Stortinget - Møte fredag den 6. desember 2002 kl. 10

Dato: 06.12.2002

Dokumenter: (Innst. S. nr. 65 (2002-2003), jf. St.prp. nr. 13 (2002-2003))

Sak nr. 2

Innstilling fra forsvarskomiteen om endringer på statsbudsjettet for 2002 under Forsvarsdepartementet

Talere

Votering i sak nr. 2

Marit Nybakk (A) (komiteens leder og ordfører for saken): Jeg kunne kanskje blitt stående her!

Jeg skal ikke bruke lang tid, men vil understreke tre ting. For det første støtter komiteen omgrupperingsproposisjonen for inneværende år og også den basisen som ligger for denne omgrupperingsproposisjonen, som både er budsjettet for inneværende år og de tilleggsbevilgninger som har funnet sted etterpå, både den fra juni og ekstrabevilgningene til utenlandsoperasjonene.

Så finner jeg grunn til, selv om vi slutter oss til omgrupperingsproposisjonen, å påpeke at det flyr store penger her. Disse omgrupperingene omfatter flere og flere kapitler for hvert år. Jeg vil gi to eksempler fra denne talerstolen: Større utstyrsanskaffelser reduseres med 226 mill. kr i forhold til budsjettet for inneværende år, og Fellesfinansierte bygg- og anleggsarbeid reduseres med 125 mill. kr i forhold til vedtatt budsjett.

Jeg skulle gjerne likt å se hvilke andre departementer eller andre områder i statsforvaltningen som skalter og valter med penger på denne måten, som har så store summer som flyr ut og inn av statsbudsjettet, og som med et pennestrøk bare kan fjerne 200 mill. kr fra et budsjettkapittel i forhold til vedtatt budsjett, uten at vi blunker.

Jeg tar opp dette også fordi det ligger et forslag i Stortinget om ny kapittelstruktur som vil skape enda større enheter på Forsvarsdepartementets budsjett.

Vi slutter oss selvfølgelig til denne omgrupperingsproposisjonen. Det skulle bare mangle! Dette er budsjettsituasjonen i Stortinget for inneværende år. Dessuten er det også slik at vi har en fireårsperiode som vi nå budsjetterer ut fra. Likevel vil jeg nok be om at Forsvarsdepartementet og Forsvaret tar budsjettering litt mer alvorlig og er litt mer presise i forhold til det som ligger i de årlige omgrupperingsproposisjonene som vi får til Stortinget til behandling.

Per Roar Bredvold (FrP): Også dette kort: Det står en del om innføring av kammerlås og at man skal ta vekk tennstempelet. Det er jo en informasjonssak, og derfor gjør ikke Fremskrittspartiet noe særlig med det. Men vi viser til Budsjett-innst. S. nr. 7, hvor vi går mot dette – bare så det er helt klart.

Statsråd Kristin Krohn Devold: Bare en meget kort bemerkning knyttet til størrelsen på omgrupperingsproposisjonen.

Grunnen til at dette tallet er høyere enn for de fleste andre departementer, er helt logisk. Forsvaret har investeringsbeslutninger i størrelsesorden 10 milliarder kr i året, og da vil det alltid være en liten del av denne summen på 10 milliarder som det er behov for å flytte på ved slutten av året. Det tallet som flyttes for dette året, er et helt normalt tall, helt i tråd med det nivået som har vært under tidligere regjeringer. Det vil alltid være slik at man bestreber seg på å holde det tallet lavest mulig, men med investeringer i den størrelsesorden som Forsvaret har, tror jeg nok vi må regne med at det også i fremtiden vil være midler som det er behov for å flytte på ved slutten av året.

Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 2.

Votering i sak nr. 2

Komiteen hadde innstillet:

I statsbudsjettet for 2002 blir det gjort følgjande endringar:

Kap.PostFormålKroner
Utgifter:
1700Forsvarsdepartementet
1Driftsutgifter, vert aukamed 7 800 000
frå kr 144 658 000 til kr 152 458 000
1719Fellesutgifter under Forsvarsdepartementet
1Driftsutgifter, vert redusert med 5 000 000
frå kr 47 826 000 til kr 42 826 000
43Til disposisjon for Forsvarsdepartementet, vert redusert med 10 000 000
frå kr 10 000 000 til kr 0
51Tilskot til Forsvarets forskningsinstitutt, vert auka med 444 000
frå kr 160 458 000 til kr 160 902 000
1720Felles leiing og kommandoapparat
1Driftsutgifter, vert redusert med 45 214 000
frå kr 1 124 306 000 til kr 1 079 092 000
1723Sikkerhetstenesten
1Driftsutgifter, vert auka med 12 279 000
frå kr 58 750 000 til kr 71 029 000
1725Fellesinstitusjonar og utgifter under Forsvarets overkommando
1Driftsutgifter, vert redusert med 57 729 000
frå kr 2 294 604 000 til kr 2 236 875 000
50Overføringar til statsinstitusjonar, kan overførast, vert auka med 54 000 000
frå kr 66 069 000 til kr 120 069 000
90Lån til private, kan overførast, vert redusert med 1 000 000
frå kr 1 000 000 til kr 0
1731Hæren
1Driftsutgifter, vert auka med 58 467 000
frå 4 466 198 000 til kr 4 524 665 000
1732Sjøforsvaret
1Driftsutgifter, vert auka med 105 221 000
frå kr 2 746 113 000 til kr 2 851 334 000
1733Luftforsvaret
1Driftsutgifter, vert auka med 120 338 000
frå kr 3 949 273 000 til kr 4 069 611 000
1734Heimevernet
1Driftsutgifter, vert auka med 9 446 000
frå kr 797 375 000 til kr 806 821 000
1735Forsvarets etterretningsteneste
21Spesielle driftsutgifter, vert auka med 14 340 000
frå kr 600 539 000 til kr 614 879 000
1760Nyskaffing av materiell og nye bygg og anlegg
1Driftsutgifter, vert auka med 127 400 000
frå kr 620 393 000 til kr 747 793 000
44Fellesfinansierte bygg- og anleggsarbeid, nasjonalfinansiert del, kan overførast, kan nyttast under kap. 1760 post 44, vert redusert med 50 000 000
frå kr 147 000 000 til kr 97 000 000
45Større utstyrskaffingar, kan overførast, vert redusert med 226 806 000
frå kr 6 873 455 000 til kr 6 646 649 000
47Nye bygg og anlegg, kan overførast, kan nyttast under kap. 1760 postane 11 og 44, vert auka med 5 749 000
frå kr 1 819 748 000 til kr 1 825 497 000
48Fellesfinansierte bygg- og anleggsarbeid, fellesfinansiert del, kan overførast, vert redusert med 125 000 000
frå kr 270 443 000 til kr 145 443 000
75Fellesfinansierte bygg- og anleggsarbeid, Noregs tilskot til infrastrukturprogrammet i NATO, kan overførast, kan nyttast under kap. 1760 post 44, vert redusert med 65 000 000
frå kr 180 000 000 til kr 115 000 000
1790Kystvakta
1Driftsutgifter, vert auka med 12 121 000
frå kr 626 128 000 til kr 638 249 000
1791Redningstenesta
1Driftsutgifter, vert auka med 9 833 000
frå kr 221 896 000 til kr 231 729 000
1792Norske styrkar i utlandet
1Driftsutgifter, vert auka med 155 315 000
frå kr 1 918 563 000 til kr 2 073 878 000
1795Kulturelle og allmennyttige formål
1Driftsutgifter, vert auka med 12 517 000
frå kr 127 257 000 til kr 139 774 000
47Nye bygg og anlegg, kan overførast, vert redusert med 25 000 000
frå kr 25 000 000 til kr 0
Inntekter:
4725Felles leiing og kommandoapparat
1Driftsinntekter, vert auka med 20 322 000
frå kr 83 956 000 til kr 104 278 000
70Renter låneordning, vert auka med 475 000
frå kr 1 965 000 til kr 2 440 000
90Lån til boligformål, vert auka med 873 000
frå kr 4 527 000 til kr 5 400 000
4760Nyskaffingar av materiell og nye bygg og anlegg
45Store nyskaffingar, vert løyvd 31 194 000
frå kr 0 til kr 31 194 000
47Sal av eigedom, vert redusert med 20 000 000
frå kr 80 000 000 til kr 60 000 000
48Fellesfinansierte bygg- og anleggsinntekter, vert redusert med 125 000 000
frå kr 270 000 000 til kr 145 000 000
49Sal av bustader, vert auka med 49 364 000
frå kr 20 636 000 til kr 70 000 000
4792Norske styrker i utlandet
1Driftsinntekter, vert løyvd med 155 315 000
frå kr 0 til kr 115 315 000

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykkjer i at Forsvarsdepartementet kan endre bestillingsfullmaktene slik:

Kap.PostFormålKroner
17311vert auka med 20 000 000
frå kr 682 000 000 til kr 702 000 000
17331vert auka med 510 000 000
frå kr 984 000 000 til kr 1 494 000 000
17901vert auka med 13 000 000
frå kr 25 000 000 til kr 38 000 000
17911vert auka med 30 000 000
frå kr 34 000 000 til kr 64 000 000
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.