Torbjørn Andersen (FrP): Jeg har følgende spørsmål
til landets miljøvernminister:
«Sur nedbør har i mange år
ført til at de fleste vann og vassdrag på Sørlandet
har vært tilnærmet fisketomme. De senere år
har situasjonen imidlertid endret seg positivt, og fisken
er kommet tilbake flere steder der det tidligere var helt fisketomt.
Den positive utviklingen skyldes i stor grad intensiv kalking. Men
fortsatt er vannkvaliteten i flere vann og vassdrag i Agder ikke
god nok med hensyn til pH-verdien.
Hvordan vurderer statsråden det fremtidige
behovet for kalking i vann og vassdrag på Sørlandet?»
Statsråd Børge Brende: Tilførslene av sur nedbør har
blitt sterkt redusert de siste årene. Blant annet er svovelnedfallet
redusert med om lag 65 pst. siden 1980.
I en ny rapport fra Norsk institutt for vannforskning fremgår
det at arealet som mottar forsuring ut over tålegrensen,
er redusert fra opp mot 100 000 km2 til 43 000 km2, eller
sagt på en annen måte: fra en tredel til en åttedel
av Fastlands-Norges areal. Denne svært gledelige utviklingen
skyldes i stor grad internasjonale avtaler om utslippsreduksjoner,
som Norge har vært forkjemper for. Likevel
er kalkingsbevilgningene holdt på et relativt stabilt nivå,
til tross for denne nedgangen.
Rapporten fra Norsk institutt for vannforskning
viser også at det nå hovedsakelig
er områdene på Sørlandet og Sør-Vestlandet
som mottar tilførsler av forsuring ut over tålegrensen.
I disse områdene har vi de største overskridelsene,
men her er også bedringen i vannkvaliteten mest synlig.
Utviklingen går altså i riktig retning også i
disse delene av landet.
I de områdene som er mest forsuringsskadd,
vil det imidlertid ta tid før reduserte tilførsler
av forsuring gir vesentlige forbedringer
i vannkvaliteten. Dette skyldes i all hovedsak berggrunnsforholdene.
I disse områdene, som bl.a. omfatter Agder-fylkene, vil
det være behov for fortsatt kalking, og dette
vil bli prioritert. I år brukes det således 22,5 mill.
kr til kalking i Agder-fylkene.
Jeg vil understreke at Regjeringen fortsatt
legger opp til en betydelig innsats mot forsuringsskadene. Direktoratet
for naturforvaltning har imidlertid beregnet at den positive utviklingen
i forsuringssituasjonen gir grunnlag for å redusere kalkingskostnadene
i eksisterende prosjekter med rundt 5 pst. pr. år.
I tillegg vil det være mulig å effektivisere
og skarpstille – det er vel noe som Fremskrittspartiet
har sansen for – den tilknyttede virksomheten, som f.eks.
forsknings- og utredningsarbeid, resultatkontroll og bevaringstiltak.
Med hensyn til forskningen har vi opparbeidet
så god kunnskap at det vil være forsvarlig å redusere
noe på aktivitetene uten at dette går ut over
kvaliteten på kalkingsarbeidet. Resultatkontrollen, som
skal sørge for at vi kalker på riktig måte,
kan også forenkles for en del prosjekter som
har pågått over lang tid, og som vi nå har
god kontroll med. Det er også rom for å redusere
noe på utgiftene til bevaringstiltak for forsuringstruede
laksebestander, da vi nettopp har lagt bak oss en periode
med relativt store investeringer i genbanken i Eidfjord.
De aktivitetene jeg her har nevnt, utgjør
om lag 26 mill. kr av totalbevilgningen på 98,2 mill. kr
i 2003. Så hvis man kombinerer muligheten for 5 pst.
reduksjon med disse tiltakene, tror jeg nok
at Direktoratet for naturforvaltning, gjennom sin grundige gjennomgang,
vil komme frem til at det bevilgningsnivået Regjeringen
nå har lagt seg på, er ansvarlig
og forsvarlig i forhold til utfordringene.
Torbjørn Andersen (FrP): Jeg takker for et for så vidt greit
svar.
Forsuring av vann og vassdrag har vært
et av Norges mest alvorlige miljøproblemer, spesielt
har det vært et betydelig miljøproblem på Sørlandet.
Kalking av vann og vassdrag på Sørlandet har vært
helt avgjørende for å bedre vannkvaliteten.
Det er få miljøtiltak som gir så mye
tilbake som nettopp kalking.
Statsråden var inne på hvor
stort areal som dekkes av kalkingstiltak i dag, og sa at det er
redusert fra en tredjedel til en åttendedel av Fastlands-Norges
areal. Men det er fortsatt slik på Sørlandet at
det er en del områder hvor det ikke blir foretatt
kalking, og den sure nedbøren har fortsatt en
stor negativ effekt der.
Jeg vil gjerne spørre statsråden
hvordan han ser på dette med å kalke flere steder
der det i dag ikke blir kalket.
Statsråd Børge Brende: Først er det viktig også å understreke,
som representanten her gjør, at området som nå er
plaget av forsuring, er redusert fra 100 000 km2 til 43 000
km2, og at svovelnedfallet over Norge er redusert med
om lag 65 pst. siden 1980. Likevel er altså bevilgningene
til kalkingsformål holdt på omtrent samme nivå. Det
vil faktisk si at det har vært en økt satsing.
Men som jeg også har understreket, vil det i
de områder som er hardest rammet, ta mer tid, spesielt
på grunn av berggrunnsforholdene. I de områdene
som er hardest rammet, er det derfor viktig å holde aktiviteten
oppe, og i år brukes det altså 22,5 mill.
kr til kalking i de to Agder-fylkene, som representanten nevnte.
Når det gjelder bruken av kalkingsmidlene innenfor
disse to fylkene, vil jeg overlate til fagmyndighetene, Direktoratet
for naturforvaltning og fylkesmennene, å fordele dette.
Torbjørn Andersen (FrP): Jeg takker for svaret.
Statsråden vet sikkert at det ikke bare
er Trøndelag som har sin nidelv. Det største
vassdraget i Aust-Agder heter også Nidelva, og
det er faktisk en elv som i sin tid var en av Sør-Norges
aller beste lakseelver. Men på 1960- og 1970-tallet
ble både laks og andre fiskeslag
tilnærmet utryddet på grunn av surt vann i Nidelva.
Men i dag er altså laksebestanden sakte på veg
opp igjen, og det skyldes iherdig innsats fra både grunneiere,
kraftverkseiere og andre interessenter. Men
så er det slik at vannkvaliteten med hensyn til pH-verdi
er et meget stort problem i de nedre og lakseførende
deler av Nidelva, fordi denne delen av vassdraget ikke
kalkes i dag. Det jobbes nå intenst lokalt for å få i
stand kalking i de nedre deler av Nidelva. Og da er mitt spørsmål
til statsråden: Er statsråden villig til å se
nærmere på det arbeidet som nå blir gjort
i Nidelva, og vurdere hva han eventuelt kan bidra med
for å få kalket Nidelva og
få laksen tilbake i Nidelvvassdraget?
Statsråd Børge Brende: Først må jeg si at det gleder meg
når Andersen understreker viktigheten av internasjonale
miljøavtaler, og forsuring har vært et av de store miljøproblemene.
Gjennom internasjonale tiltak, ved å stille krav overfor
bedriftene, har man fått ned denne miljøforurensningen.
Vi var også inne på tilsvarende
problemstillinger i forrige spørsmål,
og vi jobber videre med andre områder
som har det samme potensialet for miljøskader.
Når det gjelder kalking, prøver
jeg å spisse kalkingsinnsatsen mer mot reell
kalking, og jeg prøver da å strømlinjeforme
de aktivitetene som ikke er direkte kalkingsprosjekter.
Jeg forstår at det er en god inngang
til en statsråd fra Trondheim å nevne Nidelva,
selv om det da ikke dreier seg om Nidelva
i Trondheim, men Nidelva i Aust-Agder, har jeg
forstått. Det er klart at fylkesmannen og DN må se
på fordelingen av disse kalkingsmidlene i Agder-fylkene
og se hvor det er størst behov. Og hvis det viser seg at
behovet er større i de nedre delene der, så må man
fordele de midlene annerledes.