Formålet med forslaget til endring av eierbegrensningsreglene
er å utvide norske finansinstitusjoners handlingsrom i
forbindelse med samarbeid med andre finansinstitusjoner. Eventuelle
søknader vil beslaglegge ressurser i Kredittilsynet og
Finansdepartementet. For øvrig vil forslaget neppe innebære økonomiske
eller administrative konsekvenser av betydning.
Lovforslaget som åpner for å organisere morselskapet
i et konsern etter en holdingselskapsmodell vil etter departementets
vurdering heller ikke medføre administrative konsekvenser
av betydning. For konsesjonsmyndighetene antas det at behandling
av søknad om samtykke til omorganisering etter den foreslåtte
bestemmelse kan fortone seg noe enklere enn tilfellet vil være
etter gjeldende rett. Departementet antar imidlertid at dette til
en viss grad vil være avhengig av den enkelte søknad
og de konkrete forhold i den enkelte sak. For de aktuelle finanskonsern som
skal foreta en omorganisering til en holdingmodell, vil en omorganisering
etter forslaget være enklere og antagelig mindre kostnadskrevende
enn etter gjeldende rett.
Forslaget vil kunne medføre noe merarbeid for ligningsmyndighetene
i forbindelse med eventuelle søknader om lempning av gevinstbeskatning
ved ombytting av aksjeeiernes aksjer fra det tidligere operative
morselskapet til det nystiftede holdingselskapet. Forslaget vil
også under gitte omstendigheter kunne medføre
asymmetrisk behandling av skattemessige gevinster og tap. Adgang
til å søke skattelempning av skattemessig gevinst,
og mulighet for asymmetrisk skattemessig behandling av gevinster
og tap, vil imidlertid også foreligge ved en av de tre
alternative fremgangsmåter for omdanning etter gjeldende
rett. De økonomiske konsekvensene av forslaget antas å være begrenset.
Komiteen tek dette til orientering.