Presidenten: Dette spørsmål, fra representanten
Gunnar Gundersen til nærings- og handelsministeren, er
overført til kunnskapsministeren som rette vedkommende.
Gunnar Gundersen (H) [11:49:27]: Jeg har gleden av å stille følgende
spørsmål til kunnskapsministeren:
«Forskningsrådets adm. dir.
Arvid Hallén har på Forskningsrådets
hjemmesider 21.9. en omtale av en diskusjon med NHO som krever oppmerksomhet.
Det er Nordområdestrategien som er tema, og i
innledningen refereres Hallén på at «Forskningsrådet
er ingen næringspolitisk aktør». Dette
er oppsiktsvekkende i lys av flere strategiske forskningsprosjekter
som Forskningsrådet har iverksatt, og av de mange prioriteringer
Forskningsrådet må gjøre blant forskningsprosjekt.
Deler statsråden Halléns
oppfatning av Forskningsrådets rolle?»
Statsråd Øystein
Djupedal [11:50:12]: Forskningsrådet er et forvaltingsorgan
med særskilte fullmakter som er forvaltningsmessig underlagt
Kunnskapsdepartementet. Derfor er dette et spørsmål
som ligger under min portefølje.
Forskningsrådets nåværende
vedtekter ble fastsatt ved kgl. res. 20. desember 2002. I vedtektene
heter det bl.a.:
«Norges
forskningsråd har ansvar for å øke kunnskapsgrunnlaget
og bidra til å dekke samfunnets behov for forskning
ved å fremme grunnleggende og anvendt forskning
og innovasjon.»
Videre heter det:
«Norges
forskningsråd skal (…) arbeide for å fremme
innovasjon i næringsliv og offentlig sektor i hele landet» og «arbeide
for sammenheng mellom grunnleggende og anvendt forskning
og innovasjon.»
Å synliggjøre Forskningsrådets
ansvar for innovasjon har vært et viktig element i den
omorganiseringsprosessen rådet har vært gjennom.
I vedtektene slås det fast at den faglige virksomheten
i rådet skal organiseres i tre enheter der den ene skal
ha ansvar for innovasjon og brukerinitiert forskning.
Stortinget ble orientert om status for omorganiseringen,
de ulike rollene Forskningsrådet har og forventinger til
rådet framover, senest gjennom behandling av St.meld. nr.
20 for 2004-2005, Vilje til forskning, våren 2005.
Jeg har selv god kontakt med Forskningsrådet
og dets administrerende direktør, og jeg har aldri
vært i tvil om at rådet og administrerende direktør
Hallén er seg bevisst den rollen rådet har for å fremme
forskningsbasert nyskaping og innovasjon.
I sitt spørsmål trekker representanten
Gundersen fram et sitat fra en diskusjon mellom Næringslivets
Hovedorganisasjon
og Norges forskningsråd. Bakgrunnen for diskusjonen
er at NHO har sendt brev til fire departementer om at
Forskningsrådets nordområdestrategi i for stor
grad fokuserer på de negative konsekvenser økt
petroleumsvirksomhet i nord vil kunne ha.
Forskningsrådets administrerende direktør
har overfor departementet understreket at utsagnet som representanten
Gundersen viser til, kunne vært mer presist, og at det kan
misforstås dersom det leses ute av sin sammenheng. Forskningsrådets
direktør sier at det han ønsket å formidle,
var at Forskningsrådet, i motsetning til NHO, ikke
er en næringspolitisk interesseorganisasjon, men har en
bredere rolle.
Det hersker ingen uenighet om at Forskningsrådet
har vært og fortsatt skal være en viktig
aktør for å oppnå innovasjon
og nyskaping i norsk næringsliv.
Gunnar Gundersen (H) [11:52:32]: Jeg setter pris på svaret – jeg
hadde i og for seg ikke forventet noe annet svar enn at
Forskningsrådet er seg dette bevisst. Men uttalelsen var
ganske lett å lese ute av sin sammenheng,
for det var veldig få som kjente til diskusjonen med NHO
i etterkant. Jeg vet at uttalelsen ble lagt merke til i ganske brede
miljøer. Den ble fjernet fra hjemmesiden til Forskningsrådet
rett etter at jeg stilte mitt spørsmål,
så de som eventuelt prøvde å finne
den igjen etterpå, fant den ikke. Jeg tolket det dit hen
at Forskningsrådet her var klar over at man hadde kommet
med en uttalelse som ikke var særlig heldig.
Jeg tror det er viktig at en så viktig
aktør som Forskningsrådet er seg akkurat
dette ansvaret bevisst – hvor sterkt signalene og de prioriteringene
de gjør, virker ute i samfunnet. Derfor ønsket
jeg å ta opp uttalelsen, uten å gå altfor
mye inn i diskusjonen med NHO.
Statsråd Øystein
Djupedal [11:53:36]: Det er selvfølgelig hyggelig å kunne
oppklare misforståelser knyttet til
en diskusjon mellom NHO og Forskningsrådet.
La meg bare understreke at Forskningsrådet
forvalter en portefølje innen petroleumsrelatert
forskning på hele 900 mill. kr, og
så sent som i juni bevilget man 160 mill. kr
til oljeteknologiske prosjekter. Forskningsrådet har et bredere
mandat – i likhet med Regjeringens nordområdestrategi,
som dreier seg om mange ulike og viktige felt, der petroleumsfeltet
er ett. Samarbeidet med Russland er selvfølgelig
viktig, men det har et bredere mandat og er et bredere felt.
Vi satser tungt på petroleumsforskning
i nord. Forskningsrådet forvalter veldig mange
av de pengene Stortinget stiller til rådighet for dette – og
gjør det på en utmerket måte. Den uttalelsen
som avstedkom litt interesse, er en uttalelse som ikke
skal leses ute av sin sammenheng, men nettopp på den
måten at det er et bredere mandat både Forskningsrådet
og Regjeringen i sin nordområdestrategi skal legge til
grunn.
Gunnar Gundersen (H) [11:54:38]: Vi er vel i og for seg ganske enige
om at her har det samme Forskningsrådet en jobb å gjøre
i forhold til å være veldig bevisst.
Også Forskningsrådet har
strategiske satsingsområder. Det er ingen tvil om at det
dermed gjøres en prioritering når det gjelder
hva Norge som nasjon satser på innen forskning
og utvikling. Det er det vel ingen som er uenig i, men
da må man også være
klar over at det på mange måter fungerer som næringspolitiske
signaler ut i det brede samfunnslag. Jeg stilte mitt spørsmål
rett og slett for å rette oppmerksomheten mot akkurat den
rollen som Forskningsrådet her har. Det er ingen
uenighet om at de er nødt til å gjøre
prioriteringer, bare man er seg veldig bevisst at de valgene
faktisk er ganske viktige. Derfor ville jeg trekke fram
denne uttalelsen.
Statsråd Øystein
Djupedal [11:55:32]: Jeg takker nok en gang for at jeg kunne oppklare
det som eventuelt måtte være en misforståelse.
Forskningsrådet og dets administrerende direktør
er selvfølgelig fullt klar over det mandatet som er gitt
dem, og følger det lojalt.
Vår regjering har en bred satsing
på nordområdene, hvorav petroleumsforskning er
en veldig viktig pilar, noe jeg akkurat har understreket. Det stilles
betydelige midler til rådighet når det gjelder
dette, midler som selvfølgelig kommer ulike norske
forskningsmiljøer til gode. I neste runde er det også andre
som nyter godt av den betydelige aktiviteten som er innenfor
dette feltet.