Thore A. Nistad (FrP): Jeg må få lov til å stille
følgende spørsmål til samferdselsministeren:
«På Gjøvikbanen
er tog erstattet med buss på noen avganger (NSB
BAs eget busselskap).
Vil statsråden redegjøre
for hvorfor disse bussavgangene ikke er lagt ut på anbud,
og for hvor mye de statlige overføringene til NSB BA på disse
bussrutene utgjør?»
Statsråd Torild Skogsholm: Gjennom avtalen om statlig kjøp av
persontransporttjenester kjøper Samferdselsdepartementet
persontogtjenester fra NSB BA. Høsten 2000 ble
togproduksjonen redusert på noen togavganger
med liten trafikk som følge av en vanskelig lokomotivførersituasjon.
På Gjøvikbanen medførte dette en reduksjon
med én avgang i hver retning mandag til fredag, og én
avgang lørdag og søndag. NSB BA søkte
busskonsesjon for å erstatte disse togavgangene med buss. Søknaden
ble innvilget av Samferdselsdepartementet.
I dag utgjør bussavgangene et rent
erstatningstilbud for de togavgangene som er tatt bort på Gjøvikbanen. Bussen
stopper kun ved togstasjonene eller nærmeste bussholdeplass.
NSB BAs togbillettpriser gjelder også på de
bussavgangene som erstatter togavgangene, og avgangene er kun annonsert
i selskapets togtabeller.
Morselskapet NSB BA kjøper
busstjenester fra sitt heleide datterselskap
Nettbuss AS etter kontrakt for hver rutetermin.
NSB betaler om lag 33 000 kr i uken for disse busstjenestene.
Som en følge av at Nettbuss AS er et heleid
datterselskap av morselskapet NSB BA, er det i henhold
til lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter ikke
krav til NSB BA om å legge ut kjøpet
av busstjenester hos Nettbuss AS på anbud.
Jeg er opptatt av at staten ikke
betaler mer enn nødvendig for disse tjenestene. Jeg vil
derfor ta opp med NSB om det er andre måter å foreta
disse kjøpene på, herunder bruk av anbud.
Thore A. Nistad (FrP): Jeg takker for svaret. Jeg er fornøyd
med at statsråden vil ta opp dette, slik at det kan gå ut
på anbud. Men så refererer hun til at de har lov
til å kjøpe busstjenester av sitt eget selskap.
Da vil jeg vise til reglene om offentlige
anskaffelser, og der står det at man har plikt til å «konkurranseutsette kjøp
av transporttjenester». Det er da satt forskjellige beløpsgrenser,
og «kjøp av tjenester for mellom 200 000 kroner
og 1,6 mill. kr skal også konkurranseutsettes».
Så står det videre på side
13 i «Veileder til forskrift om offentlige anskaffelser»:
«For å omfattes
av reglene kreves det for det første at organet
tjener «allmennhetens behov».»
Videre står det at
«AS
Vinmonopolet, NSB BA og Posten BA omfattes. Derimot
vil Postbanken eller DNB ASA ikke omfattes.»
Jeg vet ikke om statsråden
og jeg da leser to forskjellige regler – eller
hvordan er det?
Statsråd Torild Skogsholm: Reglene er nok rimelig klar, og som jeg viste
til, er busselskapet som trafikkerer ruten, et heleid
datterselskap under NSB BA. Det som er interessant
i denne sammenhengen, er å få en effektiv bruk
av midlene som går til kjøp av tjenester. I den
sammenheng er det også viktig å se på at
vi bruker pengene riktig. Det jeg ser som en viktig oppgave for
oss framover i sånne tilfeller, er at vi ser
til at NSB, i den grad NSB ikke kan kjøre ruten
med tog, finner de rimeligste, mest effektive og beste
løsninger.
Thore A. Nistad (FrP): Jeg takker for svaret.
Jeg var jo veldig fornøyd
med at dette skulle gjøres. Nå var dette bare
et eksempel når det gjelder Gjøvikbanen.
Liknende er gjort på Dovrebanen og en hel del andre steder.
Vil statsråden sørge for at dette blir gjort over hele
landet, på hele linjenettet til NSB, og ikke bare
på Gjøvikbanen?
Statsråd Torild Skogsholm: Det er et mål for meg å få en
mest mulig effektiv bruk av de midlene vi setter inn, også i
forhold til kollektivtransport. Det er ønskelig at vi skal
få gode løsninger for alle
trafikanter, og at vi skal finne de mest miljøvennlige
løsningene totalt sett.