Forslagsstillerne fremmer med dette et forslag om at Odelstinget
skal foreta endring i lov om pengespill 28. august 1992
nr. 103 § 10, slik at det blir innført
en ny fordelingsnøkkel for tippemidlene som fordeles fra overskuddet
i Norsk Tipping AS.
Forslagsstillerne er av den oppfatning at det bør innføres
en ny fordelingsnøkkel i fordelingen av tippemidlene. Det
er ønskelig at en større del av tippemidlene blir
tildelt frivillige lag og organisasjoner innen idrett og kultur.
En ny fordeling av tippemidlene bør føre til at
den delen som i dag går til forskning tas ut av tippemidlene,
slik at det totale overskudd fra Norsk Tipping AS går til
idrett og kultur med en like stor del på hver. En slik
endring vil medføre en betydelig styrking av det frivillige
arbeidet som foregår i de frivillige organisasjonene innen
disse sektorer.
Norsk Tipping AS er et statlig instrument for å finansiere
samfunnsnyttige formål. Overskuddet av Norsk Tippings virksomhet
fordeles med en tredel hver til idrett, kultur og forskning. 1999
ble Norsk Tippings beste år noensinne med et overskudd
på 2,7 mrd. kroner.
Dersom det innføres en todeling av overskuddet fra Norsk
Tipping til idrett og kultur, vil de midlene som i dag går
til forskning fra tippemidlene falle bort. Etter forslagsstillernes
oppfatning er det uhensiktsmessig at tippemidler skal gå til
forskningsformål. Norge ligger i dag langt etter våre
nærmeste handelspartnere og de andre nordiske land når
det gjelder satsning på forskning. Vi ligger
også godt under gjennomsnittet for OECD-land. Norge må derfor
gjøre en satsning på forskning i årene
som kommer, noe som krever en samordnet planlegging. Det vil derfor
være mest naturlig at midler til forskning blir bevilget
direkte over statsbudsjettet og ikke må basere seg på overskudd
fra tippemidler. Dette er en av de problemstillinger som Regjeringen
må se på, og da helst i forbindelse med statsbudsjettet.
En endring av fordelingsnøkkelen for tippemidlene krever
en lovendring i lov om pengespill 28. august 1992 nr. 103 § 10.
En endring av fordelingen av tippemidler vil medføre
en betydelig styrking av frivillige lag og organisasjoner innen
idrett og kultur. Ved en todeling vil disse bli tildelt ca. 450
mill. kroner hver ekstra hvert år, noe som vil ha stor
betydning for frivillig arbeid i Norge.
Forslagsstillerne har fremmet følgende forslag:
«Vedtak til lov om endring i lov 28. august
1992 nr. 103 om pengespill mv.
I
I lov 28. august 1992 nr. 103 om pengespill mv. gjøres
følgende endring:
§ 10 skal lyde:
Etter at det er foretatt fondsavsetninger, skal selskapets
overskudd fordeles med en halvdel til idrettsformål,
fordelt til idrettens paraplyorganisasjoner og en halvdel til kulturformål,
fordelt til frivillige lag og organisasjoner innen kultur. Midlene
fordeles av Kongen. Av selskapets overskudd skal 3 pst. avsettes på et
fond hvor midlene skal benyttes til arrangering av store internasjonale
mesterskap innenlands.
Fordelingsnøkkelen i første
ledd innføres gradvis over 5 år, ved at den tredjedel
som tidligere gikk til forskning, avvikles med 1/5 fra
1. januar 2002 og 5/5 fra 1. januar 2007.
II
Denne lov trer i kraft straks.»