Presidenten: Etter ønske fra forsvarskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden blir
begrenset til 5 minutter til hver gruppe og 5 minutter til statsråden.
Presidenten vil videre foreslå at det blir gitt anledning til fem replikker med
svar etter innlegg fra medlemmer av Regjeringen innenfor den fordelte taletid.
Videre foreslår presidenten at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den
fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
Bendiks H. Arnesen (A) [13:31:10] (ordfører for saken): Jeg har bare en kort orientering om denne saken.
Ot.prp. nr. 65 for 2008–2009 gir endringer i brann- og eksplosjonsvernloven og
el-tilsynsloven. Lovendringsforslaget består hovedsakelig av en presisering og
tydeliggjøring av dagens rettstilstand. Lovendringsforslaget har også til formål å
rette opp et par inkurier som oppstod under forrige lovredigering i 2002.
I tillegg fremmes det noen nye forslag, herunder å utvide lovens virkeområde til
også å omfatte «reaksjonsfarlig stoff», hjemmel for kommunene til å gi lokale
forskrifter for oppskyting av fyrverkeri samt en ny bestemmelse om statlig tilsyn
med kommunesektoren – brannvesen – tilpasset kommuneloven.
Forslaget antas ikke å få store økonomiske eller administrative konsekvenser,
verken for staten eller for private aktører. En samlet komité står bak den
foreliggende innstillingen.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 10.
(Votering, se side 835)
Votering i sak nr. 10
Komiteen hadde rådd Odelstinget til å gjere slikt vedtak til
lov
om endringer i brann- og eksplosjonsvernloven og el-tilsynsloven
I
I lov 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig
stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) gjøres
følgende endringer:
§ 1 skal lyde:
Loven har som formål å verne liv, helse, miljø og materielle verdier mot brann og
eksplosjon, mot ulykker med farlig stoff og farlig gods og andre akutte ulykker,
samt uønskede tilsiktede hendelser.
§ 4 bokstav c tredje og nytt fjerde strekpunkt skal lyde:
Med farlig stoff menes i denne lov:
– trykksatt stoff: annet fast, flytende eller gassformig stoff eller
stoffblanding enn brann-, reaksjons- og
eksplosjonsfarlig stoff, som er under trykk, og som derved kan representere
en fare ved ukontrollert utslipp,
– reaksjonsfarlig stoff: fast, flytende eller gassformig
stoff, stoffblanding, samt stoff som forekommer i kombinasjoner av slike
tilstander, som ved kontakt med vann, ved sitt trykk, temperatur eller
andre kjemiske forhold, representerer en fare for farlig reaksjon,
eksplosjon eller utslipp av farlig gass, damp, støv eller tåke.
§ 19 første ledd skal lyde:
Virksomheter skal sørge for at sikkerheten i forhold til brann, eksplosjon,
håndtering av farlig stoff og transport av farlig gods på veg og jernbane blir
ivaretatt på en forsvarlig måte. Sikkerhetshensyn skal være integrert i alle
virksomhetens faser, herunder planlegging, prosjektering, etablering, drift og avvikling.
I kapittel 4 skal ny § 19 a lyde:
§ 19 a. Politiattest ved håndtering av eksplosjonsfarlig
stoff
Virksomheter skal sørge for at arbeidstakere som håndterer
eksplosjonsfarlig stoff av slik mengde eller type som departementet bestemmer i
forskrift, legger frem ordinær politiattest. Attesten skal vise om
arbeidstakeren har slik vandel at vedkommende kan finnes skikket i henhold til
brann- og eksplosjonsvernlovgivningens formål.
Sentral tilsynsmyndighet kan kreve fremlagt ordinær
politiattest før utstedelse av bestemte sertifikater eller tillatelser til
personer eller virksomheter som håndterer eksplosiv vare.
Departementet kan gi utfyllende forskrifter om politiattester
etter denne bestemmelsen, herunder om oppbevaring, tidspunkt for utstedelse og
hvilke virksomheter som omfattes.
§ 26 tredje ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter om krav til produkter og krav til den som prosjekterer, produserer, leverer, importerer eller
markedsfører produkter, herunder krav om kvalitet og godkjenning av de stoffer som
omfattes av loven, forbud mot eller påbud om bruk av produkter.
§ 28 skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter om avgifter og gebyr til dekning av utgiftene
forbundet med gjennomføringen av tilsynsmyndighetenes oppgaver etter denne loven.
Kommunestyret selv kan fastsette lokal forskrift om gebyr for gjennomføring av
feiing og tilsyn med fyringsanlegg.
Om renteplikt ved for sen betaling av avgift eller gebyr ilagt
i medhold av forskrift etter første og annet ledd gjelder lov 6. juni 1975 nr.
29 om eigedomsskatt til kommunane § 26 tilsvarende.
Krav på avgift eller gebyr etter paragrafen her er
tvangsgrunnlag for utlegg, og kan innkreves av skatteoppkreveren etter reglene
for innkreving av skatt.
Når Statens innkrevingssentral er pålagt å innkreve avgifter og
gebyr som nevnt i første ledd, kan den inndrive avgiftene og gebyrene ved trekk
i lønn og andre lignende ytelser som nevnt i lov 8. juni 1984 nr. 59 om
fordringshavernes dekningsrett § 2-7.
Innkrevingssentralen kan også inndrive avgiftene og gebyrene
ved å stifte utleggspant for kravet dersom panteretten kan gis rettsvern ved
registrering i et register eller ved underretning til en tredjeperson, jf. lov
8. februar 1980 nr. 2 om pant kapittel 5, og utleggsforetning kan holdes på
Innkrevningssentralens kontor etter lov 26. juni 1992 nr. 86 om
tvangsfullbyrdelse § 7-9 første ledd.
Overskriften i kapittel 7 skal lyde:
Tilsyn, håndheving, sanksjoner, opplysningsplikt m.m.
I kapittel 7 skal ny § 31 a lyde:
§ 31 a. Særlig om tilsyn med kommunenes oppfyllelse av
plikter
Departementet bestemmer hvem som skal føre tilsyn med
kommunenes gjennomføring av plikter pålagt etter §§ 9 til 16.
For tilsyn med lovligheten av kommunenes gjennomføring av
plikter etter §§ 9 til 16 gjelder kapittel 10A i lov 25. september 1992 nr. 107
om kommuner og fylkeskommuner.
§ 33 nytt tredje ledd skal lyde:
Opplysninger om branner, ulykker og uhell som har skjedd på
områder som omfattes av loven kan kreves fra politi og forsikringsselskaper
uten hinder av den taushetsplikt som ellers gjelder. Opplysningsplikten gjelder
bare opplysninger som er nødvendige for at tilsynsmyndigheten skal kunne
sammenstille nasjonale statistiske oversikter til bruk i
samfunnssikkerhetsarbeidet. Departementet kan gi forskrifter om
opplysningsplikt etter dette ledd.
§ 43 ny bokstav e skal lyde:
II
I lov 24. mai 1929 nr. 4 om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr
gjøres følgende endringer:
§ 2 første og annet ledd første punktum skal lyde:
Elektriske anlegg skal prosjekteres, utføres, drives,
vedlikeholdes og kontrolleres slik at de ikke frembyr
fare for liv, helse og materielle verdier.
Kongen utferdiger tekniske forskrifter for hvordan elektriske anlegg skal prosjekteres, utføres, vedlikeholdes,
drives og kontrolleres.
§ 5 nytt sjette ledd skal lyde:
Opplysninger om ulykker, uhell og branner som har skjedd på
områder som omfattes av loven kan kreves fra politi og forsikringsselskaper
uten hinder av den taushetsplikt som ellers gjelder. Opplysningsplikten
gjelder bare opplysninger som er nødvendige for at tilsynsmyndigheten skal
kunne sammenstille nasjonale statistiske oversikter til bruk i
samfunnssikkerhetsarbeidet. Departementet kan gi forskrifter om
opplysningsplikt etter dette ledd.
§ 5 nåværende sjette ledd blir nytt syvende ledd.
§ 12 første ledd skal lyde:
Kongen kan gi forskrifter om krav til kvalifikasjoner for
den som skal være faglig ansvarlig for eller selvstendig utføre arbeid
knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr.
§ 12 annet ledd oppheves.
III
Denne lov trer i kraft straks.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.
Presidenten: Det blir votert over overskrifta til lova og lova i det heile.
Votering:
Overskrifta til lova og lova i det heile blei samrøystes vedtekne.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.