Det vil påløpe betydelige merutgifter i 2012
knyttet til gjennomføringen av rettssaken etter terrorangrepene
22. juli 2011. Det er også behov for å forberede etablering av ytterligere
sikkerhetstiltak og legge til rette for mer egnede soningsforhold
for den siktede ved Ila fengsel og forvaringsanstalt. I 2011 fikk
Politiets sikkerhetstjeneste fullmakt til å kunne foreta bestillinger av
nytt materiell og utstyr for 30,4 mill. kroner som kommer til utbetaling
i år. På bakgrunn av ovennevnte fremmer regjeringen forslag om nødvendige
tilleggsbevilgninger i 2012. Det tas et generelt forbehold om usikkerhet
ved forslagene.
Førsteinstansbehandlingen av straffesaken etter angrepene
22. juli 2011 vil ha store økonomiske konsekvenser. De største utgiftene
påløper i forbindelse med lokalene som ombygning/tilpasninger i
Oslo tinghus, anskaffelse av inventar, etablering av medie-senter
og pårørendesenter samt leie av erstatningslokaler for domstolene.
Det vil også påløpe utgifter i forbindelse med overføringen av lyd/bilde
fra rettssaken til domstoler, mediesenter og pårørendesenter.
For å sikre at rettssaken kan forberedes og
gjennomføres på en god måte, er det også behov for å øke bemanningen
i Oslo tingrett. I tillegg er det behov for økt bemanning knyttet
til sikkerhet.
Det foreslås på bakgrunn av ovennevnte å øke bevilgningen
under kap. 410 post 1 med 97,7 mill. kroner.
Det er behov for å gjøre mindre bygningsmessige
tilpasninger i det området der den terrorsiktede i dag sitter fengslet.
På denne bakgrunn foreslås det å øke bevilgningen under kap. 430 post
1 med 3 mill. kroner i 2012.
På grunn av økt bemanning i livvakttjenesten
og slitasje på utstyr og materiell, ga Stortinget i 2011 fullmakt
til at Politiets sikkerhetstjeneste kunne foreta bestillinger av
nytt materiell og utstyr for 30,4 mill. kroner som kommer til utbetaling
i 2012. Det foreslås på denne bakgrunn å øke bevilgningen under
kap. 440 post 1 med 30,4 mill. kroner i 2012.
Oslo politidistrikt vil påføres ekstraordinære
utgifter knyttet til gjennomføring av rettssaken etter terrorangrepene
22. juli 2011. Merutgiftene anslås til 7,1 mill. kroner og knytter
seg i all hovedsak til sikring og vakthold i rettslokalet. Det foreslås
på denne bakgrunn å øke bevilgningen under kap. 441 post 1 med 7,1
mill. kroner i 2012.
Den rettsmedisinske kommisjons arbeid med de sakkyndige
erklæringene etter 22. juli 2011 medfører et betydelig merarbeid
for sekretariatet som gir kontorfaglig og juridisk bistand til kommisjonen.
Det er behov for å styrke sekretariatet til det videre arbeidet
med saken. Det foreslås derfor å øke bevilgningen under kap. 473
post 1 med 1 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Odin Adelsten Bohmann, Jan Bøhler, Tore Hagebakken, Anna Ljunggren
og Tove-Lise Torve, fra Fremskrittspartiet, Hans Frode Kielland Asmyhr,
Ulf Leirstein, Åse Michaelsen og lederen Per Sandberg, fra Høyre, André
Oktay Dahl og Anders B. Werp, fra Sosialistisk Venstreparti, Akhtar Chaudhry,
og fra Senterpartiet, Jenny Klinge, viser til Prop. 79 S
(2011–2012).
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til at det i etterkant av terrorangrepene den 22. juli 2011
har påløpt betydelige kostnader i justissektoren. Dette gjelder
i særlig grad gjennomføringen av rettssaken og etablering av og tilrettelegging
for nødvendige sikkerhetstiltak. Flertallet mener
disse tilleggsbevilgningene er nødvendige for å opprettholde rettssikkerheten
og samfunnssikkerheten generelt.
Flertallet viser til at andre
utfordringer innen justissektoren, herunder IKT-investeringer i
politiet og IKT-situasjonen i domstolene, vil bli behandlet i forbindelse
med statsbudsjettet i 2013.
Flertallet støtter proposisjonen,
og har ellers ingen merknader.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
påpeke at det i justissektoren er problemstillinger av mer generell
karakter og vil minne om viktigheten av at disse ikke glemmes. I
denne sammenheng vil disse medlemmer vise til at
domstolene i hele landet sliter med datasystemer som hemmer den
daglige drift. Også i politiet er IKT-investeringer på etterskudd, noe
det er viktig å holde et kontinuerlig søkelys på. I tillegg finnes
en del andre problemstillinger som må håndteres. Disse medlemmer mener man
må fortsette å bedre rammevilkårene i justissektoren selv om man
har en så massiv straffesak til behandling i rettssystemet. Videre
vil disse medlemmer fremheve betydningen av at rettssaken
etter 22. juli ikke belaster rettssystemet for øvrig slik at andre
blir skadelidende av omfanget av denne saken.
Disse medlemmer innser nødvendigheten
av å finansiere betydelige beløp til ulike deler av justissektoren
som følge av hendelsene 22. juli. Dette både for å ivareta tiltaltes
rettssikkerhet på en god måte, men også for at hensynet til ofre, pårørende
og etterlatte kan ivaretas på en best mulig måte. Videre er det
viktig å sikre et godt vakthold knyttet til rettssaken som pågår,
samt å gi domstolen gode rammebetingelser for å gjennomføre denne
saken.
Komiteen er etter
dette enig i at rammene økes som følge av rettssaken etter 22. juli
2011.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å
gjøre slikt
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2012 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
Utgifter |
410 | | Tingrettene og lagmannsrettene | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med
| 97 700 000 |
| | fra kr 1 630 386 000 til kr 1 728 086 000 | |
430 | | Kriminalomsorgens sentrale forvaltning | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med
| 3 000 000 |
| | fra kr 3 392 123 000 til kr 3 395 123 000 | |
440 | | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | |
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttes under
kap. 441 post 1,forhøyes med
| 30 400 000 |
| | fra kr 9 707 770 000 til kr 9 738 170 000 | |
441 | | Oslo politidistrikt | |
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttes under
kap. 440 post 1, forhøyes med
| 7 100 000 |
| | fra kr 2 110 192 000 til kr 2 117 292 000 | |
473 | | Statens sivilrettsforvaltning | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med
| 1 000 000 |
| | fra kr 38 033 000 til kr 39 033 000 | |
Oslo, i justiskomiteen, den 3. mai 2012
Per Sandberg |
leder og ordfører |