Karin Andersen (SV): Jeg vil stille følgende spørsmål
til kommunal- og regionalministeren:
«Tomtemangel og høye tomtepriser
er viktige årsaker til at nye boliger blir svært
dyre og boligbehovet for folk med små eller ingen inntekt
ikke blir løst. Staten er en stor eiendomsbesitter, og
kan gjennom sin tomte- og eiendomspolitikk bidra til å få fart
i den sosiale boligbygginga.
Vil statsråden ta initiativ til at
staten går igjennom statlig tomteareal og eiendomsmasse
for å kunne bruke disse som innsatsmidler i en boligsatsing
for unge og vanskeligstilte?»
Statsråd Sylvia Brustad: Representanten Andersen reiser et viktig spørsmål,
som Regjeringa i aller høyeste grad tar på alvor,
og jeg vil med en gang si at jeg deler hennes bekymring i forhold
til situasjonen for unge og vanskeligstilte på boligmarkedet.
Det er jo heller ingen tvil om at dagens tomtepriser og boligpriser
er svært høye i deler av landet vårt,
særlig i de største byene. I St. meld. nr. 14
for 1998-99 – som representanten helt sikkert kjenner til – Om
verksemda til Den Norske Stats Husbank 1996-97 blir det dokumentert
at dette fører til at Husbanken spiller en liten rolle
i byene. Dette ønsker Regjeringa å endre, slik
at Husbanken også kan spille en større rolle i
våre store byer. I retningslinjene for boligtilskudd til
utleieboliger er det forutsatt at kommunene bidrar med finansiering,
f.eks. i form av rimelige tomter. Mange kommuner ønsker
dessverre ikke å gjøre dette. Med bakgrunn i erfaringer
med kjøp og opparbeiding av tomtearealer på 1980-tallet
har de fleste kommuner valgt å opptre mer og mer i tråd
med markedsmessige prinsipper og forlanger vanligvis markedspris
ved salg av eiendommer og tomter.
Det er jo ingen tvil om at nettopp mangelen
på tomter er en vesentlig årsak til at vi har
så høye boligpriser som vi i dag har, spesielt
i de sentrale strøk. Kommunene kan gjennom god arealplanlegging
tilrettelegge for økt boligbygging, hvis de vil. Departementet
har både gjennom rundskriv og i andre sammenhenger oppfordret
kommunene til å lage lokale arealplaner og lokale handlingsprogram
for å bygge ut flere boliger for disse gruppene. Gjennom
et godt samarbeid med private utbyggere, boligkooperasjonen, Husbanken
og grunneiere, som i høyeste grad også kan være
staten, bør det være mulig å komme fram
til gode løsninger. Regjeringa skal gjøre hva
den kan for å bidra til at så skjer.
Jeg vil også orientere om at Miljøverndepartementet, Landbruksdepartementet
og Kommunal- og regionaldepartementet samarbeider om et prosjekt
for bedre arealutnyttelse i byer og tettsteder. Dette er et arbeid
som vil bli sluttført i løpet av dette året,
og vi venter da flere anbefalinger som vil gjelde tilgangen på tomter
for boligformål. I denne sammenhengen vil departementet
også vurdere det spørsmålet som representanten
Andersen tar opp, spesielt i forhold til boligsituasjonen for unge
og vanskeligstilte, som er en kjempeutfordring. Så svaret
er: Ja, Regjeringa vil ta en gjennomgang av den boligmassen som
staten sitter på, og også det tomteareal som vi
har, for å se på om en del av det kan gjøres
om til boliger for unge og vanskeligstilte.
Karin Andersen (SV): Jeg takker for svaret, som var positivt. Det
er kanskje ikke så rart, fordi Arbeiderpartiet og SV har
før fremmet forslag sammen om en slik gjennomgang. Nå er
Arbeiderpartiet i regjering og har mulighet til å ta tak
i dette temaet på egen kjøl, og jeg er glad for
at de gjør det.
Statsråden sa at tomteprisene nå er
svært høye – og det er riktig – og
at kommunene nå selger til markedspris. Det er kanskje
ikke så rart, fordi det er en viktig verdi som kommunene
har, og kommunesektoren har som kjent et stort underskudd for tida.
Problemet er jo at staten oppfører
seg på samme måten, ved også å selge
til høystbydende. Og tomtene blir jo ikke særlig
mye rimeligere av den grunn.
Mitt oppfølgingsspørsmål
må bli: Når staten går igjennom eiendomsmassen
og tomtearealene sine, er det med sikte på å kunne
tilby disse tomtene eller eiendomsmassen billigere, under markedspris,
slik at prisen på prosjektene blir lavere?
Kjell Engebretsen hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Sylvia Brustad: Svaret er ja. Vi vil vurdere alle sider ved
dette i vår bestrebelse på å skaffe langt flere
rimelige, nøkterne utleieboliger for ungdom og for
dem blant oss som har det aller vanskeligst. Og da er det klart
at staten også må se på hvor mye man
skal ta betalt.
Representanten Andersen er også kjent
med at da spørsmålet om rikshospitaltomta var
oppe, mente både Arbeiderpartiet og SV at en del av den
burde kunne være forbeholdt nettopp boliger for unge og
vanskeligstilte. Men dessverre, den regjeringa vi hadde den gang,
hadde et annet syn på det, så vi fikk ikke til
det. Så det er klart at dette tar vi på alvor.
Vi skal fra statens side også gå gjennom det når
vi har mulighet til det, for å se på hva vi kan
gjøre for å bidra til å nå det
målet som jeg oppfatter at Arbeiderpartiet og SV er enige
om, nemlig at vi skal greie å framskaffe langt flere boliger
til dette formål. Og da skal ikke noe være fredet
i utgangspunktet. Vi skal gå gjennom og se på alle
de mulighetene vi har, og det skal vi også følge
konkret opp.
Karin Andersen (SV): Jeg vil igjen takke for det positive svaret.
Det høres ut som det kanskje skal bli en ny giv i boligpolitikken.
Det trengs sannelig, fordi den har nå smuldret bort helt
siden begynnelsen på 1990-tallet.
Poenget med å fokusere på tomter
er jo at det er en mangelvare. Når tomteprisen er høy,
er det også stor omsetning av dem. Det er mange som er
ute etter tomter i dag. Det betyr at hvis man ikke fra statens side
nå ganske raskt får en slik gjennomgang på plass,
og får på plass en ny holdning til dette i statlig
sektor, kan mye av tomtearealene allerede være borte.
Er det slik at statsråden nå vil
sette bom for at statlig areal skal avhendes og selges i perioden
fram til man har fått denne gjennomgangen, slik at man
ikke kvitter seg med det man kunne ha som innsatsfaktor i en slik
boligsatsing?
Statsråd Sylvia Brustad: Det jeg kan love, er at den gjennomgangen
som representanten Andersen har spurt meg om, skal skje raskt. Vi
skal gå gjennom både tomte- og eiendomsmasse for å se
om vi kan omgjøre deler av det til rimelige boliger for
unge og vanskeligstilte. Akkurat hvor fort vi greier det, tør
jeg ikke stå her og svare på, men jeg lover at
det skal skje veldig raskt.
Hva som eventuelt skal skje i mellomtiden,
kan jeg ikke svare på her og nå, også fordi
det er flere enn meg i denne regjeringen som mener noe om det, ikke
minst den ministeren som har hovedansvaret for akkurat tomter og statlig
eiendomsmasse, og det er andre enn meg. Jeg hører hva som
er sagt, og det skal jeg også bringe tilbake. Men jeg lover
at den gjennomgangen skal vi prøve å få gjort
så fort som overhodet mulig.