Til Stortinget
Forslagsstillerne viser til Robert Kennedys tale til Universitetet
i Kansas i 1968:
"Brutto nasjonalprodukt måler luftforurensning, sigarettreklame
og (…) ødeleggelsen av Redwoodskogen. Det tar ikke med våre barns
helse, kvaliteten på deres utdanning eller deres glede over lek,
(…) poesiens skjønnhet eller styrken i våre ekteskap. Det måler
med andre ord alt, bortsett fra det som gjør livet verdt å leve."
Kennedy har et poeng. Likevel har vi fortsatt brutto nasjonalprodukt
(BNP) som det viktigste målet for samfunnsutviklingen.
Forslagsstillerne mener at det er et paradoks at selv om Norge
har blitt mye rikere målt i BNP siden 1950, har vi ikke blitt noe
særlig lykkeligere, om vi skal tro forskerne. Folk i rike land er
gjennomsnittlig lykkeligere enn folk i fattige land, men forskning
viser at inntektsøkning ut over det nivået rike land nådde på 1950–60-tallet,
ikke gir særlig mer lykke. Rike mennesker er gjennomsnittlig lykkeligere
enn fattige mennesker, men så snart man har nok penger til mat, klær
og hus, så begynner hver ekstra krone å bety mindre og mindre. Årsaken
er kanskje at velstand er et relativt begrep. Vi sammenlikner oss
med naboen.
Forskning tyder på at det som gjør oss lykkelige ikke først og
fremst er penger eller ting, men snarere familie og venner og det
å ha arbeid. Gleden består i å bety noe for andre, å være sammen
– i hjemmet, på arbeidsplassen og blant venner. Vi skal fortsatt
ha et mål om størst mulig verdiskaping for å finansiere velferd,
skape arbeidsplasser og gi den enkelte mulighet til selvrealisering
og økonomisk handlefrihet. Men det betyr ikke at vi ikke også bør
utvikle et mål for brutto nasjonal livskvalitet. Det er viktig å
bli minnet om at økonomisk vekst er et virkemiddel, ikke et mål
i seg selv. Som Kennedy var inne på, målet om vekst i økonomien
alene tar ikke med mange av de andre tingene som gjør oss lykkelige.
Økonomisk vekst kan også innebære forhold som gjør oss ulykkelige,
slik som kjøpepress og forurensning. Samtidig kan det i mange tilfeller
være slik at et bredere fokus på livskvalitet og hele menneskets
behov, som gir tryggere og lykkeligere innbyggere, kan gi mer velfungerende
samfunn og dermed også høyere verdiskaping.
Forskning viser for eksempel at et aktivt frivillig organisasjonsliv
der den enkelte får bidra med sine ressurser, er avgjørende for
samfunnets sosiale kapital og tilliten mellom folk, og gir lavere
kriminalitet, bedre helse og utdanning, høyere verdiskaping og mer
trivsel og livskvalitet. Forskning viser at dersom man er ensom
og røyker, er det vanskelig å si hva som vil øke forventet levealder
mest – å kutte røyken eller å bli med i en klubb eller forening.
Hvis man måtte velge mellom 10 pst. flere politimenn og -kvinner
eller 10 pst. flere innbyggere som kjente naboenes fornavn, er det
sistnevnte alternativ som er mest kriminalitetsforebyggende.
Økonomiprofessor Richard Layard ved London School of Economics
oppfordret derfor i 2005 myndighetene til å måle borgernes livskvalitet.
Lederen for det konservative partiet i Storbritannia, David Cameron,
har gjort dette til en av sine hovedsaker. EU og OECD har startet
et arbeid med å finne indikatorer for livskvalitet, og Frankrikes
president Nicolas Sarkozy har satt ned en kommisjon for å se på
dette. Forslagsstillerne mener at vi også i Norge bør tenke nytt og
utvikle et mål for brutto nasjonal livskvalitet, som et tillegg
til BNP, for bedre å måle det som gir livene våre mening. Vi trenger
en nasjonal livskvalitetsindeks for Norge, basert på en bred, årlig
undersøkelse i befolkningen. Indeksen skal kunne gi myndighetene kunnskap
om hvordan politiske tiltak påvirker innbyggernes livskvalitet,
og være en navigator i planleggingen av fremtidens samfunn. Vi trenger
et større samsvar mellom politikken og det som gjør oss lykkelige.
Livskvalitet er både et personlig og et offentlig ansvar. Stortinget
kan ikke vedta at folk skal være lykkelige. Politikerne kan ikke
gi mennesker det gode liv alene. Men politikerne kan gjøre mer for
innbyggerne hvis hovedmålet er livskvalitet, enn hvis det er økonomisk
vekst alene. Når livskvalitet er målet, og livskvalitet i stor grad
handler om å være sammen, kan politikken få nye perspektiver.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen snarest å utvikle et mål for brutto
nasjonal livskvalitet som et supplement til brutto nasjonalprodukt.
13. mai 2009