Til Stortinget
Forslagsstillerne fremmer med dette forslag om en ny § 103 i
Grunnloven om rett til å stifte familie mv. på bakgrunn av Menneskerettighetsutvalgets forslag
i Dokument 16 (2011–2012).
Stortingets presidentskap besluttet den 18. juni 2009 å nedsette
et utvalg til å utrede og fremme forslag til en begrenset revisjon
av Grunnloven med det formål å styrke menneskerettighetenes stilling
i nasjonal rett ved å gi sentrale menneskerettigheter grunnlovs
rang.
Utvalget avga 19. desember 2011 sin rapport til Stortingets presidentskap.
Rapporten er trykt som Dokument 16 (2011–2012).
Menneskerettighetsutvalget foreslo en ny § 103 i Grunnloven om
ektefellers rettigheter og vern om familien. Ekteskapet og familien
er omtalt i Verdenserklæringen, i FN-konvensjonen om sivile og politiske rettigheter
(SP) og i FN-konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter
(ØSK). Samlet gir disse bestemmelsene uttrykk for at familien er
den grunnleggende enhet i samfunnet, at statene har særlig plikt
til å bistå barnefamilier, at familien har rett til beskyttelse
fra staten, at den enkelte har rett til å stifte familie og selv
velge sin ektefelle, og at ektefeller skal ha like rettigheter ved
inngåelse av ekteskap, i ekteskap og ved oppløsning av ekteskap.
Utvalget viste til at ordet «familie» i dag byr på en del utfordringer
som tidligere tider var ukjent med. Mens man før gjerne siktet til
«kjernefamilien» eller «storfamilien», er familielivet i dag preget
av større mangfold. Utvalgets mindretall, Kari Nordheim-Larsen,
mente at det ikke burde nevnes særskilt i Grunnloven at familien
er en grunnleggende enhet.
Om den nærmere begrunnelsen for forslaget vises det til Dokument
16 (2011–2012), s. 180 flg.
Forslagsstillerne fremmer forslaget fra mindretallet i Menneskerettighetsutvalget,
Kari Nordheim-Larsen.
Forslaget er tidligere fremsatt som grunnlovsforslag 35 (2011–2012),
jf. Dokument 12:35 (2011–2012) og Innst. 183 S (2013–2014). Forslaget
ble behandlet i Stortinget 13. mai 2014, men oppnådde ikke det tilstrekkelige
grunnlovsmessige flertall.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Ny § 103 skal lyde:
Enhver som har oppnådd gifteferdig alder, har rett til å stifte
familie, inngå ekteskap og oppløse ekteskap i henhold til nærmere
bestemmelser gitt ved lov. Ekteskap kan bare inngås med ektefellenes
samtykke og frie vilje.
–
Alle som har nådd gifteferdig alder, har rett til å skipe familie,
gifte seg og skilje seg i samsvar med nærare føresegner gjevne i
lov. Giftarmål krev fri vilje og samtykke frå ektemakane.
Martin Kolberg | Jette F. Christensen | Gunvor Eldegard |
Helge Thorheim | Tom E. B. Holthe | Abid Q. Raja |
Bård Vegar Solhjell | | Karin Andersen |
Referert i Stortingets møte 30. september 2016.
«Forslaget blir under presidentens ansvar å bekjentgjøre ved
trykken for å komme til avgjørelse på første, annet eller tredje
storting etter neste valg.»
Olemic Thommessen |
president |
30. september 2016