Meld feil

EU/EØS-nytt - 25. august 2025

Dansk EU-formannskap: Prioriteringer og rådsmøter | Hva har skjedd i sommer? | Forslag til EUs langtidsbudsjett 2028-2034 | Forordningen om tredjelandssubsidier – to nye offentlige høringer | Kommisjonen lanserer høring om en fremtidig Digital Fairness Act | ESA: Nye resultattavler på statsstøtteområdet og det indre marked

Dansk EU-formannskap: Prioriteringer og rådsmøter

Danmark overtok EU-formannskapet etter Polen den 1. juli 2025 og leder nå arbeidet i Rådet dette halvåret. Artikkelen redegjør nærmere for formannskapets prioriteringer og henviser til utkast til agenda for høstens rådsmøter.

Hva har skjedd i sommer?

Her omtaler vi et utvalg EU-saker innenfor ulike fagområder. Artikkelen er organisert tematisk og omtaler saker under forberedelse, høringer, kommisjonsforslag, råds- og europaparlamentsposisjoner og foreløpig enighet som er oppnådd i sommer, samt aktuelle rapporter som er presentert siden forrige nyhetsbrev som ble gitt ut 20. juni 2025.

Forslag til EUs langtidsbudsjett 2028-2034

Den 16. juli 2025 la Kommisjonen frem sitt forslag til neste langtidsbudsjett (MFF) for perioden 2028-2034. Blant områdene som får økte tildelinger er forsvar, romfart, migrasjon, grensekontroll, Horisont Europa (2028-2034) og Erasmus+. Samlede utgifter til klima- og miljø på minst 35 % av totalbudsjettet skal fremme EUs grønne omstilling. Et nytt konkurransefond («European Competitiveness Fund») på 410 milliarder euro vil få en sentral rolle i arbeidet med å fremme Europas konkurranseevne. Fondet vil være nært forbundet med Horisont Europa (2028-2034). Budsjettet skal nå behandles i Rådet og i Europaparlamentet.

Forordningen om tredjelandssubsidier – to nye offentlige høringer

Kommisjonen har i løpet av sommeren publisert utkast til retningslinjer om forståelsen av sentrale begreper under EUs forordning om tredjelandssubsidier, og invitert til innspill som ledd i evalueringen av forordningen. Både retningslinjene og evalueringen er forutsatt i forordningen selv. Utkastet til retningslinjer tar særlig for seg kriteriene for å konstatere konkurransevridning og balansetesten, samt Kommisjonens myndighet til å pålegge meldeplikt der meldepliktstersklene ikke er møtt. Invitasjonen til å gi innspill skal munne ut i en rapport om anvendelsen av forordningen innen sommeren 2026, og skal gjennomgå anvendelsen av sentrale kriterier og saksbehandlingsregler i forordningen. Spørreskjemaet i evalueringen tar blant annet for seg kostnader og administrative byrder ved meldepliktsordningen. Forordningen er ikke EØS-relevant, og subsidier fra Norge anses som tredjelandssubsidier som kan utløse meldeplikt. Norske aktører kan derfor ha interesse av å inngi innspill i høringene.

Kommisjonen lanserer høring om en fremtidig Digital Fairness Act

Kommisjonen lanserte i sommer en offentlig høring/innspillsrunde om den varslede «Digital Fairness Act». Planen om en Digital Fairness Act kommer som følge av identifiserte hull i eksisterende forbrukervernlovgivning på det digitale området, mangelfull håndheving og for stor grad av markedsfragmentering i Europa. Annen lovgivning på det digitale området, som for eksempel GDPR og digitaltjenesteforordningen, supplerer eksisterende forbrukervernlovgivning, men ivaretar ikke primært forbrukerinteresser. Kommisjonen mener derfor det er behov for ytterligere tiltak, noe som også kan være en anledning til å forenkle og effektivisere eksisterende regelverk, slik at kostnadene for næringsdrivende reduseres. Høringen består av et spørreskjema og en Call for Evidence der interessenter inviteres til å gi generelle innspill, og er åpen til 24. oktober.

ESA: Nye resultattavler på statsstøtteområdet og det indre marked

ESA har i løpet av sommeren publisert nye resultattavler både på statsstøtteområdet og for det indre marked. ESAs halvårlige resultattavle for det indre marked viser at gjennomføringsetterslepet i EØS EFTA-landene har gått noe ned både for direktiver og forordninger siden 2022, og nå ligger på 0,9%. På statsstøtteområdet viser resultattavlen at statsstøtteutbetalinger i 2023 gikk noe ned i reelle tall, i hovedsak som følge av utfasing av COVID- og Ukraina-relatert støtte. For Norges del gis det mest støtte til miljøformål, men regionalstøtte, støtte til maritim sektor og til forskning og utvikling utgjør også en stor andel.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

EUs domstoler

C-600/23 Royal Football Club Seraing - Football: the Court affirms the right, for clubs and players in particular, to obtain effective judicial review of arbitral awards made by the Court of Arbitration for Sport The courts or tribunals of the Member States must be able to carry out an in-depth review of those awards for consistency with the fundamental rules of EU law. Se også omtale på Rett24 i forkant av avgjørelsen (31. juli 2025).

C-758/24 | [Alace] and C-759/24 | [Canpelli] - International protection: the designation of a third country as a ‘safe country of origin’ must be amenable to effective judicial review. Reaksjoner på avgjørelsen er omtalt av Politico: Meloni fumes as EU top court makes it harder to reject asylum-seekers.

C-97/24 Minister for Children, Equality, Disability, Integration and Youth and Others - Right to asylum: A Member State may not plead an unforeseeable influx of applicants for international protection in order to evade its obligation to cover asylum seekers’ basic needs.

C-71/23 P and C-82/23 P France v CWS Powder Coatings and Others - The Court of Justice upholds the annulment of the classification of titanium dioxide in certain powder forms as a carcinogenic substance.

C-665/23 Veracash - Payment services: the payment card user is deprived of the right to obtain a refund of an unauthorised payment transaction of which he or she has become aware if he or she delayed in notifying it to his or her provider with intent or gross negligence.

C-258/24 Katholische Schwangerschaftsberatung - Advocate General Medina: The dismissal of an employee by a Catholic organisation for leaving the Catholic Church may amount to discrimination on grounds of religion.

C-797/23 Meta Platforms Ireland (Fair Compensation) - Advocate General Szpunar: Member States may adopt support measures to ensure the effectiveness of the rights of press publishers provided that such measures do not undermine freedom of contract.

EFTA-domstolen

Ny foreleggelsessak: E-17/25 Redd Ullevål Sykehus v Norwegian State, represented by the Ministry of Local Government and Regional Development (Staten v/ Kommunal- og distriktdepartementet)

Nasjonale domstoler

Oslo tingretts dom i erstatningssak anlagt av en gruppe vikarbyråer mot staten om forbudet mot innleie av arbeidskraft fra bemanningsforetak - omtale på Rett24 21. august (se EFTA-domstolens uttalelse i sak E2/24 Bygg & Industri Norge AS m.fl. og Staten v/Arbeids- og inkluderingsdepartementet)

Borgarting lagmannsretts dom i saken om deponering av gruveavfall i Førdefjorden – omtale på Rett24 12. august (se EFTA-domstolens uttalelse i sak E-13/24 Norges Naturvernforbund og Natur og ungdom mot staten ved Klima- og miljødepartementet).

Greenpeace ville ha dommerne i klimasaken kjent inhabile – fikk nei fra Høyesterett - omtale på Rett24 11. juli 2025 (se EFTA-domstolens uttalelse i sak E-18/24 Staten mot Greenpeace Norden og Natur og Ungdom)

Forretningshemmeligheter: Domstolen trenger ikke å kontrollere hva som er under sladden - omtale på Rett24 27. juni (se EFTA-domstolens uttalelse i sak E-14/24 Elmatica AS mot Confidee AS og Vidar Olsen)

Pressemeldinger fra Kommisjonen – et utvalg

Joint Statement on a United States-European Union framework on an agreement on reciprocal, fair and balanced trade | Remarks by Commissioner Šefčovič | Q and A | Eldre pressemeldinger: EU-US trade deal explained | Energy aspects
EU and Moldova reach agreement on a modernised trade relationship
EU Switzerland Joint Declaration on the level of Partnership and Cooperation
EU and Ukraine reach agreement in principle on a modernised trade relationship
EU and Iceland strengthen cooperation on sustainable fisheries and ocean affairs
Commission sets the launch date for the Entry/Exit System to 12 October 2025 | Pressemelding fra Rådet | Europalov

Have your say – et utvalg

(En rekke høringer er også omtalt i artikkelen “Hva har skjedd i sommer”)
Commission seeks input on revision of rescue and restructuring State aid guidelines (Call for evidence)
Carbon removals and carbon farming – methodologies for certifying permanent carbon removals | Europalov
Product legislation – ensuring futureproof rules (revision of the New Legislative Framework) | Europalov
State subsidies – revision of approval requirement rules (the General Block Exemption Regulation) | Europalov
EU visa policy strategy
Action Plan on whistleblower protection
EU rules of origin – evaluation
Aviation – EU air services rules (revision)
Targeted revision of Regulation (EU) 2021/782 on rail passengers’ rights and obligations
Clean corporate vehicles
28th regime – a single harmonized set of rules for innovative companies throughout the EU
CBAM – downstream extension, anti-circumvention and rules on electricity emissions
EU Civil Society Strategy
Sustainable transport investment plan
Revision of the CO2 emission standards for cars and vans

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg

EU customs: Council agrees position on key features for a more modern, efficient and secure framework
VAT: Council formally adopts new rules simplifying tax collection for imports

Ukraina

Statement by President Macron, Prime Minister Meloni, Chancellor Merz, Prime Minister Starmer, President Stubb, Prime Minister Tusk, President Costa, President von der Leyen
European Union Leaders' Statement on Ukraine
Ukraine: EU adopts 18th package of economic and individual measures
Statement on the negotiations of a just peace for Ukraine based on international law and the will of the Ukrainian people
State of Play: EU support to Ukraine (Briefing fra EPRS)

Pressemeldinger og informasjon fra Europaparlamentet – et utvalg

Media Freedom Act enters into application to support democracy and journalism
Albania, Bosnia and Herzegovina, and North Macedonia must step up reforms
Parliament deplores the democratic backsliding and repression in Georgia
Managing the influx of substandard goods from non-EU web shops

Briefinger fra EPRS – et utvalg

TikTok and EU regulation: Legal challenges and cross-jurisdictional insights
The transformative power of generative AI for anticipatory governance
Artificial intelligence in asylum procedures in the EU
Children and deepfakes
Climate change impacts on food security in the European Union
Extraterritorial processing of asylum claims
European democracy shield
Circularity requirements for vehicle design and management of end-of-life vehicles
The new European internal security strategy: ProtectEU
Cyber solidarity act
Reviving the securitisation framework
EU policy foresight: Anticipating and shaping the EU's future
Article 72 of the Treaty on the Functioning of the European Union
Council of the European Union: Facts and Figures
European Commission: Facts and Figures
The European Parliament's oversight powers: Tools to scrutinise the European Commission
Targeted scrutiny of the EU chemicals strategy for sustainability

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg

Forsvarssaker

Grund- og nærhedsnotat vedr. omnibus om forsvarsberedskab
Grund- og nærhedsnotat vedr. forenkling af overførsler af forsvarsrelaterede produkter inden for EU
Grund- og nærhedsnotat vedr. forsvarsberedskab og fremme af forsvarsinvesteringer og forsvarsindustriens vilkår
Grund- og nærhedsnotat vedr. fremskyndelse af tilladelsesproceduren for forsvarsberedskabsprojekter

Omnibus IV

Grund- og nærhedsnotat om forslag til forordning om digitalisering og fælles specifikationer
Grund- og nærhedsnotat om forslag til direktiv om digitalisering og fælles specifikationer
Grund- og nærhedsnotat om forslag til direktiv om udvidelse af visse formildende foranstaltninger til rådighed for små og mellemstore virksomheder til små midcap virksomheder og yderligere forenklingsforanstaltninger
Grund- og nærhedsnotat om forslag til forordning om udvidelse af visse formildende foranstaltninger til rådighed for små og mellemstore virksomheder til små midcap virksomheder og yderligere forenklingsforanstaltninger

Øvrige saker

Faktapromemoria (Sverige) – et utvalg

EU:s strategi för livsvetenskaper
Meddelande om europeisk rymdekonomi
Förslag till förordning om säkerhet, resiliens och hållbarhet i rymdverksamhet i Europeiska unionen
Förordning om ett offentligt gränssnitt kopplat till informationssystemet för den inre marknaden för anmälan av utstationering av arbetstagare (E-formulär)
Översyn av EU:s ramverk för värdepapperisering
Omnibuspaket om försvarsberedskap
Förenklingspaketet Omnibus IV Small mid-caps
Förslag till Omnibus IV om digitalisering och gemensamma specifikationer
Internationell digital strategi för Europeiska unionen
Förordning om utfasning av import av rysk naturgas
Meddelande om den europeiska världshavspakten
EU:s startup- och scaleup-strategi
Inre marknadsstrategin
Förordning om ändring i asylprocedurförordningen gällande tillämpningen av begreppet säkert tredjeland
EU:s strategiska ansats till Svarta havsregionen

Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).

Stortinget.no

EU/EØS-nytt - 25. august 2025

Dansk EU-formannskap: Prioriteringer og rådsmøter

Hva har skjedd i sommer?

Forslag til EUs langtidsbudsjett 2028-2034

Forordningen om tredjelandssubsidier – to nye offentlige høringer

Kommisjonen lanserer høring om en fremtidig Digital Fairness Act

ESA: Nye resultattavler på statsstøtteområdet og det indre marked

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Regjeringen.no

Øvrige saker

EU-delegasjonen

EFTA – et utvalg pressemeldinger

ESA – et utvalg pressemeldinger

EUs domstoler

EFTA-domstolen

Nasjonale domstoler

Pressemeldinger fra Kommisjonen – et utvalg

Have your say – et utvalg

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg

Ukraina

Pressemeldinger og informasjon fra Europaparlamentet – et utvalg

Briefinger fra EPRS – et utvalg

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg

Forsvarssaker

Omnibus IV

Øvrige saker

Faktapromemoria (Sverige) – et utvalg

Motta EU/EØS-nytt