Eirin Faldet (A): Jeg tillater meg å stille følgende spørsmål
til miljøvernministeren:
«Fylkesmannen i Hedmark er underrettet
om at antall ulveflokker og stasjonære par tilsier at vedtaket
om 8-10 ulveflokker vil bli nådd i løpet av våren.
I og med at ulvebestanden har økt med 25-30 pst. pr. år,
tilsier dette at det må iverksettes tiltak nå.
Er statsråden villig til å ta
ut ulveflokker i Stor-Elvdal og Rendalen, hvor konflikten er meget
stor mellom rovdyr og utmarksnæringens interesser, det
vil si beitedyr og hjortevilt?»
Statsråd Guro Fjellanger: Ved behandlingen av rovviltmeldingen
i 1997 la stortingsflertallet til grunn at inntil videre må hvert
individ av ulv ha et strengt vern. Det ble vist til at norske og
svenske myndigheter har et felles mål om å få etablert
minst åtte–ti familiegrupper i Sør-Skandinavia.
Både norske og svenske myndigheter bruker begrepet «familiegruppe» til å beskrive
bestandsutvikling og måloppnåelse i
ulveforvaltningen. En familiegruppe er to voksne individer – hann
og hunn – som er sammen med valper.
Både vinteren 1997-1998 og vinteren
1998-1999 ble det påvist seks familiegrupper av ulv i Skandinavia.
Høgskolen i Hedmark har på bakgrunn av foreløpige
registreringer av ulvebestanden fram til begynnelsen av februar utarbeidet
en rapport som viser at det i Sør-Skandinavia er registrert
seks familiegrupper, en flokk uten lederpar og fem eller seks revirmarkerende
par. I rapporten understrekes det at ytterligere sporinger er påkrevd
før endelige konklusjoner kan trekkes for registreringene
vinteren 1999-2000.
Dette betyr at ulvebestanden er i ferd med å nå et
nivå som tilsier en annen forvaltningspraksis. Dette kan
bl.a. innebære økt bruk av felling som virkemiddel
i nærmere bestemte områder.
Som representanten er kjent med, har spørsmålet
om felling av ulv i Stor- Elvdal kommune vært vurdert i rettsapparatet,
men staten har ikke fått medhold i sin tolkning av loven.
Jeg har valgt å påkjære denne avgjørelsen.
I tillegg arbeides det med endringer i viltloven som vil bli fremmet
for Stortinget i løpet av våren. Spørsmålet
om fellingstillatelse i forbindelse med skader på sau i
beitesesongen vil, som tidligere år, bli løpende vurdert.
Det er imidlertid Regjeringens oppfatning at
det på sikt ikke er ønskelig med fast etablering
av familiegrupper av ulv i Stor-Elvdal og Rendalen kommuner dersom en
kan oppfylle Stortingets målsetting i områder
med lavere konflikter i forhold til sau på utmarksbeite.
På kort sikt er jeg opptatt av å redusere
skadene mest mulig. Jeg har derfor bedt Direktoratet for naturforvaltning
i samarbeid med berørte kommuner om å legge fram
forslag til mulige forebyggende tiltak for beitesesongen
2000.
Eirin Faldet (A): Jeg takker statsråden for svaret, som
jeg tolker positivt. Men det haster med tiltak nå, det er
nå det er gode sporingsforhold. Og jeg beklager å si det,
men jeg stoler faktisk mer på lokalkunnskapen enn på Direktoratet
for naturforvaltning.
Bestandsmålet på åtte-ti
ulveflokker er allerede nådd. Rovdyrene i Stor-Elvdal og
Rendalen ødelegger alt som heter beitemark og småviltjakt.
Viltloven må endres, slik at det kan tas ut rovdyr under
trussel for angrep. Stor-Elvdal og Rendalen har allerede belastningen
med de andre rovdyrartene som bjørn, jerv, gaupe og kongeørn. Det
kan vel ikke være meningen at enkelte kommuner og områder
skal belastes med alt?
Kan statsråden nå tenke seg å delegere
myndighet for fellingstillatelse til de lokale viltnemndene – de
vet best? Og dessuten ligger altså Stor-Elvdal og Rendalen
utenfor det området som er tiltenkt forvaltningsområde
for ulv.
Statsråd Guro Fjellanger: Jeg er enig med representanten i at det haster
med tiltak, og det er også grunnen til at det under denne
regjeringen brukes mer midler innenfor rovviltpolitikken enn noen
gang tidligere. Det er også grunnen til at vi nå har
en storstilt sporing på snø for å få mest
mulig kunnskap om hvor mange ulv vi har, og vi er allerede i gang
med et samarbeid med kommunene for å få forberede
hvorledes vi skal komme oss gjennom neste beitesesong på best
mulig måte.
Vi er også enige om at det trengs
endringer i viltloven. Derfor har jeg sendt et slikt forslag ut
på høring, og det kommer til Stortinget i vår.
Når det så gjelder å delegere
myndighet for fellingstillatelse lokalt, vil det eventuelt måtte
skje innenfor to rammer. Den ene er at vi fremdeles er nødt
til å ha et nasjonalt system for å sikre at vi
har en bestand som er stor nok i forhold til bestandsmålet.
Det betyr at en slik delegering ikke kan skje før man har
sikkerhet for det. Den andre er selvsagt at det er viktig at man
også har en litt helhetlig vurdering av hvor konfliktspotensialet
er størst, slik at vi ikke risikerer at det gis for mange
fellingstillatelser på samme tidspunkt.