Stortinget - Møte torsdag den 2. desember 2004 kl. 10

Dato: 02.12.2004

Dokumenter: (Innst. S. nr. 60 (2004-2005), jf. St.prp. nr. 21 (2004-2005))

Sak nr. 9

Innstilling fra forsvarskomiteen om endringar i løyvingar mv. i forsvarsbudsjettet for 2004

Talere

Votering i sak nr. 9

Marit Nybakk (A) [20:52:55]: (ordfører for saken): Jeg skal ikke bruke så mange ordene om denne saken. Jeg vil bare minne om det som jeg sa både i 2003 og i 2002 da vi behandlet samme sak, altså omdisponeringsproposisjonen for inneværende år.

Det er fremdeles store avvik mellom vedtatt budsjett og faktisk forbruk, og det er fremdeles grunn til å være urolig i forhold til de store beløpene som flyr fram og tilbake i omdisponeringsproposisjonen fra Forsvarsdepartementet, både når det gjelder tillegg og fratrekk.

Det er også viktig etter min oppfatning at også Forsvaret begynner å ta budsjettering, husholdering av midler, økonomiplanlegging og regnskapsførsel på alvor. Jeg vil vise til at det i kontroll- og konstitusjonskomiteen for øyeblikket ligger en sak, en antegning, fra Riksrevisjonen, som ikke har godkjent regnskapet for 2003. Jeg vil håpe, når vi kommer til dette tidspunktet til neste år, at Riksrevisjonen i hvert fall ikke finner grunn til ikke å godkjenne regnskapet for 2004.

For øvrig slutter en enstemmig komite seg til de endringene som foreslås, men, som sagt vil vi gjerne bemerke, og det gjør vi også i merknads form, at det er store avvik mellom det vedtatte budsjettet og det som vi nå faktisk beslutter, altså det forbruket som har vært i 2004.

Statsråd Kristin Krohn Devold [20:54:48]: Jeg er glad for at komiteen enstemmig slutter seg til forslaget fra Regjeringen, men jeg har behov for å knytte noen korte bemerkninger til omgrupperingsproposisjonen.

Denne proposisjonen er et sentralt verktøy nettopp for å sikre god økonomistyring i forsvarssektoren, og selve proposisjonen har til hensikt å tilpasse bevilgningene de endrede forutsetningene og strategiske beslutningene som tas i løpet av budsjettåret. Det gir nemlig også rom for styrking av budsjettet på viktige områder. Jeg kan nevne slepebåtkapasiteten i Nord-Norge som ett eksempel.

Omgrupperingsproposisjonen er i første rekke en teknisk proposisjon. Det som jeg vil legge vekt på, er at omgrupperingsproposisjonen gir oss en mulighet til å utnytte ressursene på en optimal måte ved at vi tar hensyn til de budsjettforutsetningene som normalt endrer seg i løpet av budsjettåret. Det aller meste av dette er tekniske justeringer, og i de siste ti årene har det aldri vært omgruppert så lite på forsvarssektoren som i år. Det inkluderer selvfølgelig også alle årene med arbeiderpartistatsråder. I tillegg overfører vi mindre fra ett budsjettår til et annet enn noen gang før. Fra 2001 til 2002 måtte det overføres 1,8 milliarder kr fra forsvarsbudsjettene. I fjor var det 400 mill. kr. Dette skyldes bedre økonomistyring. Det synes jeg det er gledelig å kunne opplyse om.

Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 9.

(Votering, se side 739)

Votering i sak nr. 9

Komiteen hadde innstillet:

I

I statsbudsjettet for 2004 blir det gjort følgjande endringar:

Kap.PostFormål:Kroner
Utgifter:
1700Forsvarsdepartementet
1Driftsutgifter, vert auka med 40 634 000
frå kr 250 383 000 til kr 291 017 000
1710Forsvarsbygg og nye bygg og anlegg
24Driftsresultat, vert redusert med 10 800 000
frå kr -709 000 000 til kr -719 800 000
47Nye bygg og anlegg, kan overførast, vert redusert med 83 181 000
frå kr 1 579 522 000 til kr 1 496 341 000
1719Fellesutgifter og tilskott til føretak under Forsvarsdepartementet
1Driftsutgifter, vert auka med 30 348 000
frå kr 260 455 000 til kr 290 803 000
43Til disposisjon for Forsvarsdepartementet, vert redusert med 20 000 000
frå kr 20 000 000 til kr 0
51Tilskot til Forsvarets forskingsinstitutt, vert auka med 9 500 000
frå kr 153 604 000 til kr 163 104 000
71Overføring til andre, kan overførast, vert redusert med 344 000
frå kr 55 117 000 til kr 54 773 000
78Noregs tilskot til NATO sitt driftsbudsjett, kan overførast, vert auka med 35 000 000
frå kr 132 000 000 til kr 167 000 000
1720Felles leiing og kommandoapparat
1Driftsutgifter, vert redusert med 41 588 000
frå kr 1 203 605 000 til kr 1 162 017 000
1723Nasjonal sikkerhetsmyndighet
1Driftsutgifter, vert redusert med 2 125 000
frå kr 95 569 000 til kr 93 444 000
1725Fellesinstitusjonar og -utgifter under Forsvarsstaben
1Driftsutgifter, vert redusert med 314 796 000
frå kr 2 725 019 000 til kr 2 410 223 000
50Overføringar til statsinstitusjonar, kan overførast, vert auka med 50 000 000
frå kr 127 753 000 til kr 177 753 000
70Renter låneordning, kan overførast, vert redusert med 5 000 000
frå kr 8 885 000 til kr 3 885 000
90Lån til private, kan overførast, vert redusert med 1 017 000
frå kr 1 017 000 til kr 0
1731Hæren
1Driftsutgifter, vert auka med 92 798 000
frå kr 3 929 522 000 til kr 4 022 320 000
1732Sjøforsvaret
1Driftsutgifter, vert auka med 49 598 000
frå kr 2 698 153 000 til kr 2 747 751 000
1733Luftforsvaret
1Driftsutgifter, vert redusert med 90 545 000
frå kr 3 568 066 000 til kr 3 477 521 000
1734Heimevernet
1Driftsutgifter, vert auka med 20 595 000
frå kr 1 109 335 000 til kr 1 129 930 000
1735Etterretningstenesta
21Spesielle driftsutgifter, vert auka med 8 000 000
frå kr 671 057 000 til kr 679 057 000
1740Forsvarets logistikkorganisasjon
1Driftsutgifter, vert auka med 185 439 000
frå kr 1 508 754 000 til kr 1 694 193 000
1760Nyskaffing av materiell og nye bygg og anlegg
1Driftsutgifter, kan nyttast under kap. 1760 post 45, vert auka med 25 676 000
frå kr 709 228 000 til kr 734 904 000
45Større utstyrskaffingar, kan overførast, vert auka med 46 797 000
frå kr 7 399 256 000 til kr 7 446 053 000
48Fellesfinansierte byggje- og anleggsarbeid, fellesfinansiert del, kan overførast, vert redusert med 76 500 000
frå kr 210 100 000 til kr 133 600 000
75Fellesfinansierte byggje- og anleggsarbeid, Noregs tilskot til infrastruktur - programmet i NATO, kan overførast, kan nyttast under kap. 1760 post 44, vert redusert med 50 000 000
frå kr 130 000 000 til kr 80 000 000
1790Kystvakta
1Driftsutgifter, vert auka med 7 944 000
frå kr 694 131 000 til kr 702 075 000
1791Redningstenesta
1Driftsutgifter, vert auka med 252 000
frå kr 23 862 000 til kr 24 114 000
1792Norske styrkar i utlandet
1Driftsutgifter, vert auka med 24 127 000
frå kr 700 000 000 til kr 724 127 000
1795Kulturelle og allmennyttige formål
1Driftsutgifter, vert auka med 17 152 000
frå kr 143 987 000 til kr 161 139 000
Inntekter:
4710Forsvarsbygg og nye bygg og anlegg
47Sal av eigedom, vert auka med 175 000 000
frå kr 295 000 000 til kr 470 000 000
4725Fellesinstitusjonar og -inntekter under Forsvarsstaben
1Driftsinntekter, vert redusert med 33 080 000
frå kr 78 648 000 til kr 45 568 000
90Lån til bustadformål, vert auka med 4 500 000
frå kr 4 935 000 til kr 9 435 000
4731Hæren
1Driftsinntekter, vert redusert med 30 000 000
frå kr 69 402 000 til kr 39 402 000
4732Sjøforsvaret
1Driftsinntekter, vert redusert med 19 393 000
frå kr 45 991 000 til kr 26 598 000
4733Luftforsvaret
1Driftsinntekter, vert redusert med 53 998 000
frå kr 107 995 000 til kr 53 997 000
4740Forsvarets logistikkorganisasjon
1Driftsinntekter, vert auka med 296 471 000
frå kr 21 570 000 til kr 318 041 000
4760Nyskaffing av materiell og nye bygg og anlegg
  (Ny) 45Store nyskaffingar, vert løyvd med 33 000 000
48Fellesfinansierte byggje- og anleggsinntekter, vert redusert med 50 000 000
frå kr 216 638 000 til kr 166 638 000

II Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet får fullmakt til å ta imot lausmassar og forskottering av 20 mill. kroner frå Bodø kommune i samband med gjennomføringa av rullebaneprosjektet i Bodø som omtala i St.prp. nr. 21 (2004-2005).

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.