Proposisjonen inneheld forslag til endringar i lov 20. mars
1998 nr. 10 om forebyggende sikkerhetstjeneste (tryggleikslova)
kapittel 6 om personellsikkerhet. Siktemålet med forslaga
er meint å gjere rettstryggleiken for einskildsmenneskje
betre i tryggleiksklareringssaker. Forslaga bygger på arbeidsgrupperapporten
"Grenseland mellom rettssikkerhet og personellsikkerhet".
Departementet gjer framlegg om ei endring som presiserer at den
binding til andre statar som norske statsborgarar måtte
ha, er relevant i ei vurdering om tryggleiksmessig kvalifikasjon.
Ein gjer også framlegg om ei nyskaping om at ei klarering
kan gis på vilkår. Vidare blir det gitt framlegg
om endring i vilkåra for å gi klarering til utanlandsk
statsborgar. Framlegget inneber ei viss oppmyking frå den
noko rigide og strenge regel som gjeld i dag.
Departementet gjer framlegg om endringar i sakshandsamingsreglane
i klareringssaker. Dette er blant anna reglar om underretning om
klareringsavgjerder, grunngjeving for avgjerda, reglar for gjennomføring
av tryggleikssamtale og klage. Vidare gjer ein framlegg om ein eigen
regel om rett til innsyn i eiga klareringssak. Endringane i desse
sakshandsamingsreglane er søkt harmonisert med reglane
i forvaltningslova.
Ei tryggleiksklarering blir avgjord av ei klareringsstyringsmakt.
Strukturen til denne klarerings-styringsmakta er regulert av tryggleikslova § 23
som seier at vedkommande departement er klareringsstyringsmakt innanfor
sitt styringsmaktområde. Det er vurdert om endringar i
strukturen bør finne stad. Departementet har kome til at
dagens ordning bør vidareførast, såleis
at endringsforslag i § 23 ikkje blir presentert
i denne proposisjonen.
Departementet vil elles vurdere å gjere framlegg om å stramme
inn på vilkåra for gjennomføring av ein
klareringsprosess i ein proposisjon om objekttryggleik.