Meld feil

Stortinget - Møte mandag den 2. desember 2002 kl. 10

Dato: 02.12.2002

Dokumenter: (Budsjett-innst. S. I Tillegg nr. 1 (2002-2003) og Budsjett-innst. S. I (2002-2003), jf. St.meld. nr. 1 (2002-2003), St.prp. nr. 1 (2002-2003) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1-14 (2002-2003))

Sak nr. 2

Tilleggsinnstilling og innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet for 2003 og forslaget til statsbudsjett medregnet folketrygden for 2003 (Endret konklusjon.)

Sakene 1-5 ble behandlet i samme debatt, se referat fra sak nr. 5.

Votering i sak nr. 2

Presidenten: Sak nr. 2 gjelder Budsjett-innst. S. I Tillegg nr. 1.

Til denne saken er det satt fram i alt 18 forslag. Det er:

forslag nr. 1, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet
forslag nr. 2, fra Hill-Marta Solberg på vegne av Arbeiderpartiet
forslag nr. 3, fra Øystein Djupedal på vegne av Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet
forslagene nr. 4–11, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 12–14, fra Øystein Djupedal på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 15, fra Morten Lund på vegne av Senterpartiet og Kystpartiet
forslagene nr. 16 og 17, fra Morten Lund på vegne av Senterpartiet
forslag nr. 18, fra Steinar Bastesen på vegne av Kystpartiet

I de voteringene som nå følger, vil presidenten starte med forslagene fra den minste fraksjonen og gå videre etter økende størrelse.

Det voteres først over forslag nr. 18, fra Kystpartiet. Forslaget lyder:

"Rammevedtak

For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2003 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 15. oktober 2002 og supplert 12. november 2002 (tall i kroner):

Nr.	Betegnelse	Rammeområde
1	Statsforvaltning	7 472 415 000
2	Familie og forbruker	34 661 133 000
3	Kultur	2 854 593 000
4	Utenriks	16 966 352 000
5	Justis	10 759 078 000
6	Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid	12 088 198 000
7	Dagpenger mv.	16 844 500 000
8	Forsvar	29 236 728 000
9	Næring	2 140 815 000
10	Fiskeri	525 595 000
11	Landbruk	13 055 677 000
12	Olje og energi	-59 991 120 000
13	Miljø	2 717 386 000
14	Stortinget mv.	1 100 440 000
15	Sosial	168 741 245 000
16	Helse	79 283 392 000
17	Kirke, utdanning og forskning	32 532 724 000
18	Samferdsel	19 308 543 000
19	Rammetilskudd mv. til kommunesektoren	56 913 000 000
20	Tilfeldige utgifter og inntekter	5 308 529 000
21	Eksportgarantier mv.	-397 900 000
22	Finansadministrasjon mv.	18 135 490 000
23	Skatter og avgifter	-584 159 461 000
24	Utbytte mv.	-11 455 052 000
	Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond	-125 357 700 000»

Votering:Forslaget fra Kystpartiet ble mot 1 stemme ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 16 og 17, fra Senterpartiet.

Forslag nr. 16 lyder:

"Rammevedtak

Nr.	Betegnelse	Rammeområde
1	Statsforvaltning	7 391 615 000
2	Familie og forbruker	34 599 133 000
3	Kultur	2 780 593 000
4	Utenriks	16 966 352 000
5	Justis	10 738 078 000
6	Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid	12 401 698 000
7	Dagpenger mv.	16 844 500 000
8	Forsvar	27 623 728 000
9	Næring	2 446 315 000
10	Fiskeri	521 595 000
11	Landbruk	13 045 677 000
12	Olje og energi	-61 071 120 000
13	Miljø	2 568 686 000
14	Stortinget mv.	1 098 440 000
15	Sosial	168 703 245 000
16	Helse	79 919 992 000
17	Kirke, utdanning og forskning	32 517 724 000
18	Samferdsel	19 308 543 000
19	Rammetilskudd mv. til kommunesektoren	58 226 000 000
20	Tilfeldige utgifter og inntekter	5 308 529 000
21	Eksportgarantier mv.	-397 900 000
22	Finansadministrasjon mv.	17 846 490 000
23	Skatter og avgifter	-592 230 461 000
24	Utbytte mv.	-11 455 052 000
	Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond	-134 297 600 000»

Forslag nr. 17 lyder:

«Stortinget ber om at det som en fast del av Nasjonalbudsjettet gis en samlet oversikt over landets arbeidskraftreserver og av tiltak som bidrar til at alle kan bli deltagere i arbeidsstyrken ut fra egne forutsetninger og ønsker.»

Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble mot 6 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 15, fra Senterpartiet og Kystpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen endre handlingsregelen for bruk av oljepenger slik at det åpnes for økt bruk av oljepenger der dette kan bidra til å redusere presset i økonomien ved at den disponible arbeidsstyrken øker, kostbare flaskehalser for næringslivet fjernes, ledig kapasitet i enkelte samfunnsområder utnyttes eller store offentlige utgiftsposter på sikt kan bli redusert.»

Votering:Forslaget fra Senterpartiet og Kystpartiet ble mot 7 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Forslagene nr. 12–14, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.

Forslag nr. 12 lyder:

"Rammevedtak

Nr.	Betegnelse	Rammeområde
1	Statsforvaltning	7 501 615 000
2	Familie og forbruker	33 957 638 000
3	Kultur	2 962 593 000
4	Utenriks	17 168 852 000
5	Justis	10 688 078 000
6	Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid	12 965 561 000
7	Dagpenger mv.	17 494 500 000
8	Forsvar	24 755 228 000
9	Næring	1 740 815 000
10	Fiskeri	436 745 000
11	Landbruk	13 350 677 000
12	Olje og energi	-63 343 620 000
13	Miljø	2 877 386 000
14	Stortinget mv.	1 091 040 000
15	Sosial	167 533 245 000
16	Helse	79 137 765 000
17	Kirke, utdanning og forskning	34 393 324 000
18	Samferdsel	19 613 543 000
19	Rammetilskudd mv. til kommunesektoren	58 447 460 000
20	Tilfeldige utgifter og inntekter	6 211 729 000
21	Eksportgarantier mv.	-397 900 000
22	Finansadministrasjon mv.	18 000 490 000
23	Skatter og avgifter	-593 351 461 000
24	Utbytte mv.	-11 255 052 000
	Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond	-138 019 749 000»

Forslag nr. 13 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen øremerke 5 mrd. kroner av Petroleumsfondet til investeringer i de 48 fattigste land i verden (de såkalte MUL-land).»

Forslag nr. 14 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i Revidert nasjonalbudsjett legge frem en ordning hvor fylkeskommunene kompenseres over 5 år med en sum tilsvarende det underskudd fylkeskommunene har opparbeidet i sykehussektoren i 2001, og som de statlige helseforetakene i sin helhet har lagt inn igjen i fylkeskommunen, og for alle andre utgifter som er relatert til virksomheter som staten nå har tatt ansvar for.
Første avdrag legges inn i Revidert nasjonalbudsjett for 2003.»

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 91 mot 17 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.50.53)

Presidenten: Forslagene nr. 4–11, fra Fremskrittspartiet, tas opp til votering.

Forslag nr. 4 lyder:

«A Rammevedtak

Nr.	Betegnelse	Rammeområde
1	Statsforvaltning	7 283 282 000
2	Familie og forbruker	36 275 268 000
3	Kultur	2 006 936 000
4	Utenriks	11 320 466 200
5	Justis	11 324 978 000
6	Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid	8 038 120 000
7	Dagpenger mv.	15 814 500 000
8	Forsvar	29 236 728 000
9	Næring	1 827 615 000
10	Fiskeri	350 095 000
11	Landbruk	7 658 453 000
12	Olje og energi	-60 523 720 000
13	Miljø	2 218 620 000
14	Stortinget mv.	1 100 440 000
15	Sosial	168 852 111 000
16	Helse	80 482 593 000
17	Kirke, utdanning og forskning	31 625 981 000
18	Samferdsel	19 487 568 000
19	Rammetilskudd mv. til kommunesektoren	50 299 300 000
20	Tilfeldige utgifter og inntekter	6 295 429 000
21	Eksportgarantier mv.	-397 900 000
22	Finansadministrasjon mv.	17 617 604 000
23	Skatter og avgifter	-560 161 461 000
24	Utbytte mv.	-11 455 052 000
	Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond	-123 422 045 800

B

I Bevilgningsreglementet § 5 Utgiftene gjøres følgende endring:

Nytt punkt 5 skal lyde:

Avdelingen for kjøp av varer og tjenester fra utlandet.

C

I Stortingets vedtak av 15. oktober 2002 om statsbudsjettets fordeling til komiteene gjøres følgende endring/tillegg under finanskomiteen: Rammeområde 25 (Utenlandsbudsjett).

D

Under rammeområde 25 Utenlandsbudsjett bevilges for 2003 i henhold til oppstillingen nedenfor:

Fremskrittspartiets utenlandsbudsjett for budsjetterminen 2003
Inntekter (overført fra petroleumsfondet)	8 220 000 000

Utgifter	Investeringer	Drift
Ekstraordinært kjøp av utstyr til sykehus	1 000 000 000
Omsorgsboliger og sykehjem i utlandet		1 000 000 000
Sykebehandling i utlandet		200 000 000
Behandlingsreiser		200 000 000
Forskningsutstyr	200 000 000
Vare- og tjenesteinnkjøp universitet og høyskoler	100 000 000
IKT-utstyr til utdanningssektoren	200 000 000
Studieplasser i utlandet		200 000 000
Politi- og redningshelikoptre	1 000 000 000
Politibiler og -utstyr	100 000 000
Forsvaret – norske styrker i utlandet		1 670 000 000
Støtte til hjemsendelse av flyktninger		300 000 000
Veibygging	1 500 000 000
Lufthavnutstyr	100 000 000
Eksportrådet		100 000 000
Turistreklame i utlandet		200 000 000
FNs høykommisær for flyktninger		100 000 000
Markedsføring sel- og hvalfangst		50 000 000
SUM Utenlandsbudsjett	4 200 000 000	4 020 000 000

E

Stortinget ber Regjeringen utvide Momskompensasjonsordningen fra 1. januar 2003 til å gjelde alle kommunale innkjøp, for å unngå konkurransevridende effekter og bidra til bedre og rimeligere kommunale tjenester.»

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at staten i et inntektspolitisk samarbeid skal tilby skatte- og avgiftslettelser som et bidrag i en felles rammeavtale for lønnsoppgjøret i 2003.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen vurdere ulike modeller for kraftverksbeskatning hvor også en prisavhengig ressursskatt inngår, og fremme egen sak om dette til Stortinget.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til nytt skattesystem på norsk sokkel, med sikte på både å øke konkurransen og teknologiutviklingen.»

Forslag nr. 8 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme sak om tilbakeføring av bedriftsbeskatningen til kommunene.»

Forslag nr. 9 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen igangsette et arbeid med å utvikle og etablere ulike makroøkonometriske modeller for analyser på kort og mellomlang sikt, som ikke alle faller inn under samme keynesianske kategori.»

Forslag nr. 10 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å opprette et energi- og petroleumsforskningsfond på 10 mrd. kroner, hvor avkastningen benyttes til teknologisk forskning for å bedre utvinningsgraden, økonomien og sikkerheten på kontinentalsokkelen, samt andre relevante energiforskningsprosjekter.»

Forslag nr. 11 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å opprette et fond for materiellanskaffelser i Forsvaret. Fondet tilføres 5 mrd. kroner i startkapital.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 91 mot 20 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.51.22)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 3, fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til at Norges Bank sitt mandat i pengepolitikken presiseres slik at inflasjonsmålet balanseres i forhold til målet om en stabil kronekurs og hensynet til produksjon og sysselsetting.»

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet ble med 88 mot 20 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.51.45)

Presidenten: Forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:

"Rammevedtak

Nr.	Betegnelse	Rammeområde
1	Statsforvaltning	5 186 615 000
2	Familie og forbruker	34 226 733 000
3	Kultur	2 643 593 000
4	Utenriks	16 994 352 000
5	Justis	10 652 878 000
6	Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid	12 254 098 000
7	Dagpenger mv.	17 406 500 000
8	Forsvar	29 136 728 000
9	Næring	2 030 815 000
10	Fiskeri	454 095 000
11	Landbruk	12 928 677 000
12	Olje og energi	-59 987 120 000
13	Miljø	2 527 386 000
14	Stortinget mv.	1 098 440 000
15	Sosial	168 422 545 000
16	Helse	79 340 892 000
17	Kirke, utdanning og forskning	32 050 224 000
18	Samferdsel	18 453 543 000
19	Rammetilskudd mv. til kommunesektoren	54 527 900 000
20	Tilfeldige utgifter og inntekter	4 679 829 000
21	Eksportgarantier mv.	-397 900 000
22	Finansadministrasjon mv.	17 992 490 000
23	Skatter og avgifter	-591 217 261 000
24	Utbytte mv.	-11 565 052 000
	Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond	-140 159 000 000»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 81 mot 30 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.52.04)

Presidenten: Forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Reglementet for Folketrygdfondet endres slik:
§ 5 skal lyde:
Styret har ansvaret for at fondets midler anbringes med sikte på best mulig avkastning under hensyntaken til betryggende sikkerhet og den nødvendige likviditet. Styret skal påse at det er etablert et betryggende risikostyringssystem for fondets forvaltning.
Fondets midler kan plasseres i norske ihendehaverobligasjoner og sertifikater, som kontolån til statskassen og som innskudd i forretnings- eller sparebanker. Innenfor en ramme på 20 pst. av forvaltningskapitalen kan fondets midler plasseres i aksjer notert på norsk børs eller på børs i Danmark, Finland eller Sverige, og, etter godkjenning fra Finansdepartementet i aksjer i norske selskaper ellers hvor aksjene er gjenstand for regelmessig og organisert omsetning, børsnoterte grunnfondsbevis i norske sparebanker, kredittforeninger og gjensidige forsikringsselskaper, og børsnoterte konvertible obligasjoner og børsnoterte obligasjoner med kjøpsrett til aksjer i norske selskaper. Plassering i aksjer notert på børs i Danmark, Finland eller Sverige må samlet ikke overstige 20 pst. av Folketrygdens ramme for aksjeplasseringer. Innenfor rammen for aksjeplasseringer kan fondet delta i emisjoner i ikke- børsnoterte aksjer i norske selskaper. Plassering i denne type aksjer kan ikke overstige 2,5 pst. av rammen for aksjeplasseringer.
Annet ledd er ikke til hinder for at Folketrygdfondet kan beholde aksjer i norsk selskap som i forbindelse med oppkjøp, fusjoner e.l. endrer status til å bli utenlandsk selskap.
Fondet kan videre, innenfor den samlede rammen på 20 pst. av fondskapitalen, gå inn med egenkapitalinnskudd i form av ikke-børsnoterte papirer, i tilfelle hvor fondet står i fare for å lide betydelig tap på plasseringer i obligasjoner. Dette må i så fall være ledd i en koordinert aksjon, hvor en dominerende gruppe av kreditorene deltar, og hvor siktemålet for fondet alene er å trygge fondets interesser.
Folketrygdfondet kan eie andeler for inntil 15 pst. av total aksjekapital eller grunnfondsbeviskapital i ett enkelt selskap i Norge. Folketrygdfondet kan eie andeler for inntil 3 pst. av total aksjekapital i ett enkelt selskap i Danmark, Finland og Sverige. Styret kan ta opp kortsiktige lån dersom dette finnes hensiktsmessig.
Folketrygdfondet kan, etter nærmere retningslinjer fastsatt av Finansdepartementet, inngå salgs- og gjenkjøpsavtaler knyttet til egenkapitalinstrumenter og rentebærende instrumenter der erververen av instrumentene etter avtalen har plikt til å tilbakeføre disse til selger.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet ble med 85 mot 6 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.52.24)

Presidenten: Det skal så voteres over innstillingens forslag til vedtak.

Komiteen hadde innstillet:

I Rammevedtak

Nr.		H, KrF og V
1	Statsforvaltning	5 171 615 000
2	Familie og forbruker	35 352 133 000
3	Kultur	2 565 593 000
4	Utenriks	16 911 352 000
5	Justis	10 738 078 000
6	Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid	11 499 198 000
7	Dagpenger mv.	17 254 500 000
8	Forsvar	29 136 728 000
9	Næring	1 806 815 000
10	Fiskeri	426 595 000
11	Landbruk	12 885 677 000
12	Olje og energi	-60 036 120 000
13	Miljø	2 502 386 000
14	Stortinget mv.	1 098 440 000
15	Sosial	168 266 245 000
16	Helse	78 738 392 000
17	Kirke, utdanning og forskning	31 903 824 000
18	Samferdsel	18 431 543 000
19	Rammetilskudd mv. til kommunesektoren	53 302 700 000
20	Tilfeldige utgifter og inntekter	5 041 029 000
21	Eksportgarantier mv.	-397 900 000
22	Finansadministrasjon mv.	17 921 890 000
23	Skatter og avgifter	-586 919 661 000
24	Utbytte mv.	-11 565 052 000
	Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond	-137 964 000 000

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 50 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 21.53.30)Videre var innstillet:

II Endring i Bevilgningsreglementet

Bevilgningsreglementet endres slik (endring i kursiv):

§ 11 femte ledd skal lyde:

Kongen kan fastsette regler som gir Finansdepartementet fullmakt til å bemyndige departementene og underordnede institusjoner til å overskride bevilgninger til driftsutgifter med inntil 5 pst. til investeringsformål mot tilsvarende innsparing i løpet av de tre følgende budsjett-terminer.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:

III Endring i reglement for Folketrygdfondet

Reglementet for Folketrygdfondet endres slik (endringer i kursiv):

§ 5 skal lyde:

Styret har ansvaret for at fondets midler anbringes med sikte på best mulig avkastning under hensyntaken til betryggende sikkerhet og den nødvendige likviditet. Styret skal påse at det er etablert et betryggende risikostyringssystem for fondets forvaltning.

Fondets midler kan plasseres i norske ihendehaverobligasjoner og sertifikater, som kontolån til statskassen og som innskudd i forretnings- og sparebanker. Innenfor en ramme på 20 pst. av forvaltningskapitalen kan fondets midler plasseres i aksjer notert på norsk børs eller på børs i Danmark, Finland eller Sverige, og, etter godkjenning fra Finansdepartementet i aksjer i norske selskaper ellers hvor aksjene er gjenstand for regelmessig og organisert omsetning, børsnoterte grunnfondsbevis i norske sparebanker, kredittforeninger og gjensidige forsikringsselskaper, og børsnoterte konvertible obligasjoner og børsnoterte obligasjoner med kjøpsrett til aksjer i norske selskaper. Plassering i aksjer notert på børs i Danmark, Finland eller Sverige må samlet ikke overstige 20 pst. av Folketrygdfondets ramme for aksjeplasseringer. Innenfor rammen for aksjeplasseringer kan fondet delta i emisjoner i ikke-børsnoterte aksjer i norske selskaper som har søkt eller har konkrete planer om å søke om børsnotering. Selskapene skal være notert på den såkalte OTC-listen, som administreres av Norges Fondsmeglerforbund. Plassering i denne type aksjer kan ikke overstige 2,5 pst. av rammen for aksjeplasseringer.

Annet ledd er ikke til hinder for at Folketrygdfondet kan beholde aksjer i norsk selskap som i forbindelse med oppkjøp, fusjon e.l. endrer status til å bli utenlandsk selskap.

Fondet kan videre, innenfor den samlede rammen på 20 pst. av fondskapitalen, gå inn med egenkapitalinnskudd i form av ikke-børsnoterte papirer, i tilfelle hvor fondet står i fare for å lide betydelige tap på plasseringer i obligasjoner. Dette må i så fall være ledd i en koordinert aksjon, hvor en dominerende gruppe av kreditorene deltar, og hvor siktemålet for fondet alene er å trygge fondets egne interesser.

Folketrygdfondet kan eie andeler for inntil 15 pst. av total aksjekapital eller grunnfondsbeviskapital i ett enkelt selskap i Norge. Folketrygdfondet kan eie andeler for inntil 3 pst. av total aksjekapital i ett enkelt selskap i Danmark, Finland og Sverige. Styret kan ta opp kortsiktige lån dersom dette finnes hensiktsmessig.

Folketrygdfondet kan, etter nærmere retningslinjer fastsatt av Finansdepartementet, inngå salgs- og gjenkjøpsavtaler knyttet til egenkapitalinstrumenter og rentebærende instrumenter der erververen av instrumentene etter avtalen har plikt til å tilbakeføre disse til selger.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:

IV Kvalifisering av seniormedarbeidere

Det henstilles til Regjeringen å legge til rette for etableringen av et kvalifiseringstilbud for seniormedarbeidere.

Presidenten: Dette romertall er i sin form et oversendelsesvedtak, og presidenten foreslår at det oversendes Regjeringen uten realitetsvotering.

– Det anses vedtatt.

Så kommer vi til en rekke romertallsforslag, der vi har ulike flertallskonstellasjoner. Presidenten skal referere hvordan de ulike partiene stiller seg.

Videre var innstillet:

V

Stortinget ber Regjeringen om å foreta en vurdering av alternativ bruk av nedlagte forsvarsanlegg til bl.a. fengselsdrift til å redusere soningskøen. Sak fremmes for Stortinget innen 1. mai 2003.

Presidenten: Her vil regjeringspartiene, Fremskrittspartiet og Senterpartiet støtte komiteens innstilling.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 65 mot 45 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.55.17)Videre var innstillet:

VI

Stortinget ber Regjeringen sette ned et hurtigarbeidende ekspertutvalg som skal utrede virkningene på statens inntekter av avgiftsendringer på grensehandelsutsatte varer. Utredningen skal omfatte virkningene av reduserte avgifter på eksisterende innenlandsk etterspørsel og på økning i innenlandsk etterspørsel som følge av redusert grensehandel, «tax-free»-handel og illegal omsetning. Utvalget skal redegjøre for hvordan provenyvirkninger beregnes i våre naboland, og redegjøre for utviklingstrekkene i avgiftene på grensehandelutsatte varer i nabolandene. Utvalget skal også vurdere virkningene på samlet konsum i Norge av de aktuelle varene ved avgiftsendringene og konsekvensene av dette. Utvalget skal vurdere virkningene av avgiftsendringer av ulikt omfang. Utvalget skal legge frem sluttrapport innen april 2003.

Presidenten: Her vil regjeringspartiene, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet stemme for komiteens innstilling.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 66 mot 43 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.55.43)Videre var innstillet:

VII

Stortinget ber Regjeringen innen 1. oktober 2003 komme tilbake til Stortinget med en sak om bærekraftig bruk av utmark og fjellområdene i Norge. I den forbindelse skal bl.a. spørsmålet om nærmere retningslinjer for økt turistmessig bruk av disse områdene utredes nærmere, både på arealer utenfor og innenfor større verneområder opprettet etter naturvernloven. Initiativ som bidrar til utvikling av kvalitetsturisme, med respekt for det naturlige, økonomiske, sosiale og kulturelle miljøet i fjellregioner, bør dyrkes frem og støttes.

Presidenten: Her vil regjeringspartiene, Fremskrittspartiet og Senterpartiet støtte komiteens innstilling.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 67 mot 44 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.56.02)Videre var innstillet:

VIII

Stortinget ber Regjeringen legge frem sak med gjennomgang av låne- og stipendordninger for elever i videregående opplæring, med sikte på større treffsikkerhet i forhold til de målsettinger som gjelder for ordningen. Saken legges frem innen mars 2003.

Presidenten: Her vil regjeringspartiene, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet støtte komiteens innstilling.

Morten Lund (Sp) (fra salen): President! Senterpartiet stemmer imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 62 mot 49 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.56.37)Videre var innstillet:

IX

Borteboerstipendet for elever i videregående opplæring reduseres ikke i forhold til nåværende nivå.

X

Stortinget ber Regjeringentrappe opp grunnpensjon for gifte og samboende pensjonister til 1,7 G innen 2005, slik at den i 2003 settes til 1,6 G, i 2004 til 1,65 G og i 2005 til 1,7 G.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:

XI

Stortinget ber Regjeringen øke Husbankens låneramme med 500 mill. kroner. Økningen i lånerammen øremerkes for kommuner som ønsker å bygge sykehjemsplasser, eldreboliger og rehabiliteringsplasser i sydlige land. Regjeringen bes komme tilbake med endelig forslag til ordning i Revidert nasjonalbudsjett for 2003. I den forbindelse skal det også vurderes hvordan private aktører kan trekkes med.

Presidenten: Her vil, etter det presidenten forstår, regjeringspartiene og Fremskrittspartiet stemme for komiteens innstilling.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 50 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.57.38)Videre var innstillet:

XII

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake med en vurdering av rammene for kommunesektoren i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2003, når prognosene for skatteinntektene foreligger.

Presidenten: Regjeringspartiene, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti har varslet at de støtter komiteens innstilling.

Voteringstavlene viste at det var avgitt 87 stemmer for og 19 stemmer mot komiteens innstilling.(Voteringsutskrift kl. 23.58.04)

Presidenten: Presidenten forstår at det var mange som stemte feil. Da tar vi voteringen en gang til.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 78 mot 29 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.58.51)Videre var innstillet:

XIII

Stortinget ber Regjeringen sørge for større grad av likestilling mellom offentlige og private skoler. Dette sees i sammenheng med den varslede lov om etablering av friskoler. Dagens krav til formål erstattes av krav til innhold og kvalitet. Kravet til innhold skal være at skolene enten følger læreplanen for offentlige grunnskoler, eller læreplaner som på annen måte sikrer elevene en jevngod opplæring. Når man oppfyller godkjenningskravene, skal man ha rett til tilskudd.

Presidenten: Her vil regjeringspartiene og Fremskrittspartiet støtte komiteens innstilling.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 50 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.59.11)Videre var innstillet:

XIV

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å øke straffenivået for gjengangere innen vold, vinning og sedelighet senest 1. mai 2003.

Presidenten: Regjeringspartiene, Fremskrittspartiet og Senterpartiet har varslet at de vil stemme for komiteens innstilling.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 67 mot 44 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.59.37)Videre var innstillet:

XV

Stortinget ber Regjeringen gi private adgang til å bygge fengsler. Nytt fengsel i Halden og utvidelse av Bergen fengsel med flere varetektsinnsatte prioriteres.

Presidenten: Her vil regjeringspartiene og Fremskrittspartiet støtte komiteens innstilling.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 50 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.59.58)Videre var innstillet:

XVI

Stortinget ber Regjeringen unnta alternativ medisinsk behandling for merverdiavgift senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2003 innenfor de rammer Stortinget trekker opp.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:

XVII

Stortinget ber Regjeringen igangsette et arbeid for å se på forenklinger i skattesystemet for kraftverksbeskatning.

Presidenten: Her har Senterpartiet varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes mot 6 stemmer.Videre var innstillet:

XVIII

Stortinget ber Regjeringen fremme proposisjon om nødvendige endringer i forsikringsvirksomhetsloven, slik at arbeidsgivere i kommunal sektor, samt andre som har sine pensjonsordninger tilknyttet KLP og som ønsker å gå over fra KLP til private pensjonsordninger, kan gjennomføre dette. Proposisjon fremmes senest 1. november 2003.

XIX

Stortinget ber Regjeringen innføre sluttpakker som hovedregel, istedenfor ventelønn, ved oppsigelser i staten.

XX

Stortinget ber Regjeringen foreslå løsninger som nøytraliserer momsen for kommunene ved kjøp av tjenester fra private bedrifter. Dette iverksettes fra 1. januar 2004.

XXI

Stortinget ber Regjeringen i kommuneproposisjonen for 2004 drøfte alternative modeller for å stimulere til økt bruk av konkurranse i kommunesektoren. En av modellene som skal vurderes, er den danske «utfordringsrett».

XXII

Stortinget ber Regjeringen utvide fritt sykehusvalg til å gjelde private aktører med avtaler med de regionale helseforetakene. Lovproposisjonen vedrørende fritt sykehusvalg skal fremlegges for Stortinget i vårsesjonen 2003, slik at det er mulig med ikrafttredelse 1. juli 2003. Pasientene skal gis like stor valgfrihet uavhengig av hvilken helseregion en tilhører. De regionale helseforetakene må derfor inngå felles avtaler med private sykehus.

XXIII

Stortinget ber Regjeringen sørge for at valg av finansieringsmodeller i helsevesenet skal stimulere til utnyttelse av private aktører. Dersom det gis tilleggsbevilgninger knyttet til ekstraordinære forhold i helseforetakene, så skal midlene disponeres slik at situasjonen for private aktører blir tatt hensyn til.

Presidenten: Komiteens innstilling støttes av regjeringspartiene og Fremskrittspartiet, resten er imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 50 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 00.01.12)Videre var innstillet:

XXIV

Stortinget ber Regjeringen legge frem for Stortinget en redegjørelse om ressurssituasjonen i grunnskolen og videregående skole i løpet av første halvår 2003.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:

XXV

Stortinget ber Regjeringen i løpet av våren 2003 fremlegge en proposisjon om endringer i opplæringsloven med sikte på økt handlefrihet og mer fleksibel ressursbruk.

XXVI

Stortinget ber Regjeringen legge frem en egen sak til Stortinget til behandling i stortingssesjonen 2003-2004 om kvalitetsmessige minstestandarder i basisfagene og andre strukturtiltak som er nødvendig for å heve kvaliteten i grunnopplæringen.

Presidenten: Komiteens innstilling støttes av regjeringspartiene og Fremskrittspartiet, resten er imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 62 mot 49 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 00.01.55)Videre var innstillet:

XXVII

Stortinget ber Regjeringen fremme en proposisjon om underdekningen i Posten Norge AS og NSB AS sine pensjonsordninger i Statens Pensjonskasse. Det bes i den forbindelse om en vurdering av selskapenes egenkapitalsituasjon.

Presidenten: Regjeringspartiene, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Arbeiderpartiet har varslet at de vil støtte komiteens innstilling.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 96 mot 14 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 00.02.21)Videre var innstillet:

XXVIII

Budsjett-innst. S. I (2002-2003) – innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet 2003 og forslaget til statsbudsjett medregnet folketrygden for 2003 – vedlegges protokollen.