EU-kommisjonen fremmet 5. november 2003 et direktivforslag
om likebehandling innenfor arbeidslivets område, og et
revidert direktivutkast ble vedtatt av Rådet 13. desember
2004. Direktivet skal sikre likebehandling av menn og kvinner med
hensyn til tilgang til og tilbud av varer og tjenester i privat
og offentlig sektor, med unntak av utdanning og innhold i media
og reklame. I direktivets fortale er det presisert at direktivet
kun får anvendelse for forsikring og pensjoner som er private,
frivillige og atskilt fra arbeidsforhold.
Direktivet er i hovedsak generelt, men det er gitt en egen bestemmelse
som omhandler premier/ytelser i forsikring. Direktivets
artikkel fem fastslår at bruk av kjønn som faktor
ved beregning av premier/ytelser i forsikring ikke skal
resultere i ulike premier/ytelser, men at dette likevel
ikke er til hinder for at medlemsland kan tillate slike premie-/ytelsesforskjeller
i tilfelle kjønn er en vesentlig faktor ved bedømmelsen av
risiko.
Ettersom direktivet kun gjelder forsikringer og pensjoner som
er atskilt fra arbeidsforhold, antar departementet at direktivet
ikke vil berøre kollektive pensjoner i arbeidsforhold,
og at det således ikke vil være av direkte betydning
for lovforslaget her.
Departementet er enig med høringsinstansene i at et
eventuelt senere krav fra EU om kjønnsnøytralitet i
forsikring vil kreve en ny utredning og muligens også nye
lovendringer i Norge. Ettersom lovforslaget her legger opp til valgfri
etablering og inntreden, er usikkerhet om fremtidig regulering et
av momentene de ulike aktørene må ta med i betraktningen
når de tar stilling til om de skal gå inn i dette
markedet eller ikke.
Komiteen tar dette til orientering.