Harald T. Nesvik (FrP): Jeg vil få lov til å stille
et spørsmål til arbeids- og administrasjonsministeren:
«Oljearbeidernes Fellessammenslutning
(OFS), NOPEF og Nordsjødykker Alliansen har alle
trukket seg ut av samarbeidet med den regjeringsoppnevnte
granskingskommisjonen grunnet manglende tillit til kommisjonen.
Hva har statsråden foretatt seg i
denne saken etter at dette er blitt gjort kjent?»
Statsråd Victor D. Norman: I samsvar med Stortingets ønske
ble det i mars 2001 nedsatt en uavhengig granskingskommisjon for å vurdere alle
forhold knyttet til dykkingen i forbindelse med oljevirksomheten
i Nordsjøen i pionertiden.
Jeg vil gjerne understreke betydningen av at
kommisjonen skal og må være uavhengig.
I mandatet står det at kommisjonen bl.a. må vurdere
om noen kan klandres for eventuelle skader som følge
av dykkingen, og om det foreligger et rettslig
ansvarsgrunnlag for myndighetene eller andre
aktører.
Uavhengigheten i forhold til dette mandatet
er nødvendig og grunnleggende, men selvfølgelig ikke
uproblematisk å forholde seg til. Uavhengigheten innebærer
at departementet i enda større grad enn det som
er vanlig, må holde seg unna innblanding i kommisjonens
arbeid.
Det ble lagt til grunn at kommisjonen skulle
sikre god dialog med alle berørte parter,
herunder representanter for dykkerne. I mandatet til kommisjonen
fremgår det at det legges opp til at det opprettes et kontaktforum
bestående av arbeidslivets parter.
OFS og NOPEF var blant de organisasjoner som
ble invitert til å delta i dette forumet, som var ment å fungere som
en faglig ekspertgruppe til hjelp for kommisjonen. Jeg registrerer
med beklagelse at disse organisasjonene fant grunn til å trekke
seg fra samarbeidet, og dette har jeg meddelt OFS i brev av 16.
mai 2002.
På bakgrunn av Stortingets vedtak
11. juni 2001 er Nordsjødykker Alliansen gitt
observatørstatus i kommisjonen. Jeg registrerer at alliansen
har trukket seg fra dette samarbeidet i brev
av 1. oktober i år til granskingskommisjonen, og jeg beklager
at Nordsjødykker Alliansen ikke ser seg tjent
med å benytte sin observatørrolle.
Det departementet har tillatt seg overfor kommisjonen,
er å understreke betydningen av nå å få ferdigstilt arbeidet.
Derfor bad vi før sommeren om en delrapport som ble fremlagt
i slutten av august. Vi har også understreket
overfor kommisjonen at endelig rapport må fremlegges
innen årets utgang.
Jeg tror det nå er viktig for alle
parter at granskingskommisjonen i løpet av den korte tiden
som gjenstår, får sluttført sitt granskingsarbeid.
Men for å oppsummere mitt svar på spørsmålet:
Det at granskingskommisjonen er regjeringsoppnevnt, betyr ikke
at den er Regjeringens redskap – tvert imot i dette tilfellet.
Jeg vil derfor ikke gripe inn i eller mot kommisjonens
arbeid underveis.
Harald T. Nesvik (FrP): Det som er fakta i denne saken, er at et stadig
tilbakevendende tema i denne salen nettopp er
det som går på granskingskommisjonen og dens arbeid.
Jeg har også lest den foreløpige rapporten som
er kommet fra kommisjonen, og det er sikkert brukbart hvis man er
interessert i å vite
hva slags type dykking som har vært foretatt
i Nordsjøen, men det er i hvert fall ikke i tråd
med det Stortinget har bedt om når det gjelder granskingskommisjonen.
Så jeg får virkelig håpe at
det kommer noe ut av det når man da skal komme med sin
endelige rapport innen utgangen av året.
Det som er problemet, er at nå har
ekspertisen, de personene som har vært med på dette
oljeeventyret – eller jeg holdt på å si
oljeuhyret – trukket seg. Hvem er det som nå skal
hjelpe kommisjonen med ekspertuttalelsene og med å vurdere
det innsamlede materialet? Ser ikke statsråden
at det her kommer til å bli et kjempeproblem fordi man ikke
har den kompetansen internt i kommisjonen?
Statsråd Victor D. Norman: Jeg kan dessverre bare gjenta
det jeg sa. Og for å gjøre problemstillingen enda klarere:
I mandatet for kommisjonen ligger at kommisjonen skal vurdere spørsmål
som bl.a. kan berøre mitt eget departement. Hvis jeg på noen
som helst måte grep inn i kommisjonens arbeid,
ville jeg gjøre den delen av jobben umulig for kommisjonen.
Så uansett hva jeg måtte mene eller ikke mene
om kommisjonens arbeid – og jeg mener for øvrig
at kommisjonen er veldig kompetent sammensatt – ville det være
galt av hensyn til mandatet og granskingen hvis jeg blandet meg
inn i det kommisjonen jobbet med. Det er uavhengighet av hensyn
til integriteten bl.a. i forhold til granskingen av mitt eget departement som
gjør at jeg må ha armlengdes avstand til kommisjonen.
Harald T. Nesvik (FrP): Jeg skjønner godt statsrådens
problem, og det er jo også en av grunnene til
at jeg har stilt spørsmål underveis: Hvorfor har
det tatt så lang tid før man fikk en prosess i
forhold til det Stortinget bad om? Hvorfor måtte man underveis
i prosessen gå inn og endre det som gikk på mandatet
til granskingskommisjonen, nettopp at man skulle granske alle
forhold og over et videre tidsrom? Hvorfor måtte
Stortinget gå inn og si at man skulle utvide kommisjonen
ytterligere med dykkerfaglig kompetanse? – Det er nettopp
derfor man har stilt en del spørsmål.
Jeg tror også det er i departementets
interesse at det resultatet som kommer
ut av arbeidet, er i tråd med de faktiske forhold. Da trenger
man faktisk en ekspertise til å vurdere den innhentede
informasjonen, og det er jo det man har mistet ved dette.
Avslutningsvis håper jeg – i
og med at det er Stortinget som har tatt initiativ
til denne kommisjonen – at statsråden kan bekrefte
at Stortinget vil få seg forelagt en bred gjennomgang av
denne saken og tilgang til alle dokumenter som vil være
formålstjenlige for å vurdere det som er kommet
fram.
Statsråd Victor D. Norman: Det er klart at vi kommer til å gjøre
alt vi kan for å oppfylle ikke bare
Stortingets anmodning, men Stortingets intensjon
med denne granskingen. Det er klart at denne granskingen skal ha som
formål å avdekke de faktiske forhold, og det er
klart at resultatene av kommisjonens arbeid vil bli fremlagt for Stortinget
på en dertil egnet måte.