Søren Fredrik Voie (H): Jeg vil få lov å rette følgende
spørsmål til utdannings- og forskningsministeren:
«Flere elever, deres foreldre
og pårørende opplever avmakt overfor skolesystemet
i forhold til mulighetene for å nå frem med klager
knyttet til mobbing, undervisning og skolespørsmål
generelt, spesielt når dette er knyttet til forhold
som berører enkeltlærere eller den enkelte
skole og skoleledelse.
Vil statsråden ta initiativ
til å få utprøvd en ordning med skoleombud
som uhildet klageinstans og kontaktorgan
for elever og deres foreldre når
de ikke når frem overfor skolen gjennom ordinære
kanaler?»
Statsråd Kristin Clemet: En ordning med skoleombud er allerede satt
i gang i noen få fylkeskommuner. I Nordland fylkeskommune
har det vært elevombud siden 1997. Det er opplyst at elevombudet
er fylkestingets ombud for videregående
opplæring, og at det utfører sitt arbeid på et
fritt og selvstendig grunnlag. Akershus har opprettet elevombud
fra 1. januar i år, og Nord-Trøndelag vil antakelig
få ombud fra 1. august i år. I tillegg arbeides
det med saken i Telemark.
Jeg ser det som positivt at det opprettes elevombud
i videregående
opplæring, og mener at dette også kan være en
idé for kommunene å prøve ut for grunnskolen.
At litt forskjellige modeller blir prøvd ut, synes jeg
er spennende, men jeg mener det må være
opp til kommunene og fylkeskommunene selv å beslutte om
det skal innføres slike ordninger.
Jeg har ikke vurdert noe ombud på statlig
nivå. Etter min mening er klagemulighetene og
klageorganene allerede mange. I den grad publikum
føler avmakt, kan dette derfor like gjerne skyldes
f.eks. mangel på informasjon om de klagemulighetene som
finnes.
Vår utdanningsadministrasjon er komplisert.
Jeg tror derfor ikke at et eventuelt statlig
ombud vil være hensiktsmessig for de i alt ca.
4 000 skolene vi har i landet. Men, som sagt, jeg ser positivt
på de lokale ombudene som opprettes, og vil gjerne innhente
erfaringer fra de ombudsordninger som er iverksatt, for å se
om vi kan spre disse erfaringene også til andre
kommuner og fylkeskommuner.
Søren Fredrik Voie (H): Jeg har registrert at statsråden
har tatt initiativ, til dels kraftig, for å rette søkelyset mot
mobbing i skolen, mot skoleledelse og for en bedre skoleledelse,
mot kvalitet i skolen totalt sett. I dag ser vi at det oppstår
slike problemer internt i et skolesamfunn som
ingen griper fatt i og ingen når frem i forhold til, fordi
det er skoleledere som ikke fungerer. Det er vanskelige
personalsaker som ingen griper fatt i, fordi man har manglende kompetanse
til å gripe fatt i disse. Dette går ut over skolemiljøet
som helhet, og det går ut over læringsmiljøet
som helhet.
Vil ikke da dette være
en naturlig sak å se i sammenheng med det arbeidet som
statsråden nå har iverksatt, både
for å forbedre kvaliteten i skolen som helhet og for å sikre
rettssikkerheten for den enkelte elev og den enkelte elevs foreldre
på en bedre måte enn hva som
er tilfellet i dag?
Statsråd Kristin Clemet: Jo, jeg er enig i det. Vi foretar for tiden
en gjennomgang av hele den statlige utdanningsadministrasjonen,
hvorunder særlig tilsynsoppgaven er svært viktig,
man skal se hvordan den skal organiseres i fremtiden. Dette med
skoleombud kan være et supplement eller
noe som vi kan se i sammenheng med gjeldende ordninger. Jeg er enig
i at her bør vi nå se positivt på de
tiltakene som iverksettes rundt omkring. Vi bør innhente
erfaringer, vi bør spre dem, og vi bør se om det også vil være
aktuelt å prøve å stimulere til at ordningene gjennomføres
i en bredere skala.
Jeg er helt enig med representanten her, vi
kan ikke sitte stille og se på at det ikke
gripes fatt i slike problemer. Sannheten er jo at man på skolen
har en plikt til å gripe fatt i slike problemer. Men når
det ikke skjer, må vi kikke på kompetansen,
vi må se på lederskapet, hvilke programmer og
hjelpetiltak vi kan iverksette i skolene,
og selvfølgelig også på tilsyns-
og ombudsoppgavene.
Jeg hadde forleden et møte
med et av disse ombudene som taler elevenes sak i sitt fylke, og
det var meget interessant.
Søren Fredrik Voie (H): Jeg benytter anledningen til å takke
statsråden for et positivt svar. Jeg oppfattet det slik
at statsråden vil sørge for at denne problemstillingen blir én
av de mange problemstillinger som nå blir fulgt opp og
vurdert, som et konstruktivt og positivt tiltak i det videre arbeid
med å forbedre kvaliteten i skolen og gjøre det
bedre for den enkelte elev, slik at man når fram både med sine
synspunkter og med klager på det som åpenbart ikke
fungerer i mange forhold, ut fra misforstått solidaritet
med kolleger og mangel på oppfølging fra skoleledelsen.
Statsråd Kristin Clemet: Jeg kan love at jeg vil skaffe meg
kunnskap om de erfaringer som er gjort i Nordland, etter
hvert i Akershus, Nord-Trøndelag og kanskje Telemark, og
se hva det kan få av betydning og effekt og eventuelle
konsekvenser for resten av Skole-Norge.