I Stortingets møte 9. juni 2016 ble det gjort
slikt
I lov 1. april 2005 nr. 15 om universiteter og høyskoler
gjøres følgende endringer:
§ 1-6 første ledd skal lyde:
Universiteter og høyskoler skal ha et tilfredsstillende
internt system for kvalitetssikring som skal sikre og videreutvikle
kvaliteten i utdanningen. Studentevalueringer skal inngå
i systemet for kvalitetssikring.
§ 1-6 annet ledd oppheves.
§ 2-1 skal lyde:
§ 2-1. NOKUTs oppgaver og myndighet
(1) NOKUT er et faglig uavhengig statlig forvaltningsorgan.
(2) Formålet med NOKUTs virksomhet er å føre tilsyn med
kvaliteten i høyere utdanning og fagskoleutdanning, gi generell
godkjenning av utenlandsk høyere utdanning, og å stimulere til kvalitetsutvikling som
sikrer et høyt internasjonalt nivå i utdanningstilbudene ved institusjonene.
NOKUTs arbeid skal bidra til at samfunnet kan ha tillit til kvaliteten
i norsk høyere utdanning, fagskoleutdanning og godkjent høyere utenlandsk
utdanning. I sitt arbeid skal NOKUT søke å bistå institusjonene
i deres utviklingsarbeid.
(3) NOKUT skal akkreditere institusjoner og studietilbud,
føre tilsyn med institusjonenes kvalitetsarbeid og føre tilsyn med
at institusjoner og eksisterende studietilbud fyller gjeldende standarder
og kriterier for akkreditering. NOKUT skal også gi generell
godkjenning av utenlandsk utdanning. NOKUT kan benytte
andre virkemidler og gjennomføre andre tiltak, så langt de er i
samsvar med formålet med NOKUTs virksomhet.
(4) NOKUT skal gjennomføre evalueringer av betydning for
å kunne bedømme kvaliteten i høyere utdanning. Departementet kan
pålegge NOKUT å foreta slike evalueringer. Alle evalueringer
som foretas av NOKUT, er offentlige, og NOKUT skal bidra til at
disse gjøres kjent.
(5) NOKUTs vedtak overfor private institusjoner kan i forskrift
unntas fra bestemmelsene i forvaltningsloven kap. VI.
(6) Departementet kan gi forskrift om
a) krav til kvalitetssikringssystemer
og kvalitetsarbeid
b) standarder og kriterier for akkreditering av
institusjoner og studietilbud
c) saksbehandlingsregler for NOKUTs virksomhet.
NOKUT kan gi utfyllende forskrift om de samme
emnene.
§ 2-2 annet ledd skal lyde:
(2) Styret oppnevnes av departementet og består av ni medlemmer.
Ett medlem skal være student ved universitet eller høyskole,
og ett medlem skal være student ved fagskole. Ett medlem
skal oppnevnes blant NOKUTs ansatte og skal ha stemmerett i saker som
angår de ansattes forhold. Det skal oppnevnes varamedlemmer, herunder
personlige varamedlemmer for de ansattes og studentenes medlemmer.
Departementet oppnevner styrets leder.
§ 3-1 skal lyde:
§ 3-1 Akkreditering av studietilbud og institusjoner
(1) Akkreditering forstås i denne loven som en faglig bedømming
av om en høyere utdanningsinstitusjon eller et studietilbud
fyller standarder og kriterier gitt av departementet
og NOKUT. Akkreditering er et vilkår for å kunne tilby høyere utdanning.
Akkrediterte studietilbud skal være i samsvar med Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk.
Studietilbud fra nye tilbydere kan bare akkrediteres dersom studietilbudet
minst fører til en bachelorgrad
(2) NOKUTs akkreditering av institusjoner og studietilbud
skal baseres på evaluering foretatt av eksterne sakkyndige oppnevnt
av NOKUT.
(3) Utdanningsinstitusjoner som er akkreditert
etter § 3-3 første og annet ledd, kan selv akkreditere nye studietilbud
i samsvar med sine faglige fullmakter. Institusjonenes akkrediteringer
skal bygge på standarder og kriterier som nevnt i første ledd, og
vurderingen av studietilbud skal være dokumentert.
(4) Hvis NOKUT finner at en institusjon eller
et studietilbud ikke oppfyller fastsatte standarder
og kriterier, skal det gis en frist for å rette forholdene.
Hvis standardene og kriteriene fortsatt ikke
er oppfylt, skal NOKUT trekke akkrediteringen
av institusjonen eller studietilbudet tilbake.
§ 3-2 nytt tredje ledd skal lyde:
(3) Departementet kan fastsette at det skal avholdes
obligatoriske nasjonale deleksamener i enkelte fag eller emner,
og om resultatet skal føres på vitnemålet.
Nåværende tredje til femte ledd blir fjerde til sjette ledd.
§ 3-2 nytt syvende ledd skal lyde:
(7) Den som forsettlig eller uaktsomt tildeler eller bruker
en tittel, alene eller som en del av en annen tittel, uten å ha
rett til dette etter første eller femte ledd i denne
paragrafen, eller i strid med forbud gitt
i medhold av sjette ledd, kan ilegges
overtredelsesgebyr av departementet. Foretak kan ilegges slikt overtredelsesgebyr
selv om ingen enkeltperson har utvist skyld som beskrevet i første
punktum. Departementet kan gi forskrift om utstedelse, størrelse,
forfall, klage, overprøving og lemping av overtredelsesgebyret.
Endelig vedtak om overtredelsesgebyr er tvangsgrunnlag for utlegg.
§ 3-3 skal lyde:
§ 3-3 Faglige fullmakter
(1) Institusjoner som er akkreditert som universitet, har
fullmakt til selv å akkreditere studietilbud institusjonene
skal tilby.
(2) Institusjoner som er akkreditert
som vitenskapelig høyskole eller høyskole, har fullmakt til selv
å akkreditere studietilbud de skal tilby på
lavere grads nivå. Innenfor fagområder der de kan tildele
doktorgrad eller tilsvarende, kan institusjonene selv akkreditere
studietilbud de skal tilby på lavere og høyere grads
nivå. For fagområder der institusjonene ikke kan tildele
doktorgrad, må de søke NOKUT om akkreditering av studietilbud
på høyere grads nivå.
(3) Styret fastsetter studieplan for det faglige innholdet
i studiene, herunder bestemmelser om obligatorisk kurs, praksis
og lignende og om vurderingsformer.
(4) Fullmakter etter første og annet ledd kan trekkes tilbake
av departementet dersom institusjonene ikke har et tilfredsstillende kvalitetsarbeid
som sikrer og videreutvikler kvaliteten i utdanningen.
§ 3-4 tredje punktum oppheves.
§ 3-5 femte ledd andre punktum oppheves.
Ny § 4-14 skal lyde:
§ 4-14 Nasjonal vitnemåls- og karakterportal
(1) Nasjonal vitnemåls- og karakterportal er en tjeneste
for digital, tidsbegrenset tilgjengeliggjøring av vitnemål og karakterer.
Formålet med systemet er å sikre sannferdig informasjon om vitnemål
og karakterer og å forhindre bruk av forfalskede vitnemål og karakterutskrifter.
Portalen eies av staten gjennom departementet.
(2) I portalen vil identitetsopplysninger som fødselsnummer,
D-nummer og identifiseringsinformasjon knyttet til utdanningsinstitusjonen,
bli innhentet automatisk, uavhengig av om portalen er tatt i bruk
av den informasjonen gjelder. Vitnemål og karakterer vil kun innhentes
fra utdanningsinstitusjonene når portalen er tatt i bruk av den
informasjonen gjelder. Den informasjonen gjelder, bestemmer hvem
som skal få tilgang til informasjon i portalen, hvilken informasjon de
skal få tilgang til, og for hvilket tidsrom.
(3) Departementet er behandlingsansvarlig for Nasjonal
vitnemåls- og karakterportal. Departementet gir forskrift om portalen,
blant annet om hvilke opplysninger som skal registreres og behandlingen
av opplysningene.
§ 5-2 første ledd skal lyde:
(1) Den som har vært oppe til eksamen eller prøve, kan
klage over formelle feil innen tre uker etter at han eller hun er
eller burde vært kjent med det forhold som begrunner klagen. Slik
klage må fremsettes for institusjonen. Institusjonen kan
fastsette kortere klagefrist enn tre uker ved ikke bestått forprøve.
Klagefristen kan ikke settes kortere enn én uke.
§ 5-3 femte ledd skal lyde:
(5) Bedømmelse av muntlig prestasjon og vurdering av praksisstudier
eller lignende som etter sin art ikke lar seg etterprøve, kan ikke
påklages. Forprøver kan bare påklages når prøven ikke er bestått. Institusjonen
kan, dersom sensurtidspunktet kunngjøres senest når forprøven avholdes,
fastsette kortere klagefrist enn tre uker ved ikke bestått forprøve.
Klagefristen kan ikke settes kortere enn én uke.
Ny § 5-4 skal lyde:
§ 5-4 Senter for internasjonalisering av utdanning
(1) Senter for internasjonalisering av utdanning (SIU)
er et nasjonalt kompetanse- og informasjonssenter som skal arbeide
for å samordne og fremme internasjonalt utdanningssamarbeid gjennom
hele utdanningsløpet. SIU er administrativt underlagt departementet.
(2) Enkeltvedtak om tildeling av midler som SIU fatter,
kan påklages til det organet som har delegert vedtaksmyndigheten.
Klageorganet kan ikke overprøve SIUs skjønnsmessige vurderinger.
(3) Departementet kan gi forskrift om SIUs saksbehandling,
mandat, organisering og øvrige administrative forhold.
§ 6-4 fjerde ledd skal lyde:
(4) For stillinger etter første ledd bokstavene f til i gir
departementet forskrift om varighet, arbeidets omfang og innhold,
og om adgangen til å fornye ansettelsesforholdet. Departementet
kan gi forskrift om beregning av tjenestetid for stipendiater etter
tjenestemannsloven §§ 9 og 10.
§ 7-2 sjette ledd skal lyde:
(6) Den som forsettlig eller uaktsomt bruker en vernet
institusjonsbetegnelse i strid med denne paragrafen, kan ilegges
overtredelsesgebyr av departementet. Foretak kan ilegges slikt overtredelsesgebyr selv
om ingen enkeltperson har utvist skyld som beskrevet i første punktum.
Departementet kan gi forskrift om utstedelse, størrelse, forfall,
klage, overprøving og lemping av overtredelsesgebyret. Endelig vedtak
om overtredelsesgebyr er tvangsgrunnlag for utlegg.
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Olemic Thommessen |
president |