll i Oslo viser noe helt annet? » E
Statsråd Gunhild Øyangen:
Jeg vil
først be om presidentens tillatelse til å gå litt utover den vanlige
taletid.
Presidenten: Det gir presidenten
adgang til.
Statsråd Gunhild Øyangen:
Før
næringsmidler kan importeres til Norge, skal det foreligge tillatelse fra
Næringsmiddeltilsynet. Ved import av ferskt kjøtt undersøkes alltid selve
produktet, mens det for de fleste andre næringsmiddelgrupper tas ut
stikkprøver til nærmere undersøkelse. Stikkprøvefrekvensen er hyppig for
kjøttvarer, ost, eggprodukter og andre næringsmidler av animalsk
opprinnelse. Kontrollen av kjøtt og andre animalske produkter er
tilfredsstillende.
Det er ikke rapportert tilfeller med
utbrudd av matbåren sykdom i Norge som kan tilskrives manglende
importkontroll.
Fra 1. januar 1996 har staten overtatt
ansvaret for kjøttkontrollen, herunder importkontrollen med kjøtt. Inntil
videre skal det kommunale tilsynet utføre kontrollen etter avtale med
staten. Importkontroll av andre næringsmidler som faller utenom
kjøttkontrolloven, er inne i en omstillingsperiode som startet i 1995 ved at
staten overtok ansvaret for importkontroll etter næringsmiddelloven.
Myndigheten er delegert til 15 utvalgte kommunale næringsmiddeltilsyn som
utfører det praktiske arbeidet.
Årsrapporten fra Næringsmiddeltilsynet
i Oslo gjelder importkontroll etter næringsmiddelloven. Før staten overtok
ansvaret for importkontroll av næringsmidler, benyttet Oslo kommune 2,5 - 3
årsverk til denne importkontrollen. Kommunen uttrykte et behov for 4 - 5
årsverk for denne oppgaven, og for 1995 ble det gitt tilskudd tilsvarende
5,2 årsverk til Oslo. Det var først ved slutten av året at
Næringsmiddeltilsynet i Oslo var i stand til å nyttiggjøre seg denne
ressursøkningen.
Jeg er nå blitt kjent med at Oslo
kommune har signalisert ytterligere behov for i 1996 å styrke
importkontrollen for næringsmidler som faller utenom kjøttkontrolloven. Jeg
legger til grunn at SNT og Oslo kommune drøfter dette nærmere med sikte på å
styrke kontrollen og øke bevilgningen for 1996.
Samlet sett har det aldri blitt brukt
mer penger til kontroll av importerte matvarer. Styrkingen av kontrollen
har skjedd i en periode uten vesentlige økninger i importen.
Marit Arnstad (Sp):
Jeg er litt
overrasket over statsrådens uttalelser den siste tida omkring dette
spørsmålet. Når noen stiller spørsmålstegn ved om kontrollen er
betryggende, svarer statsråden uten videre at det er den. Samtidig får vi
rapporter som viser det motsatte. Statsråden har uttalt at det brukes mer
ressurser enn noen gang. Samtidig viser det seg at det må være for lite
ressurser når man i Oslo føler seg så utilstrekkelig som de gjør.
I en tid da mat er i ferd med å bli
storindustri, er det klart at folk blir opptatt av hva maten inneholder.
Det er rimelig at det stilles spørsmålstegn, og det er rimelig at folk er
opptatt av om maten kontrolleres godt nok. Så jeg syns det er behov for nok
en gang å spørre statsråden, ettersom hun jo ikke eksplisitt gav uttrykk for
det: Mener statsråden at importkontrollen er betryggende for ikke bare
kjøtt, men for alle typer matvarer? Eller er den ikke betryggende - ut fra
bl.a. den rapporten som er kommet fra Næringsmiddeltilsynet i Oslo når det
gjelder importkontroll?
Statsråd Gunhild Øyangen:
Om
kontrollen med matvarer er god nok, må en jo også dømme ut fra situasjonen
for folkehelsen. Jeg har lyst til å gjenta at det ikke er rapportert
tilfeller med utbrudd av matbåren sykdom i Norge som kan tilskrives
manglende importkontroll, og det er et ganske vesentlig poeng i denne
sammenhengen.
Når det gjelder Oslo, er jeg kjent med
at man der ikke har klart å bruke de pengene de har fått før helt mot
slutten av året, og at årsrapporten derfor også avspeiler det. Det er et
praktisk problem som har oppstått i Oslo, og som jeg vil sørge for blir
drøftet nærmere for å se om det er nødvendig med ytterligere midler.
Marit Arnstad (Sp):
Det årsrapporten
fra Næringsmiddeltilsynet i Oslo først og fremst avspeiler, er ikke hvor mye
penger som er bevilget. Rapporten avslører en fortvilelse over at de ikke
klarer å kontrollere alt det som kommer inn over deres område i løpet av et
år. Som det sies i rapporten, føler de det som om kontrollen blir en dråpe
i havet. Når statsråden her i dag så åpenbart mener at kontrollen er
betryggende, må jeg spørre: Mener hun at importkontrollen i Oslo informerer
bevisst uriktig? Eller mener hun at de ikke vet hva de snakker om? Hvordan
forholder hun seg til de fakta, de realiteter, som finnes i rapporten?
Statsråd Gunhild Øyangen:
Det kan være
ulike faglige vurderinger av om hvor hyppig kontrollen skal foregå. Det kan
også være ulike politiske vurderinger av hvor mye matvarer en skal importere
fra utlandet i forhold til det en eksporterer av norske matvarer. Og her er
vi antakelig ved et kjernepunkt. Når det gjelder den konkrete saken i Oslo
kommune, må jeg bare slå fast at de midlene de bad om for 1995, og som denne
årsrapporten omhandler, fikk de. Men de var altså ikke i stand til å bruke
ressursene slik at det førte til den tilsiktede og ønskede opptrapping av
kontrollen. Så jeg håper vi i hvert fall kan bringe de problemene ut av
verden. Jeg må imidlertid slå fast at kontrollen i Norge aldri før har vært
bedre, vi har trappet kraftig opp, og det i en periode med bare ubetydelig
økning i importen.