Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til endringer i ligningsloven §§ 6-10, ny 6-10 A og ny 6-10 B, § 10-7 nr. 1 første punktum, endring i lov 10. desember 2004 nr. 77 om endringer i skatte- og avgiftslovgivningen romertall II og opphevelse av merverdiavgiftsloven § 49 a.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at rapporteringen av utenlandske oppdragstakere og arbeidstakere tilknyttet oppdrag i Norge, har måttet forholde seg til et regelverk som har vært upraktisk og lite praktikabelt for oppdragsgiverne sett i forhold til at Norge nå meget sterkt trenger utenlandsk arbeidskraft. Disse medlemmer slutter seg til alle endringsforslagene og forbedringene og mener det er på høy tid at regelverket gjøres mer fleksibelt og praktikabelt. Samtidig vil disse medlemmer påpeke at endringene på en del områder med fordel kunne gått lenger for å lette hverdagen for norsk næringsliv og viser til at flere større næringsorganisasjoner har bedt om dette under høringen.

Disse medlemmer viser til at det gjelder unntaket for bygge- og anleggsvirksomhet i forhold til bare å rapportere når oppdraget foregår et sted som står under oppdragsgivers kontroll. Disse medlemmer er enig med de høringsinstanser som påpeker at rapporteringen er minst like byrdefull i denne bransjen som i andre, og at rapporteringen krever enorme ressurser og neppe er praktisk mulig når arbeidet foregår på et sted oppdragsgiver ikke har kontroll over. Det vil selvsagt i tillegg være kostnadsdrivende innen bygge- og anleggssektoren. Disse medlemmer mener at hensynet til eventuelle skatteunndragelser er viktig, men mener at for rigide rapporteringsregler må balanseres mot de andre muligheter for kontroll som finnes både gjennom ordinær skattekontroll og kontroller fra Arbeidstilsynet.

Disse medlemmer mener også at en bedre definisjon fra lovgiver av hva en oppdragstaker er, etter hvert vil være påkrevet og at det i tillegg burde vært aktuelt å se nærmere på en forhøyelse av unntaksgrensen fra rapporteringsplikten som nå er foreslått til kr 10 000.

Disse medlemmer vil generelt påpeke at utviklingen på dette næringsområdet går fort, at behovet endres raskt og at det finnes bare en kort erfaringsbakgrunn for hvordan dette virker for næringslivet når volumet er stort. Disse medlemmer mener derfor det vil være behov for at Regjeringen jevnlig gjennomgår regelverket med sikte på en best mulig fleksibilitet for næringslivet samtidig som den nødvendige kontroll ivaretas.