"Kongen vaager over, at Statens Eiendomme
og Regalier anvendes og bestyres paa den af Storthinget bestemte
og for Almenvæsenet nyttigste Maade."
Det har vært flere tilfeller hvor Stortinget på ulikt vis har
instruert eller forsøkt å instruere regjeringen i forvaltningen
av statens eiendommer. I dagens parlamentariske styringssystem er
det utenkelig at en regjering vil motsette seg pålegg fra Stortinget
også i konkrete instruksjoner på eiendomsforvaltningens område.
Det at bestemmelsen inneholder en henvisning til at forvaltningen
skal skje på den "av Storthinget bestemte" måte er også et utrykk
for at Stortinget står friere enn tilfellet er ved andre prerogativer.
Det har vært omstridt om Grunnloven § 19 var ment å være et prerogativ
for regjeringen, men Stortinget har selv sett på bestemmelsen som
det.
Bakgrunnen for bestemmelsen var sannsynligvis at Stortinget skulle
sikre seg mot at regjeringen forvaltet statens eiendommer på en
uforsvarlig måte ved å selge rimelig eller underutvikle statens
eierinteresser.
Etter forslagsstillernes oppfatning er bestemmelsen i dag av
liten praktisk betydning og bidrar til å vanskeliggjøre behandlingen
av saker som reelt sett kan underlegges Stortingets instruksjon.
Det er unaturlig å ha en egen grunnlovsmessig beskyttelse av regjeringens
myndighetsutøvelse og beslutningsmyndighet på eiendomsforvaltningens
område.
På denne bakgrunn fremmer forslagsstillerne følgende forslag:
"Grunnloven § 19 oppheves."