Til Stortinget
Beregningsutvalget for spesialisthelsetjenestens årsrapport,
utgitt i juli 2005, og revidert august samme år, viser
store forskjeller mellom de regionale helseforetakene. Det kommer
frem av rapporten at skjevfordelingen mellom de ulike regionale
helseforetakene er store. Blant annet har Helseregion
Vest om lag 11 pst. mindre per innbygger enn hva som er tilfellet
for landsgjennomsnittet.
Onsdag 11. januar 2006 protesterte 8 500 ansatte ved
Helseregion Vest mot skjevfordelingen mellom de regionale helseforetakene
og underfinansieringen av Helseregion Vest. (www.legeforeningen.no/index.gan?id=90434&subid=0)
De ansatte krevde at Regjeringen grep tak i dette problemet,
som fører til at Helseregion Vest har dårligere
rammevilkår sett ut fra antall innbyggere enn gjennomsnittet.
Helseregion Vest klarte å holde budsjettet i 2005 på tross
av underfinansiering sett i lys av befolkningsantall. For samme år
var behandlingsprosenten økt med 5-6 pst. Dette viser at
foretaket har omstilt seg og effektivisert på en god måte.
Samtidig har Helseregion Vest fått beskjed om at behandlingsprosenten
for inneværende år ikke skal overstige 1 pst.
(http://web3.aftenbladet.no/lokalt/article53511.ece)
Dette er etter forslagsstillernes syn ikke en god fremgangsmåte
for å utvikle og bedre helsetilbudet i regionen.
St.meld. nr. 5 (2003-2004) om inntektssystem for spesialhelsetjenester
skulle bidra til å utjevne overføringene
per innbygger mellom de ulike helseforetakene. Soria Moria-erklæringen
fastslår at skjevheten mellom de regionale helseforetakene
skal rettes opp raskere enn hva som ble lagt til grunn i den forannevnte
stortingsmeldingen. Dette tydeliggjør Regjeringens syn
som samsvarer med forslagsstillernes syn om at skjevfordelingen
mellom helseforetakene er reell, samt at den økonomiske
situasjonen ikke kan sies å være god nok. Statsråd
Sylvia Brustad erkjenner også skjevfordelingen mellom helseforetakene
i et brev til lederen i helse- og omsorgskomiteen fra 23. februar
2006, hvor hun sier:
"Helse Vest RHF har hatt en lavere overføring fra staten
per innbygger enn andre helseforetak".
Videre sier statsråden i samme brev:
"I all hovedsak innebærer omfordelingene at Helse
Vest og Helse Midt-Norge skal få en større andel av
basisbevilgningen".
Det er etter forslagsstillernes syn ikke blitt fremmet tilstrekkelige
tiltak fra Regjeringens side som ivaretar denne målsettingen,
noe som også blir synliggjort av de kraftige reaksjonene
fra ansatte ved Helseregion Vest.
Videre mener forslagsstillerne at Regjeringen må sørge
for at utjevningen mellom de regionale helseforetakene finner sted
senest fra 1. januar 2007. Forslagsstillerne frykter at
skjevfordelingen mellom de regionale helseforetakene vil øke
ytterligere dersom ikke en oppjustering av de helseforetakene som
ligger etter, kommer på plass så raskt som mulig.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag i løpet av vårsesjonen om at de regionale helseforetakene, som er underfinansierte, får de nødvendige tilleggsbevilgninger, slik at disse kommer opp på et nivå som er i tråd med landsgjennomsnittet, senest fra 1. januar 2007.
14. mars 2006