Sonja Irene Sjøli (H): Jeg har et spørsmål til
sosialministeren:
«Programmet «Norge i dag» på NRK1
10. januar 2001 fortalte om en kommune som ville ta fra utviklingshemmede
en timelønn på 5 kroner for arbeid de utfører som
ledd i opplæring. Det er snakk om enkle arbeidsoppgaver
som hentes inn eksternt. For å opprettholde motivasjonen,
antydet kommunen at man kunne ta et tilsvarende beløp fra
den enkeltes trygdekonto og betale for arbeidet med disse pengene.
Synes statsråden dette er en rimelig
måte å belønne psykisk utviklingshemmede
menneskers arbeidsinnsats på?»
Statsråd Guri Ingebrigtsen: Jeg har gjort meg kjent med at saken gjelder
et kommunalt dagtilbud for personer med så omfattende funksjonshemninger
at de ikke kan delta i arbeidssamvirke eller andre arbeidsmarkedstiltak.
Aktivitetssenteret i denne aktuelle saken har
inngått avtaler med bedrifter om enkle arbeidsoppgaver.
Ca. to tredjedeler av brukerne på senteret tar del i disse
produksjonsoppgavene. De som utfører produksjonsoppgavene, fikk
i 2000 såkalt oppmuntringslønn med 5 kr pr. time for
to–fire timer pr. dag.
Dagsenteret skal ifølge kommunestyrets
beslutning ha hovedvekt på aktivitetstiltak og ikke på produksjon.
Dagens innhold og organisering av senteret betegnes hovedsakelig
som preget av aktivitet og omsorg. Oppmuntringslønn regnes
som et pedagogisk virkemiddel for å øke trivselen
til en del av brukerne. Oppmuntringslønnen er ett av flere
stimuleringstiltak ved senteret. Det legges vekt på trivselsfremmende
tiltak som små utflukter, sammenkomster med servering,
bruk av basseng og boble-bad o.l.
For 2001 var det ikke budsjettert med oppmuntringslønn
på aktivitetssenterets budsjett. Varsel om opphør
av denne ordningen medførte sterke reaksjoner i media og blant
pårørende. Formannskapet vedtok 18. januar d.å. å stille
penger til disposisjon til formålet likevel. For 2002 har
kommunen pålagt aktivitetssenteret å innpasse
en post for oppmuntringslønn innenfor senterets budsjettrammer.
Spørsmålet om å ta
penger fra de berørte personenes uføretrygd er
derfor ikke lenger aktuelt i denne saken. I programmet den 10. januar
viste ordføreren i den aktuelle kommunen imidlertid til
at flere kommuner angivelig praktiserte en ordning med å utbetale
oppmuntringslønn som først er trukket fra vedkommendes
trygd. På spørsmålet om jeg synes dette
er en rimelig måte å belønne utviklingshemmede
menneskers arbeidsinnsats på, vil jeg svare nei. Jeg finner det uetisk å «lure» noen
på en slik måte.
Folketrygdloven har heller ingen hjemmel for å gi
arbeidsgivere som gir funksjonshemmede arbeid som ledd i opplæring,
anledning til å trekke i vedkommendes uførepensjon
for senere å utbetale tilsvarende beløp som lønn til
pensjonisten.
Sonja Irene Sjøli (H): Jeg takker for svaret.
Jeg er veldig glad for at sosialministeren
er så klar og tydelig i sin holdning til disse spørsmålene
at hun tar ansvar. Det var ordføreren i en arbeiderpartistyrt
kommune i Skedsmo som foreslo dette, og det ble heldigvis stoppet,
slik også sosialministeren var inne på.
Jeg reagerer ganske kraftig på et
slikt menneskesyn. Som sosialministeren selv sa, syntes også hun
det var uetisk. Det er en nedlatende holdning til psykisk
utviklingshemmede og til deres arbeidsinnsats, som faktisk
gir inntekt til de bedriftene som de jobber i. Men Skedsmos ordfører
er ikke alene om å ha slike tanker og holdninger. I dag
har jeg fått opplyst at det arbeiderpartistyrte Sørum har
denne praksis. Jeg er også kjent med at flere kommuner
rundt om i landet har det, og det er rett og slett uakseptabelt.
Vil sosialministeren sørge for at
kommuner med slike bedrifter og slike arbeidsplasser nå får
klar beskjed om at en slik fremgangsmåte er uakseptabel?
Og hva vil sosialministeren konkret gjøre for å hindre
at det forekommer?
Statsråd Guri Ingebrigtsen: Representanten Sjøli antydet mer
enn å si at dette er et arbeiderpartifenomen. Det trenger
man mer enn to kommuner for å belegge. Jeg tror kanskje
at det er mer et fenomen som har oppstått i kommuner som
har hatt dårlig råd, og som ikke har sett hvordan
de skulle klare å få det til.
Det gjør det ikke noe bedre at man
prøver å «lure» mennesker med
betydelige funksjonshemninger. Jeg skal se om jeg kan finne en måte å kommunisere
dette tilbake til kommunene på.
Sonja Irene Sjøli (H): Jeg takker for svaret.
Om det så hadde vært Høyre-styrte
kommuner som gjør dette, så er ikke det noe bedre – bare
så det er sagt. Men nå var det eksempler fra arbeiderpartistyrte
kommuner som har kommet i hus her.
Det kan ikke være noe problem å frigjøre
de få kronene som dette dreier seg om. For de psykisk utviklingshemmede
dreier jo dette seg om det samme som det gjør for oss alle – det
at vi får utnyttet våre ressurser og vår arbeidsevne,
at vi får utvikle oss selv og bidra i samfunnet, for det
gjør de faktisk. Vi har en slik bedrift på Eidsvoll,
som fungerer meget godt, hvor det vises stor respekt for den arbeidsinnsatsen
som psykisk utviklingshemmede gjør. Dette gir trivsel og
livskvalitet, og det gir livet mening.
Jeg er glad for at sosialministeren nå vil
se på muligheter for å sende et klart og tydelig
budskap til kommunene når det gjelder dette spørsmålet.
Statsråd Guri Ingebrigtsen: Jeg er enig med spørsmålsstilleren.