EU/EØS-nytt - 20. september 2024
Plenumsmøtet til Europaparlamentet 16. – 19. september | Nytt kommisjonskollegium 2024-2029 | ESA lukker sak mot Norge om refusjon for kostnader ved pasientbehandling i andre EØS-land | Praktikantdirektivet – strider mot subsidiaritetsprinsippet? | State of the Energy Union Report 2024
Plenumsmøtet til Europaparlamentet 16. – 19. september
Haustens fyrste plenumsmøtet i Strasbourg vart prega av at kommisjonspresidenten presenterte sitt framlegg til nytt kommisjonskollegium på ein pressekonferanse tysdag. Den ungarske statsministeren avlyste sitt besøk på grunn av flaumen i Sentral-Europa. Ein debatt om prioriteringane til det ungarske formannskapet vart derfor erstatta av ein debatt om flaumen og EUs beredskap mot naturkatastrofar. Parlamentet drøfta også europeisk konkurranseevne etter ein presentasjon av Draghi-rapporten, vidareføring av støtta til Ukraina og ein rapport om framtida til europeisk landbruk. I samband med ein resolusjon om valet i Venezuela var sentrum høgre-gruppa (EPP) kritisert for å samarbeide med ytre høgre-parti. Samansetninga av internasjonale delegasjonar vart annonsert torsdag.
Nytt kommisjonskollegium 2024-2029
Kommisjonspresident Ursula von der Leyen presenterte 17. september sitt nye kommisjonskollegium. De nordiske kommissærene har fått ansvar for henholdsvis miljø, sirkulærøkonomi og vann (Sverige), energi og boliger (Danmark) og teknologi, sikkerhet og demokrati (Finland). Sistnevnte, Henna Virkkunen, er også en av Kommisjonens visepresidenter. Kommissærenes porteføljer fremgår i oppdragsbrev som nærmere beskriver deres hovedoppgaver for 2024-2029. Den franske visepresidenten, Stéphane Séjourné, får det overordnede ansvaret for det indre markedet og antas dermed å bli særskilt viktig for Norge. Kommisjonskollegiet må godkjennes av Europaparlamentet før de kan tiltre. Den nye Kommisjonen skal etter planen være på plass 1. desember, men det avhenger da av Parlamentets godkjennelse.
ESA lukker sak mot Norge om refusjon for kostnader ved pasientbehandling i andre EØS-land
ESA lukker en sak mot Norge om feilpraktisering av reglene om refusjon for medisinsk behandling i andre EØS-land i henhold til pasientrettighetsdirektivet. I en grunngitt uttalelse fra i fjor sommer hadde ESA reagert både mot frister for fremsettelse av krav og refusjonsnivået. Norge har som svar på den grunngitte uttalelsen endret reglene, og ESA aksepterer bruddet som rettet. En annen sak om refusjon for utenlandsbehandling etter trygdeforordningen, som ble brakt inn for EFTA-domstolen i fjor og fortsatt ikke er avgjort, berøres ikke av lukningsvedtaket, og pågår dermed fortsatt.
Praktikantdirektivet – strider mot subsidiaritetsprinsippet?
Europakommisjonen la frem forslag til et praktikantdirektiv den 20. mars i år. Formålet med direktivforslaget er å fastsette et felles sett av prinsipper og regler for å forbedre og håndheve arbeidsvilkårene til praktikanter. Kommisjonen har merket forslaget som EØS-relevant. Arbetsmarknadsutskottet i Riksdagen mener at forslaget strider imot subsidiaritetsprinsippet. I den svenske regjeringens foreløpige vurdering stilles det også spørsmål ved direktivet i forhold til vurdering av proposjonalitetsprinsippet. Danmark skriver i sitt notat om forslaget at det er en forutsetning for regjeringens oppslutning at direktivet «respekterer kompetencefordelingen, forskellige arbejdsmarkedsmodeller, herunder for så vidt angår myndighedsopgaver og tilsynsforpligtelsen med praktikanters løn og arbejdsvilkår, samt at aktive arbejdsmarkedsordninger og det danske uddannelsessystem.» Saken skal ventelig behandles på EPSCOs rådsmøte den 2. desember.
State of the Energy Union Report 2024
Europakommisjonen publiserte sin årlige (og niende) State of the Energy Union Report den 11. september 2024. Rapporten beskriver hvordan EU har håndtert utfordringene i det energipolitiske landskapet under denne Kommisjonens mandat, og måler EUs fremgang knyttet til energiunionen, REPowerEU og energiomstillingen i lys av EUs klimamål. Rapporten viser at det er gjort betydelige fremskritt når det gjelder andelen fornybar energi i EUs energimiks. Samtidig er ytterligere innsats nødvendig for å få ned energiprisene. Rapporten understreker betydningen av å gjennomføre rettsakter som Net Zero Industry Act, Critical Raw Materials Act og forordningen om reform av EUs elektrisitetsmarked. Norge og USA er nå EUs største gassleverandører.
Rapporter, artikler, nettsider og andre tips
Bakgrunnsinformasjon til møtet i Europautvalget 18. september 2024 – utarbeidet av Stortingets faggruppe for EU/EØS-informasjon. Fra regjeringen møtte utenriksminister Espen Barth Eide. Informasjonspakken omhandler følgende saker: Hovedkonklusjonene i rapporten til EFTAs Task Force on Files with Distinctive Horizontal Dimensions, status i arbeidet på norsk side med EUs forordninger om kritiske råvarer (CRMA) og nullutslippsindustri (NZIA), og foreleggelse av avtale om EØS-midlene og markedsadgang for fisk. Referat fra møtet blir tilgjengelig her.
Norge og EU undertegnet avtale om tollfrie kvoter – regjeringen.no, 16. september 2024
Briefing fra EEA: PFAS in textiles in Europe’s circular economy, 17. september 2024
EU-delegasjonen
EFTA – pressemeldinger
180 people attend flagship EEA Seminar at EFTA House (Seminarmateriell tilgjengeliggjort)
EFTA and ASEAN deepen relations with Joint Declaration on Economic Cooperation
EFTA Council meets for fifth time in 2024 and for first time under Norwegian Chair
EUs domstoler
Joined Cases C-555/22 P United Kingdom and Others v Commission, C-556/22 P ITV v Commission and Others and C-564/22 P LSEGH (Luxembourg) and London Stock Exchange Group Holdings (Italy) v Commission and Others (Taxation of profits of CFCs): The Court annuls the Commission decision finding certain United Kingdom rules on the taxation of controlled foreign companies (CFCs) to be State Aid incompatible with the internal market and sets aside the judgment of the General Court confirming that decision. The Commission and the General Court erred in law in finding that the rules applicable to CFCs constituted the appropriate reference framework for examining whether a selected advantage had been conferred.
T-334/19 Google and Alphabet v Commission (Google AdSense for Search) Google AdSense: The General Court annuls the Commission’s decision The General Court upholds the majority of the Commission’s findings but annuls the decision by which the Commission imposed a fine of almost €1.5 billion on Google, on the ground inter alia that it failed to take into consideration all the relevant circumstances in its assessment of the duration of the contract clauses that the Commission had deemed abusive.
T-671/19 Qualcomm v Commission (Abuse of a dominant position): the General Court largely upholds the fine imposed on Qualcomm The General Court sets the amount of the fine at approximately € 238.7 million as opposed to the € 242 million imposed by the Commission.
Pressemeldinger fra Europakommisjonen – et utvalg
Miljø: Commission restricts use of a sub-group of PFAS chemicals to protect human health and the environment
Informasjonssamfunnet: Commission starts first proceedings to specify Apple's interoperability obligations under the Digital Markets Act | DMA
Arbeids- og sosialpolitikk: Commission report shows how social investments and reforms can support competitiveness, economic growth and inclusion | Employment and Social Developments in Europe 2024 (rapport)
Helse: Commission recommends stronger measures on smoke-free environments to better protect public health | Q and A
Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg
Parliament reacts to recent extreme weather events in Europe
MEPs: Ukraine must be able to strike legitimate military targets in Russia
Parliament confirms the composition of its interparliamentary delegations
Pesticides: No residues of EU-banned products in imported food
Draghi to MEPs: “Europe faces a choice between exit, paralysis, or integration”
Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS)
Potential economic impact of European sustainable finance
Erasmus and green cities: Towards a European youth climate action corps?
Accelerating progress on Sustainable Development Goal 5 (SDG 5): Achieving gender equality and empowering women and girls
European defence industrial strategy
Confirmation hearings of the Commissioners-designate: A decisive step in the investiture process
The Third Plenum: Is China's economic policy approach sustainable?
Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg
Forsvar: Samlenotat vedr. forslag om etablering af programmet for den europæiske forsvarsindustri (EDIP)
Minstelønn: Brev og bilag om indlæg ved mundtlig forhandling i annullationssøgsmål ved EU-Domstolen vedr. mindstelønsdirektivet | Saken omtales i Altinget.no
Bedre og mindre kostbar EU-lovgivning: Orientering om dansk indspil vedr. EU-sager med økonomiske konsekvenser (non-paper)
Landbruk: EU-nyt om Fremtidens europæiske landbrugspolitik
Arrangement
NHO: EUs fornybardirektiv – muligheter og utfordringer for Norge, 9. oktober 2024
Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.
Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling).