I mars 1994 innførte California et nytt straffesystem
kalt «Three Strikes and you are out». Systemet går
ut på at en person som blir straffedømt for tredje gang
automatisk blir idømt livstidsstraff, forutsatt at han
tidligere har vært dømt for lovbrudd av en viss alvorlighetsgrad.
I en undersøkelse foretatt 4 år senere konkluderer
statsadvokaten i California med at det nye systemet har vært
en uforbeholden suksess. På 3 år ble kriminaliteten
i California redusert med 30,8 %. Voldskriminaliteten
ble redusert med 26,9 %. I resten av USA ble kriminaliteten
redusert med 17,4 % i samme periode. Bare New York hadde et
bedre resultat. New York har innført et lignende system
som det man har i California, der en person som blir dømt
for eks. voldtekt eller innbrudd i private hjem og som tidligere
har to eller flere dommer for vold, får en dom fra 20 års
fengsel til livstidsfengsel. I tillegg har New York hatt suksess
med sin ikke-toleranse-politikk, og har dessuten et betydelig større antall
polititjenestemenn enn California, i forhold til innbyggertallet.
Statsadvokaten i California har med hjelp av National Institute
of Justice forsøkt å estimere en økonomisk
verdi for den reduserte kriminaliteten i delstaten de tre første årene
etter at «Three Strikes and you are out»-systemet
ble gjennomført, og konkluderer med en besparelse på 5,8
milliarder dollar i rene økonomiske besparelser og 15,5
milliarder dollar dersom man setter økonomiske verdier
på de menneskelige lidelsene kriminaliteten medfører.
Motstanderne av «Three Strikes and you are out» viser
til at endringene i befolkningsstrukturen kan være hovedårsaken
til reduksjonen av kriminaliteten de siste årene. Det meste
av kriminaliteten i USA blir begått av unge menn i alderen
15 til 24 år. Når denne aldersgruppen minker i
prosent av befolkningen er det sannsynlig at det vil bli begått
mindre kriminalitet. Denne faktoren gjorde seg imidlertid også gjeldende
i årene før 1994, da reduksjonen i kriminalitet
i California bare var på 3 %, og kan følgelig ikke
forklare den betydelige reduksjonen i kriminaliteten de siste årene.
Den forbedrede økonomien i delstaten kan heller ikke gi
forklaringen. I begynnelsen av 1980-årene var det en betydelig økonomisk nedgang
i California, samtidig med at kriminaliteten ble redusert, og i
begynnelsen på 1990-tallet førte en økonomisk
oppgang ikke til noen betydelig reduksjon i kriminaliteten.
Et annet argument mot «Three Strikes and you are out» har
vært at kriminelle som vet de står foran en livstidsdom
dersom de blir arrestert etter et nytt innbrudd, vil motsette seg
arrest med alle mulige metoder f.eks. gjennom å skade eller
drepe polititjenestemenn eller vitner. Imidlertid viser statistikken
at antall voldshandlinger mot polititjenestemenn er redusert med
11,9 % etter at det nye systemet ble innført.
Et tredje argument mot «Three Strikes and you are out» har
vært at fangebefolkningen ville øke dramatisk,
med de utgiftene det vil føre til. Det viser seg imidlertid
at fangebefolkningen økte raskere de fire årene
før systemet ble innført, enn de tre årene
etter. Utgiftene til fengselsopphold må uansett sees i
sammenheng med de besparelsene den reduserte kriminaliteten fører
til, både økonomisk og i form av færre menneskelige
lidelser.