Tore Nordtun (A): Jeg skal stille følgende spørsmål til
finansministeren:
«Det fremgår av Nationen
29. februar 2000 at enkelte pendlere blir tvangsflyttet, nektes
norsk pass og står uten fast bopel og postadresse på grunn
av sin ukependlerstatus.
De endringene i pendlerforskrifter som det
tas sikte på, vil de være egnet til å rette
opp i disse forhold?»
Statsråd Gudmund Restad: Det pågående arbeidet med
endringer i folkeregistreringsforskriften og forskriften om skattemessig
bosted tar sikte på å øke kravene til hva
som skal anses som en selvstendig bolig. Endringene vil innebære
at det for enslige personer over 22 år stilles større
krav til den bolig som disponeres på arbeidsstedet, for
at denne skal anses som selvstendig i forhold til annen selvstendig
bolig de disponerer i en annen kommune. Det vil dermed bli lettere å bli
ansett som pendler enn etter de regler som gjelder i dag. Høringsfristen
var 1. mars 2000. Høringssvarene er nå under
vurdering i departementet.
Reglene om utstedelse av pass hører
under justisministeren. Usikkerhet om hvor en person har sin faste
bopel, kan ha ulike virkninger, eksempelvis ved behandling av søknad
om pass. Klarere regler om bosted, men mer liberale regler for pendlere,
vil kunne få positive konsekvenser også på slike
regelverksområder. Men selve regelverket om passutstedelse
endres ikke gjennom dette forskriftsarbeidet.
Tore Nordtun (A): Jeg takker finansministeren for svaret.
Jeg er kjent med at forskriftene er ute på høring,
og at datoen for den gikk ut nå 1. mars. Men etter min
oppfatning er det svært påtrengende å få ryddet
opp i disse tingene når det gjelder pendlerstatus. Det
har vært reist en rekke spørsmål i Stortinget,
som finansministeren er vel kjent med, og som han har gitt utdypende
svar på. Men vi har nå gang på gang blitt
vitne til at disse pendlerforskriftene og de forskriftene vi har
i dag, skaper store uroligheter, og folk tvangsflyttes. Og når
vi nå også ser at de ikke får utstedt
pass, bare midlertidige pass, da er det etter min oppfatning på høy
tid at man griper inn og setter – bokstavelig talt – skapet
på plass.
Jeg må også nevne at jeg
nå står med et brev fra en kjent entreprenør
i Norge, som bl.a. sier at pendlerne ikke får bo på brakkeriggen
i helgene. (Presidenten klubber) Dette må det nå ryddes
opp i. Jeg får håpe at Stortinget nå snarest
får seg forelagt disse forskriftene. (Presidenten klubber
igjen.)
Presidenten: Presidenten vil be om at ein respekterer taletida!
Statsråd Gudmund Restad: Det er ikke mye mer jeg som finansminister
kan si om disse forskriftsarbeidene som er på gang. Jeg
føler meg nokså sikker på at når
vi har fått laget nye forskrifter, vil problemet om pendlerstatus
osv. i hvert fall bli betydelig ryddigere og greiere enn det har
vært hittil. Jeg er enig i at det har blitt urimelige utslag
av de forskrifter som har gjeldt tidligere, og praktiseringen av
dem.
Når det gjelder oppslaget i Nationen
med overskriften «Duste-Norge», tror jeg nok at
virkeligheten der er litt karikert. Jeg kan ikke gå inn
på hva som gjelder for pass, for det er justisministerens
fagområde – han sitter jo i salen. Men fra min
erfaring fra et tidligere liv i politi- og lensmannsetaten, kjenner
jeg meg ikke igjen i beskrivelsen av hvor vanskelig det skal være
f.eks. å få utstedt pass.