1. Sammendrag

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet legger i Prop. 76 L (2024–2025) frem forslag til endringer i lov 16. juni 2017 nr. 67 om statens ansatte mv. (statsansatteloven). Departementet følger opp endringene som er gjort i arbeidsmiljøloven § 14-3 (Prop. 133 L (2021–2022)), og foreslår at en tilsvarende utvidelse av deltidsansattes fortrinnsrett til utvidet stilling også gjennomføres i statlig sektor.

Departementet foreslår å lovfeste at deltidsansattes fortrinnsrett til utvidet stilling etter statsansatteloven § 13 første ledd også skal omfatte tilfeller der arbeidsgiver vurderer innleie i virksomheten, og ikke bare ved ansettelser. Det foreslås innført en ny bestemmelse i § 13 andre ledd om at også deltidsansatte skal ha fortrinnsrett til ledige ekstravakter og lignende, fremfor at slike vakter tilbys tilkallingsvikarer eller dekkes ved innleie.

I proposisjonen foreslås det endringer i statsansatteloven § 11 fjerde ledd om rett til fast ansettelse etter innleie som har vart i mer enn tre år sammenhengende i virksomheten. Forslaget innebærer at retten for innleide til å velge fast ansettelse i virksomheten klargjøres til å ikke bare omfatte vikartilfeller, men også situasjoner der arbeidsgiver og tjenestemannsorganisasjoner i virksomheten skriftlig har avtalt tidsbegrenset innleie.

Lovforslaget omfatter også en endring som vil gjøre det mulig å ansette statsansatte på åremål på Jan Mayen, slik det er på Svalbard.

1.1 Høringsinstansenes syn

Et flertall av høringsinstansene som har inngitt høringssvar, støtter forslaget om at deltidsansatte skal få fortrinnsrett til ledig stilling fremfor at arbeidsgiver leier inn eller dekker behovet gjennom ekstravakter.

1.2 Økonomiske og administrative konsekvenser

Departementet har etter en samlet vurdering lagt til grunn at forslagene ikke vil føre til utgiftsøkninger for statlige virksomheter med budsjettmessige konsekvenser. Videre antar departementet at de administrative følgene av forslagene vil bli svært begrensede.

1.3 Kort oversikt over proposisjonens tematiske innhold

Bakgrunnen for lovforslaget (proposisjonens kapittel 2), gjeldende rett (kapittel 3 pkt. 3.1), høringsnotatet og høringsinstansenes syn (pkt. 3.3 og 3.4), departementets vurderinger og forslag (pkt. 3.5), forslag om adgang til å ansette statsansatte på åremål på Jan Mayen (kapittel 4), forslaget om rett til fast ansettelse i statlige virksomheter etter innleie som har vart i mer enn tre år (kapittel 5), økonomiske og administrative konsekvenser (kapittel 6) og merknader til lovforslaget (kapittel 7) er nærmere behandlet og omtalt i proposisjonen.

Neste kapittel