Øyvind Korsberg (FrP): «Jeg viser til tidligere spørsmål
om utredning av konsekvensene av helårig
petroleumsvirksomhet i de nordlige havområder. Svaret var at
utredningen skulle være sluttført våren/sommeren 2003.
Det ble også svart at avklaring var viktig for
selskapene for å få rammebetingelser som sikrer
langsiktighet for videre aktivitet. Nå har statsråden
meddelt selskapene at dette vil ta mye lengre tid, til
tross for at konsekvensutredningen er avsluttet.
Hva er årsaken til Regjeringens helomvending
i denne saken?»
Statsråd Einar Steensnæs: Jeg gav i forbindelse med et foregående
spørsmål, fra representanten Sørensen,
en omtale av arbeidet med utredningen av konsekvenser av helårig
petroleumsvirksomhet i området Lofoten–Barentshavet.
Gjennom det nevnte arbeidet ønsker Regjeringen å få et
godt og sikkert beslutningsgrunnlag før vi kan konkludere
om det er riktig å gå videre med helårig
petroleumsvirksomhet i de nordlige havområdene.
I det svaret jeg gav representanten Korsberg
20. mars i år, signaliserte jeg at utredningen
ville være ferdig våren/sommeren
2003. Denne tidsplanen er blitt noe forskjøvet, men det
ligger likevel an til at utredningen kan oversendes Regjeringen
i løpet av høsten 2003.
I Sem-erklæringen sier Regjeringen
at inntil konsekvensutredningen av helårig petroleumsaktivitet
i området Lofoten–Barentshavet, forkortet ULB,
er ferdigstilt, blir det ingen ytterligere petroleumsvirksomhet
i Barentshavet. Regjeringen står fast på dette
standpunkt.
Oljeindustrien er selvsagt opptatt av å komme
hurtig i gang med aktivitet i dette havområdet, men Regjeringen ønsker
altså å ha et godt beslutningsgrunnlag før
eventuell beslutning om petroleumsaktivitet i dette området kan
fattes.
I forbindelse med høringen av forslaget
til ULB har man imidlertid i flere av høringsuttalelsene
uttalt at utredningen av helårig petroleumsvirksomhet i
Lofoten–Barentshavet ikke
er et tilfredsstillende grunnlag for å ta beslutninger
om framtidig olje- og gassvirksomhet i nordområdene.
Det hevdes også at disse
beslutningene må avvente den etterfølgende forvaltningplanen
for Barentshavet, som også vil omfatte miljøpåvirkningene
fra fiskeri, havbruk, sjøtransport og ytre påvirkninger.
Regjeringen vil nå avvente sluttføringen
av ULB før vi konkluderer endelig om
hvilke beslutninger vi vil ta på basis av dette dokumentet,
og hvilke beslutninger som må avvente den helhetlige forvaltningsplanen.
Det avgjørende for meg er at vi har
et tilstrekkelig faglig grunnlag for å kunne si at de aktuelle
aktivitetene kan gjennomføres på en forsvarlig måte
uten å skade miljøet på det tidspunktet
vi gir vår tilslutning til slike aktiviteter.
Øyvind Korsberg (FrP): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg er enig i at man må ha et sikkert
og godt beslutningsgrunnlag, og da kan man jo stille spørsmål
om hva som har vært beslutningsgrunnlaget tidligere innenfor norsk
olje- og gassvirksomhet.
Jeg registrerer også at
statsråden ønsker at Statoil
og Norsk Hydro skal delta i Barentshavet
på russisk side. Da vil jeg stille et spørsmål
til olje- og energiministeren: Hvilken miljøkonsekvensutredning
er foretatt på russisk side når det
gjelder hensynet til miljøet innen olje- og gassutvinning?
Vi kjenner alle til de miljøtiltak Norge har
vært inne i på landsiden, med flere
hundre millioner kroner når det gjelder tiltak
mot forurensing fra bl.a. Nikel.
Statsråd Einar Steensnæs: Det er nok slik at det russiske regelverket, både
for oljevirksomhet og det som regulerer hensyn til miljø,
på ingen måte har de samme føre
var-prinsippene nedfelt som det vi har lagt til grunn for norsk
petroleumsvirksomhet og miljøhensyn. Derfor er det viktig
for oss at vi har en tett energidialog med Russland, og det har
vi klart å etablere. Jeg ser det som veldig viktig både
for industriell aktivitet, selvfølgelig, for de selskapene
representanten Korsberg nevnte, og også for å kunne
ha en teknologioverføring
og for en harmonisering av regelverket mellom våre
to land, slik at en eventuell russisk petroleumsvirksomhet i Nordvest-Russland
vil være innenfor rammen
av det vi anser for å være forsvarlig.
En harmonisering av regelverket er
et mål, men jeg innser selvfølgelig at det er
et stykke fram. Men i lys av den energidialogen vi har opprettet,
er det et håp om at vi kan få dette til.
Øyvind Korsberg (FrP): Det var mange fine ord, mange gode ønsker
og mye håp, men realiteten er vel en helt annen når
det gjelder Russland. Jeg vil bare minne statsråden
om at Norsk Hydro har vært der i 14 år
uten å ha fått noe særlig uttelling.
Statoil har også prøvd å få innpass,
uten å få noe særlig uttelling. Jeg synes
det er betenkelig at det fra norsk side satses på én side
av grensestreken i Barentshavet
og ikke på den andre siden.
Norge er et av de land som har de
strengeste miljøkravene når det gjelder olje-
og gassutvinning. Dette vil få stor betydning for industrien
med fare for tap av arbeidsplasser. Olav Fjell i Statoil
har sagt at det blir en halvering av letekostnadene dersom det ikke
blir leting i Barentshavet. Situasjonen er vel også den
samme for de andre selskapene. Legger statsråden
vekt på disse uttalelsene om fare for tap av
norske arbeidsplasser og helt nødvendig kompetanse,
som blir svært vanskelig å bygge opp
igjen?
Statsråd Einar Steensnæs: Regjeringen legger til grunn en langsiktig
og mest mulig stabil aktivitet i petroleumsvirksomheten. Det betyr
at vi ønsker å møte
næringens forventninger med å tilby prospektive
arealer og interessante oppgaver som kan tiltrekke seg ikke bare
de to norske selskapenes interesse, men også internasjonale
oljeselskapers interesse. Den interessen er ikke bare
knyttet til Barentshavet, hvor det er boret 60 hull, hvorav halvparten
har vært tørre, og som kommer på en klar
tredjeplass når det gjelder forventninger til ressurser
i forhold til Norskehavet og Nordsjøen. Regjeringen ønsker
altså et skikkelig beslutningsgrunnlag for det den ønsker å få til.
Så må jeg minne representanten
Korsberg om noe, siden han ønsket å minne
meg om et forhold, nemlig at det har skjedd mye i russisk politikk
og lovgivning som virker lovende med hensyn til å kunne håpe
på en norsk industriell medvirkning, og som også gjør
næringsaktiviteten mer forutsigbar i forhold til rammevilkår
og skatt. Det åpner veldig interessante muligheter.