Gjennom å vere til stades ved grensa og kontrollere
vareførselen har toll- og avgiftsetaten ei sentral rolle når det
gjeld å verne samfunnet. For å redusere risikoen ved store varestraumar, transportmiddel
og personar inn i landet er det viktig å føre ein effektiv og målretta
grensekontroll. Grensekontrollen tolletaten utfører skal avdekkje
og førebyggje toll- og avgiftsunndraging samt anna ulovleg vareførsel.
Det er viktig at kontrollheimlane etaten brukar er klare og føreseielege,
og at det er openheit rundt kontrollen. Kontrollen må vegast opp
mot kravet til rettstryggleik.
Personopplysningar i kontrollstøttesystema (datasystema)
til tolletaten blir i dag brukte til å planleggje og gjennomføre
ein effektiv og målretta grensekontroll for å avdekkje ulovleg vareførsel.
Datatilsynet har gitt mellombelse konsesjonar for dei tre kontrollstøttesystema
til tolletaten. Konsesjonane gjeld fram til 15. oktober 2013.
I lys av dette har departementet sendt eit forslag til
ei ny lovføresegn på høyring. Denne skal vidareføre og tydeleggjere
kva moglegheit tolletaten har til å innhente, lagre, bruke og samanstille personopplysningar
når dei planlegg, målrettar og gjennomfører kontroller. Etter høyringsforslaget
skal føresegna òg heimle moglegheit til å behandle visse sensitive
personopplysningar samt ikkje-verifiserte opplysningar frå ulike tredjepartar.
Departementet fremjar i proposisjonen eit lovforslag
som byggjer på høyringsforslaget, men som er justert noko etter
innspel frå høyringsinstansane.
Departementet viser til forslag om endringar
i tollova ny § 13-10. Departementet foreslår at endringa trer i
kraft straks.
Komiteen slutter seg til regjeringens
forslag.