Trond Helleland (H) [19:42:50] (ordfører for saken): Det er en glede som saksordfører å kunne legge fram en svært
ordknapp og enstemmig innstilling om å bygge ny bru over Øvre Sund i Drammen, som
er en del av Vegpakke Drammen, en veipakke som har omskapt en hel by – som gjorde
at Finansavisen for to år siden skrev at Drammen hadde gått fra å være harry til å
være hot, som har gjort at Drammen har kunnet ta tilbake elven og sørget for en
utvikling som gjør byen mer attraktiv, og som har gjort at Drammen har fått den
ene prisen etter den andre for miljø, byutvikling osv.
Det har vært en enorm utvikling i byen, til beste for innbyggerne, etter at
Vegpakke Drammen kom og visjonære politikere i bystyret i Drammen la fram en plan
som kunne omdanne byen fra å være en trafikkmaskin til å bli en miljøby. Det er
nok å tenke på at E134 var en av de få europaveiene som hadde innkjørsel direkte
inn i et parkeringshus, slik som det var gjennom Drammen, der altså trafikken
vestover gikk på oversiden av Bragernes torg og østover på den andre siden av
torget, nede ved elven.
Så nå får vi på plass Øvre Sund bru. Det er en liten kostnadssprekk her. Det har
vært gjort forsøk på å bringe kostnadene ned, men Stortinget gir naturligvis sin
tilslutning til å komme i gang med dette arbeidet, for, som det står i
saksframlegget, det er viktig å komme i gang «før vårflaumen set inn». Dette
vedtaket gjør at en nå kan komme i gang med å få på plass denne brua så fort som
mulig.
Jeg har likevel lyst til å minne om at det fortsatt gjenstår elementer i Vegpakke
Drammen som ikke er løst. Det er saker som en må komme tilbake til i andre
sammenhenger. Men i dag er det en god dag for dem som har slåss for denne
veipakken, og som ser – riktignok noe på overtid – at nå blir vedtakene oppfylt av
Stortinget.
Lise Christoffersen (A) [19:45:10]: Det er sjelden jeg er så enig med Trond Helleland fra Høyre som i denne saken. Det
er en gledens dag for noen av oss, kanskje jeg skulle driste meg til å si, for
mange av oss, for endelig gis det altså klarsignal for igangsetting av Øvre Sund
bru i Drammen, med snarlig oppstart og ferdig bru høsten 2011. Brua er, som
representanten Helleland sa, siste ledd i sentrumsringen og ett av mange
prosjekter i det som ble kalt Vegpakke Drammen.
Vegpakke Drammen var i sin tid en avtale mellom statlige veimyndigheter og Drammen
kommune. Staten fikk avklaring for et nytt hovedvegsystem i Drammen-området – E18
og E134. Kommunen fikk sikret finansiering av lokalt viktige veilenker, gang- og
sykkelveier. Den opprinnelige avtalen ble godkjent av Drammen bystyre i 1991 og
bekreftet ved stortingsbehandling i 1993. Alle lenker var planlagt ferdig i 2005.
Siden vi nå skriver 2009, er det åpenbart for alle at planene var i overkant
optimistiske. Slik kan en se Vegpakke Drammen som et eksempel på mange av de
utfordringene norsk samferdselspolitikk har stått overfor lenge – forsinket
planlegging, betydelige kostnadsoverskridelser, politiske styringsproblemer og
redusert bevilgningstakt. I den nye Nasjonal transportplan er dette tydelig
beskrevet, som en følge av forsømt innsats gjennom mange år og under skiftende
regjeringer. Vegpakke Drammen måtte altså reforhandles som et resultat av dette.
Ny ferdigstilling av Vegpakke Drammen ble 2008, med ny Øvre Sund bru i 2004. Vi
ser jo at det heller ikke gikk slik. For et år siden ble prosjektet Øvre Sund bru
igjen stanset fordi kostnadsoverslaget sprakk.
Likevel er det grunn til å glede seg over Regjeringens framlegg i saken vi
behandler i dag. Til tross for nye, betydelige kostnadsoverskridelser foreslås det
altså at utbyggingen nå fortsetter, og at det kan åpnes for trafikk høsten 2011. I
2011 feirer Drammen 200 år. Ny bru er kanskje den beste bursdagspresangen byen kan
få, for vi snakker om betydelige trafikkmengder, mer enn på den nye firefelts
motorveibrua, E18, og som i dag i stor grad beveger seg inne i Drammen sentrum.
Vi som bor i Drammen, er stolte av byen vår og den forvandlingen byen har
gjennomgått de siste 10–15 åra. Det hadde ikke vært mulig uten betydelige
ressurser fra mange gode krefter i stat, fylke, kommune og næringsliv, i et
forpliktende partnerskap for en miljøvennlig byutvikling. Statens bidrag har
kommet på mange vis, fra flere departementer, men jeg fornærmer neppe noen når jeg
spesielt framhever penger fra Miljøverndepartementet til rensing av elva og penger
fra Samferdselsdepartementet til oppryddig i veitrafikken.
Vegpakke Drammen åpnet sentrum for utvikling av boliger, bilfrie møteplasser og
gangveier langs elva. Den gjorde det også mulig å skrinlegge større
utbyggingsprosjekter inn mot Bymarka, slik at viktige friluftsområder ble sikret
mot nedbygging. De fleste drammensere vil heller ikke i framtida ha mer enn 10–15
minutters gange til marka på begge sider av byen. Samtidig fikk vi altså naturen
tilbake langs elvebreddene. Full effekt av veipakka får vi imidlertid ikke før
alle lenker er på plass. Med ny Øvre Sund bru åpnes nye områder for miljømessig
sentrumsutvikling på sørsiden av Drammenselva med nær tilknytning til idretts- og
aktivitetsområder på Marienlyst. Dessuten: Med positive signaler i ny NTP om
havnestruktur gir det, sammen med Øvre Sund bru, muligheter for ytterligere
miljøkvaliteter i gamle og nye sentrums- og elvenære boligområder. Stikkordet er
altså helhet og langsiktighet.
Vegpakke Drammen er ikke lenger et begrep i statlige dokumenter. Det er synd, for
det gjenstår, som Trond Helleland var inne på, to viktige lenker i avtalen, ny vei
mellom Drammen og Svelvik i Vestfold og kobling av Konnerud til resten av det nye
veinettet. Den første er statens ansvar, den andre hviler tungt på lokale
myndigheters skuldre. Men det kan vi komme tilbake til. La det ligge i dag, og la
oss bare glede oss over Øvre Sund bru som nå endelig blir en realitet.
Statsråd Liv Signe Navarsete [19:50:01]: Vidare utbygging av Øvre Sund bru er viktig. Difor har det vore nødvendig å
behandle kostnadsauken raskt, og eg set stor pris på at òg Stortinget har hatt
høve til å behandle saka så raskt som ein har gjort.
Tilbodsprosessen for prosjektet har hatt fleire omgangar. Målet har vore å oppnå
ein redusert kostnad for prosjektet. Dette er dessverre ikkje oppnådd, og
kostnadsauken i forhold til det Stortinget tidlegare er gjort kjent med, ligg på
15 pst.
Eg har lagt til grunn at det er eit avgrensa potensial knytt til ein ny
tilbodskonkurranse. Eg har òg i vurderinga mi lagt vekt på at eit eventuelt avbrot
i tilbodskonkurransen vil medføre at prosjektet vert eitt år forseinka. Det ville
i så fall bety ei ytterlegare forseinking i utbygging av prosjektet, noko som eg
ser på som uakseptabelt. Eg er difor svært nøgd med at komiteen i si innstilling
sluttar seg til Regjeringa sitt forslag om at prosjektet vert gjennomført basert
på revidert kostnadsoverslag.
Eg legg til grunn at bruarbeidet kan kome i gang i månadsskiftet mars/april i år,
og at prosjektet kan opnast for trafikk hausten 2011. Det vil vere eit godt bidrag
til jubileumsfeiringa i Drammen i 2011 og nok eit ledd i den ansiktslyftinga
Drammen har gjennomgått dei siste åra – ei ansiktslyfting som både stat, region og
ikkje minst kommunen sjølv har bidrege offensivt til. I dag er det miljøvenlege,
trivelege og gode lokalmiljø i Drammen. Me skal òg i tida framover medverke til at
ein på sikt får ferdigstilt dei prosjekta som gjenstår, for å få den omtala pakka
på plass – endeleg.
Presidenten: Då har ikkje fleire frå Drammen og Buskerud bedt om ordet til sak nr. 12.
(Votering, sjå side 2413)
Stortinget samtykkjer i at prosjektet rv 283 Øvre Sund bru i Drammen i Buskerud –
vidare utbygging – blir gjennomført basert på revidert kostnadsoverslag.