Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Jan Simonsen til justisministeren, vil bli besvart
av samferdselsministeren som rette vedkommende.
Jan Simonsen (Frp): Jeg har stilt følgende spørsmål til
justisministeren som jeg har forstått vil bli besvart av samferdselsministeren:
«IFALPA (International Federation
of Airline Pilots Association) har i lengre tid rettet søkelyset
mot det økende problemet med passasjerer påvirket
av alkohol og/eller medikamenter som er til sjenanse for
andre ombordværende, og i enkelte tilfeller utgjør
en fare for flysikkerheten.
Vil statsråden fremme forslag som
kan redusere problemet, for eksempel gjennom nye og strengere straffereaksjoner,
og vil statsråden ta opp dette spørsmålet internasjonalt
for å få et felles regelverk?»
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg er kjent med at det er et økende
problem både nasjonalt og internasjonalt at passasjerer
opptrer klanderverdig om bord i fly som følge av alkoholpåvirkning
mv.
Flyselskap m.fl. ser på ulike tiltak
for å forhindre hendelser av nevnte karakter.
Spørsmålet om tiltak mot
denne passasjergruppen, omtalt som «unruly passenger»,
er allerede tatt opp til behandling i internasjonale fora, f.eks.
i luftfartsorganisasjonene ICAO, International Civil Aviation Organization,
og ECAC, European Civil Aviation Conference, og Norge deltar i disse
fora. På norsk initiativ vil ECAC i mars i år
avholde et seminar relatert til dette saksfelt.
Departementet gjennomgår nå deler
av luftfartsloven og i den forbindelse vil en vurdere å foreslå innført
sanksjoner mot de passasjerer som opptrer slik at deres atferd innebærer
en åpenbar sikkerhetsrisiko, som kan sette fartøy,
besetning og passasjerer i fare.
Jan Simonsen (Frp): Norsk Flygerforbund har forståelig
nok vært svært opptatt av denne problemstillingen i
lang tid, ettersom dette problemet har økt med oppimot 400 pst.
i enkelte flyselskap siden 1995. Man har etterlyst en lovhjemmel
i luftfartsloven som gir adgang til straffeforfølgelse
av slike passasjerer, på linje med den lovgivningen som
er innført f.eks. i Storbritannia og i USA.
Det er positivt at samferdselsministeren vil
se på denne saken i forbindelse med revidering av luftfartsloven.
Jeg vil bare håpe at det skjer fort, og at det ikke tar
ett, to eller tre år før dette kommer fram til
politisk beslutning. I så fall vil jeg håpe at
saken isolert sett kan tas ut, og at det kan bli gjort noe før
det. Jeg er for øvrig godt fornøyd med at norske
myndigheter har tatt initiativ til et internasjonalt seminarer om
denne problemstillingen.
Jeg vil også be om at det blir gitt
en hjemmel for straffeforfølging, som blir omfattende og
tilfredsstillende.
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg er ikke fagmann verken på jussen
eller noe annet her, men som lekmann og som statsråd og
ansvarlig vil jeg si at passasjerer som opptrer slik som representanten
spør om, i praksis begår en form for mytteri.
Men i dagens situasjon kan strafferettslige reaksjoner, altså reaksjoner
som fører til fengsel eller bøter, kun gå mot
besetningsmedlemmer. Det som da er aktuelt, er nettopp å se
på om straffebestemmelsene skal endres slik at de også skal
omfatte passasjerer som har en opptreden som er slik at den innbefatter
en åpenbar sikkerhetsrisiko, og representanten kan regne
med at jeg vil følge denne saken med stort trykk. Jeg
er – som en ville si på trøndersk – ikke
oppmuntret av den type atferd, og jeg syns at med de strenge krav
vi i Norge stiller til flysikkerhet, er det all mulig grunn til
også å sette gode eksempler på dette
feltet.
Jeg kan også forsikre om at det vil
bli tatt opp med fullt trykk i alle internasjonale sammenhenger.
Representanten og jeg har samme oppfatning når det gjelder behovet
for lov og orden på dette felt.
Presidenten: Vi går da videre til spørsmålene
18, 19 og 20.