Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Grethe G. Fossum til kirke-, utdannings- og forskningsministeren,
vil bli besvart av miljøvernministeren på vegne
av kirke-, utdannings- og forskningsministeren.
Grethe G. Fossum (A): Jeg vil få stille kirke-, utdannings-
og forskningsministeren, alias miljøvernministeren, følgende
spørsmål:
«Gratis skoleskyss gis etter visse
kriterier, som antall kilometer og eventuelt farlige trafikkforhold
på skolevegen. I en del kommuner i Hedmark har befolkningen opplevd
besøk av ulv svært nær hus og eiendom,
og frykten for barns sikkerhet i forhold til skolevegen er reell.
Vil statsråden ta initiativ til å gi
elevene gratis skoleskyss i de kommunene hvor innbyggerne trues
av nærgående ulv?»
Statsråd Guro Fjellanger: Opplæringslova § 7-1 gjev
elevane rett til fri skyss ved særleg farleg eller vanskeleg
skuleveg. I vurderinga av om skulevegen er særleg farleg
eller vanskeleg, er det i tillegg til å leggje vekt på tilstanden
til skulevegen, klimaet og trafikkforholda på vegen, òg
relevant å leggje vekt på forhold knytte til den
enkelte eleven.
I vurderinga av retten til skyss ved særleg
farleg eller vanskeleg skuleveg er det med andre ord relevant å leggje
vekt på den subjektive frykta for ulv som elevane kan ha.
Denne subjektive frykta må likevel haldast opp mot den
objektive faren for ulveangrep. Det vil difor vere naturleg for
kommunen å innhente fråsegn frå ein instans som
er sakkunnig i slike spørsmål.
Det er Statens Utdanningskontor i Hedmark som
tek endeleg stilling til klage over kommunale vedtak om rett til
skyss ved særleg farleg eller vanskeleg skuleveg.
Grethe G. Fossum (A): Jeg takker for miljøvernministerens
svar, som jeg syntes var interessant fordi man her legger opp til
en todeling av spørsmålet, den subjektive frykt
opp mot den objektive fare. Da er det vel slik at det faktisk er
miljøvernministeren som er den rette instans til å avgjøre
om det er en objektiv fare for ulveangrep, og da er spørsmålet
mitt: Kan en objektiv fare for ulveangrep utelukkes i Norge? Har
miljøvernministeren noen som helst forskere som vil stille
opp og si at ulven er totalt ufarlig for skoleelever i Norge?
Statsråd Guro Fjellanger: I lang tid har ulven på det nærmeste
vært utryddet i Norge, men vi er nå i ferd med å bygge
opp bestanden til det nivået som vi regner vi må ha
den på for at den skal kunne betraktes som levedyktig. I
det ligger det også at detaljkunnskapen om hvor stor faren
for konfrontasjon mellom ulv og mennesker er, ikke er så god
som den ville ha vært hvis vi hadde hatt mer erfaring med
ulv.
Samtidig er ulven et rovdyr, den er en del
av norsk natur, og det er ingen som kan garantere at det aldri noensinne
i noen situasjon vil kunne skje at ulv angriper mennesker. Samtidig
vet vi at dette ikke har skjedd på svært lang
tid, noe som selvsagt også delvis skyldes at det har vært
få ulver i norsk natur. Men det er grunn til å tro
at andre farer på skoleveien, som f.eks. det å bli
påkjørt, er langt mer sannsynlige enn det å bli
angrepet av ulv.
Grethe G. Fossum (A): Jeg takker igjen for svaret.
Jeg merker meg at miljøvernministeren
sier at hun ikke kan garantere for at ulv ikke angriper mennesker,
og at hun igjen kommer med den påstand at trafikken kanskje
er farligere. Det er det vel på det nåværende
tidspunkt kanskje grunn til å tro, men nå er det
faktisk slik at vi har bygd inn i opplæringsloven at man
skal beskytte skolebarn mot trafikken.
Nå er man i ferd med å prøve å få til
et slags kjerneområde for ulv i de østlige deler
av Hedmark, og da vil konfliktene og konfrontasjonene mellom befolkningen, og
da særlig skoleelever, oppstå.
Mitt spørsmål er: Tar miljøvernministeren
den sjansen at det kan være at barn angripes av ulv på skolevei,
eller vil hun i Regjeringen gå inn for – som en
konsekvens av den problemstillingen som hun selv har brakt oss inn
i, og som man må ta hensyn til – å gi
barna fri skoleskyss?
Statsråd Guro Fjellanger: Som jeg sa i mitt forrige svar, har vi, bl.a.
fordi vi i lang tid har hatt svært få ulver i
Norge, for liten kunnskap om den reelle faren for at ulv angriper
mennesker. Og det er også grunnen til at dette er et av
de områdene som Regjeringen nå jobber spesielt med,
og hvor vi mener at det er viktig å få mer kunnskap.
Representanten Fossum forskutterer litt når
hun sier at Regjeringen er i ferd med å etablere et kjerneområde
for ulv. Regjeringen vil komme tilbake til spørsmålet
om sonering i god tid før beitesesongen.
Men det er ett viktig prinsipp: Når
storsamfunnet har bestemt at vi skal ha levedyktige bestander av
rovdyr i Norge, må også storsamfunnet være
villig til å være med og ta ansvaret for det,
og ikke overlate det fullstendig til den enkelte kommune. Jeg mener
at det i den sammenhengen vil være naturlig å vurdere
om spørsmålet om skoleskyss også bør
inngå i storsamfunnets ansvar.