Rolf Terje Klungland (A) [19:28:07] (ordfører for saken): Jeg vil fortsette den gode trenden og takke opposisjonen for
det gode samarbeidet vi har hatt i denne saken. Jeg har ikke for vane å takke
opposisjonen, men jeg skal love å gjøre det i hver sak der vi har enstemmighet –
fram til jeg går av på fredag.
Vi behandler i dag en proposisjon med forslag om lovendring på to ulike områder.
For det første foreslås det endring i lovreglene om eierkontroll i
finansinstitusjoner. For det andre foreslås det endring i lovreglene om
eierbegrensninger og eierkontroll i infrastrukturforetak på verdipapirområdet.
Mens førstnevnte lovendring har sin bakgrunn i Norges forpliktelse til å
gjennomføre nye EØS-regler i norsk rett, vil sistnevnte lovendring i hovedsak ha
sin bakgrunn i et reelt nasjonalt behov.
Direktivet innfører endrede prosedyreregler og kriterier ved tilsynsmessig
vurdering av erverv og forhøyelse av eierandeler i finansiell sektor.
Gjennomføring av direktivet og tilsvarende EØS-regler vil i første rekke skape
større klarhet og forutsigbarhet for markedsaktører som ønsker å kjøpe seg opp i
selskaper innen finansiell sektor, da deres søknad i større grad enn etter
gjeldende regler må avgjøres innen konkrete frister, og vurderinger må skje etter
bestemte kriterier. Myndighetenes mulighet for skjønnsutøvelse innsnevres
tilsvarende, men utelukker ikke bruk av skjønn. Selv om egnethetsvurderingen skal
skje i henhold til en uttømmende liste med kriterier, åpner kriteriene i seg selv
for utøvelse av skjønn.
Når det gjelder regulerte markeder og verdipapirregistre, innebærer forslaget at
erverv av eierandel som representerer minst 10 pst. av aksjekapitalen eller
stemmene i slike foretak, må meldes til Kredittilsynet. Tilsynet skal foreta en
egnethetsvurdering. Departementet kan i særlige tilfeller gi dispensasjon hvis
eierandelen overstiger 20 pst. av aksjekapitalen i børs eller verdipapirregister.
Videre skal departementet behandle søknader i henhold til unntaksbestemmelsen i
børsloven § 35 tredje ledd og verdipapirregisterloven § 5-3 tredje ledd, herunder
foreta en egnethetsvurdering og kontroll av bakenforliggende eierskap og dets
virksomhet.
For infrastruktursektoren synes konsekvensene å være begrenset da lovforslaget
ikke pålegger disse vesentlige endrede rammevilkår.
Heller ikke for eierne vil forslaget medføre umiddelbare konsekvenser for
eierskapet. Forslaget er i samsvar med dagens dispensasjonspraksis for børser og
verdipapirregistre. Slik sett vil ikke endringsforslaget medføre krav til endring
av eksisterende eierforhold før dispensasjonstiden utløper. Dertil kommer at eiere
med eierandel under 20 pst. i børs eller verdipapirregister kan videreføre sitt
eierskap på varig basis i medhold av forslaget til verdipapirregisterloven.
Unntaket i de samme lovbestemmelsene medfører dessuten at særskilte grupper og
foretak etter søknad kan kjøpe seg opp over 20 pst. i børs og verdipapirregister,
forutsatt at det gis tillatelse fra departementet.
Alle eiere av oppgjørssentraler i Norge har dispensasjon fra
eierbegrensningsreglene. Forslaget innebærer at dagens eierforhold i
oppgjørssentraler ikke lenger trenger dispensasjon for å kunne videreføres.
Komiteens mindretall, Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre, viser til at
arbeidsgruppens flertall og et flertall av høringsinstansene foreslo en oppmykning
av eierbegrensningsreglene, slik at eierskapstaket heves fra 10 pst. til 20 pst.
De viser til at hevingen av taket skjer fordi ESA ikke ville godkjenne de
nåværende begrensninger på 10 pst, og de er derfor usikre på om et tak på 20 pst.
står seg særlig bedre vis-à-vis ESA enn den tidligere begrensningen. De støtter på
tross av dette proposisjonens forslag om begrensning.
Med dette vil jeg anbefale komiteens innstilling.
Presidenten: Fleire har ikkje bedt om ordet til sak nr. 6.
(Votering, sjå side 950)
Votering i sak nr. 6
Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i finansieringsvirksomhetsloven, børsloven, verdipapirregisterloven,
verdipapirhandelloven mv. (eierskap i finansinstitusjoner og i
infrastrukturforetak på verdipapirområdet)
I
I lov 10. juni 1988 nr. 40 om finansieringsvirksomhet og finansinstitusjoner
(finansieringsvirksomhetsloven) gjøres følgende endringer:
§ 2-2 skal lyde:
§ 2-2 Erverv av eierandeler i finansforetak mv.
(1) Erverv som vil medføre at erververen blir eier av
en kvalifisert eierandel i en finansinstitusjon, kan ikke gjennomføres uten at det på forhånd er sendt melding
etter § 2-3 til Kredittilsynet. Det samme gjelder erverv som vil medføre at en kvalifisert eierandel økes slik at den
vil utgjøre eller overstige henholdsvis 20, 30 eller 50
prosent av kapitalen eller stemmene i finansinstitusjonen, eller slik at eierandelen gir bestemmende innflytelse
som nevnt i aksjeloven § 1-3 og allmennaksjeloven § 1-3 i finansinstitusjonen.
Som kvalifisert eierandel regnes en eierandel som
representerer 10 prosent eller mer av kapitalen eller stemmene i
finansinstitusjonen, eller som for øvrig gir adgang til å utøve en vesentlig
innflytelse i ledelsen av foretaket og dets virksomhet.
(2) Erverv av eierandel i finansinstitusjon som omfattes av
første ledd, kan bare gjennomføres i henhold til tillatelse gitt av
departementet etter reglene i §§ 2-4 og 2-5. Erverv som foretas av to eller
flere erververe etter samråd, regnes som ett erverv.
(3) Enhver som vil avhende en kvalifisert eierandel, eller redusere den så meget
at eierandelen deretter er mindre enn en prosentvis grense som er nevnt i første ledd, skal gi melding om dette til Kredittilsynet.
(4) En eiers samlede eierandel beregnes ut fra de eierandeler denne direkte eller indirekte eier og vil bli
eier av ved ervervet, samt i tillegg:
a) eierandeler som denne etter avtale har rett til å erverve på eget
initiativ,
b) eierandeler som denne etter avtale har rett til å utøve stemmerett for,
unntatt stemmerettsfullmakt som nevnt i aksjeloven § 5-2 og
allmennaksjeloven § 5-2 når det ikke er gitt vederlag for fullmakten, og
c) eierandeler som en person som omfattes av § 2-6, eier eller har rett til
å erverve eller utøve stemmeretten for.
(5) Ved beregning av eierandeler omfattes ikke eierandeler
eller stemmeretter som er overtatt av en kredittinstitusjon eller et
verdipapirforetak som følge av fulltegningsgaranti, forutsatt at disse ikke
brukes til å utøve innflytelse i institusjonen og blir avhendet innen ett år
etter overtakelsen. Heller ikke eierandeler eller stemmeretter ervervet
ved avtale som er betinget av tillatelse etter
finanslovgivningen omfattes, med mindre avtalen innebærer
at:
a) eierne gis rett til vederlag på mer enn 5 prosent av markedsverdien av
eierandelene på tilbudstidspunktet,
b) eierne gis rett til lån fra tilbyderen, eller
c) eiernes rett til å utøve stemmerettigheter knyttet til aksjene begrenses.
(6) Departementet kan gi forskrift til utfylling, gjennomføring
og avgrensning av bestemmelsene i §§ 2-2 til
2-6, herunder regler med retningslinjer for
egnethetsvurderingen etter § 2-4. Departementet kan også gi forskrift om plikt for finansinstitusjoner til å gi melding om
eiere som har kvalifiserte eierandeler i institusjonen, og om plikt for juridiske personer som har kvalifiserte eierandeler i en
finansinstitusjon til å gi melding om hvem som inngår i styret og ledelsen.
§ 2-3 skal lyde:
§ 2-3 Saksbehandlingsregler
(1) Melding etter § 2-2 første ledd skal angi størrelsen på den
eierandel det tas sikte på å erverve, og størrelsen av den samlede eierandel i
finansinstitusjonen etter ervervet. Meldingen skal opplyse om de forhold som
vil være av betydning ved beregningen av eierens samlede eierandel etter
reglene i § 2-2.
(2) Meldingen skal også inneholde de opplysninger som vil være
av betydning ved vurderingen av om tillatelse skal gis. Departementet kan i
forskrift gi nærmere regler om innholdet av meldingen.
(3) Spørsmålet om det skal gis tillatelse etter § 2-2 annet
ledd, skal avgjøres innen en periode på 60 arbeidsdager, regnet fra det
tidspunktet Kredittilsynet har bekreftet å ha mottatt meldingen
(vurderingsperioden). Har departementet eller Kredittilsynet før det er gått 50
arbeidsdager fremsatt skriftlig krav om ytterligere opplysninger, avbryter
kravet vurderingsperioden i tiden inntil svaret fra erververen er mottatt, men
ikke i mer enn 20 arbeidsdager, eller i mer enn 30 arbeidsdager hvis erververen
ikke er undergitt tilsyn eller er hjemmehørende utenfor EØS-området. Andre krav
om ytterligere opplysninger er uten virkning for lengden av vurderingsperioden.
(4) Har to eller flere erververe gitt melding etter § 2-2
første ledd om erverv av eierandeler i samme finansinstitusjon, skal det ikke
skje ugrunnet forskjellsbehandling.
§ 2-4 skal lyde:
§ 2-4 Egnethetsvurdering mv.
(1) Ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis etter § 2-2 annet
ledd, skal departementet ut fra behovet for å sikre forsvarlig og betryggende
ledelse av finansinstitusjonen og dennes virksomhet og i betraktning av den
grad av innflytelse som erververen som eier vil kunne utøve i institusjonen
etter ervervet, foreta en vurdering av erververens egnethet som innehaver av
sin samlede eierandel etter ervervet, og av om ervervet av eierandelen er
finansielt betryggende for institusjonens nåværende og fremtidige
virksomhet.
(2) Ved vurdering etter første ledd skal departementet særlig
ta i betraktning:
a) erververens alminnelige omdømme, faglige kompetanse,
erfaring og tidligere handlemåte i forretningsforhold,
b) alminnelig omdømme, faglig kompetanse, erfaring og
tidligere handlemåte i forretningsforhold hos personer som etter ervervet
vil inngå i styret eller ledelsen av institusjonens virksomhet,
c) ved anvendelsen av bokstav a og b skal det tas i
betrakting om erververen vil kunne bruke den
innflytelse eierandelen gir, til å oppnå fordeler for egen eller
tilknyttet virksomhet, eller indirekte øve innflytelse på annen
næringsvirksomhet, samt om ervervet vil kunne føre til at institusjonens uavhengighet i
forhold til andre næringslivsinteresser blir svekket,
d) om erververens økonomiske situasjon og tilgjengelige
økonomiske ressurser er betryggende, særlig sett i forhold til de former
for virksomhet som institusjonen driver eller må antas å engasjere seg i
etter ervervet, samt om erververen og dennes virksomhet er undergitt
finansielt tilsyn,
e) om finansinstitusjonen er og fortsatt vil være i stand
til å oppfylle soliditets- og sikkerhetskrav og andre tilsynskrav som
følger av finanslovgivningen,
f) om eierforholdene i institusjonen etter ervervet
eller særlige bindinger mellom erververen og en
tredjeperson vil vanskeliggjøre effektivt tilsyn med institusjonen,
særlig om den gruppe institusjonen vil inngå i etter
ervervet, er organisert på en slik måte at det ikke vanskeliggjør
forsvarlig tilsyn, herunder effektiv utveksling av informasjon og
fordeling av tilsynsoppgaver mellom berørte tilsynsmyndigheter,
g) om det er grunn til å anta at det i forbindelse med
ervervet foregår eller blir gjort forsøk på hvitvasking av penger eller
finansiering av terrorvirksomhet, eller at ervervet vil øke risikoen for
dette.
§ 2-5 skal lyde:
§ 2-5 Tillatelsen
(1) Departementet gir tillatelse etter § 2-2 annet ledd i den
utstrekning departementet finner at erververen tilfredsstiller kriteriene som
nevnt i § 2-4. Tillatelsen skal angi størrelsen av den eierandelen som kan
erverves i henhold til tillatelsen.
(2) Departementet skal ikke gi tillatelse til ervervet dersom
departementet finner at det er rimelig grunnlag for tvil om erververens
egnethet som innehaver av den samlede eierandelen etter ervervet, eller at det
er grunnlag for tvil om de finansielle forhold etter ervervet vil være
betryggende for institusjonens nåværende og fremtidige virksomhet.
Departementet skal heller ikke gi tillatelse til ervervet dersom plikten til å
gi melding etter § 2-2 første ledd, jf. § 2-3 første ledd, ikke er oppfylt,
eller dersom opplysninger fremlagt av erververen er ufullstendige eller viser
seg å være uriktige. Erververen skal i tilfelle gis skriftlig underretning med
begrunnelsen for vedtaket.
(3) Det kan settes vilkår for tillatelsen, herunder tidsfrist for gjennomføringen av ervervet. Det kan ikke
settes som vilkår at en eierandel av en fastsatt minste størrelse må være
ervervet før fristens utløp.
(4) Er spørsmålet om tillatelse ikke avgjort innen utløpet av
vurderingsperioden etter § 2-3 tredje ledd, skal tillatelse anses gitt til
erverv av den eierandelen som er angitt i meldingen til Kredittilsynet etter §
2-2 første ledd.
(5) Departementet kan tilbakekalle en tillatelse dersom
det er grunn til å anta at innehaveren utviser slik handlemåte at forutsetningene
for tillatelse ikke lenger er til stede. For øvrig kan
tillatelse tilbakekalles etter alminnelige forvaltningsrettslige
prinsipper.
§ 2-6 skal lyde:
§ 2-6 Konsolidering av eierandeler
(1) Like med en eiers egne eierandeler regnes eierandeler som
nevnt i § 2-2 fjerde og femte ledd og som direkte eller indirekte eies
eller overtas av:
a) eierens ektefelle eller person som eieren har felles
husholdning med,
b) eierens mindreårige barn, samt mindreårige barn til
person omfattet av bokstav a som eieren bor sammen med,
c) selskap innen samme konsern som eieren,
d) selskap hvor eieren alene eller sammen med personer
som nevnt i bokstav a, b og e har slik innflytelse som nevnt i
aksjeloven § 1-3 og allmennaksjeloven § 1-3, og
e) noen som det må antas eieren har forpliktende
samarbeid med, når det gjelder å gjøre bruk av rettighetene som aksjeeier.
(2) Departementet avgjør i tvilstilfelle om eierandeler som eieren ikke selv eier, skal likestilles med egne eierandeler etter reglene i første ledd.
§ 3-3 sjette ledd skal lyde:
Søknad om tillatelse etter første ledd skal nektes med mindre
Kongen er overbevist om at eiere av kvalifiserte eierandeler er egnet til å
inneha slike eierandeler og utøve slik innflytelse i foretaket som eierandelene
gir grunnlag for. Med kvalifisert eierandel menes en eierandel som beregnet etter reglene i § 2-2, representer 10 prosent
eller mer av kapitalen og stemmene i institusjonen, eller som for øvrig gir adgang
til å utøve en vesentlig innflytelse i ledelsen av institusjonen og dens
virksomhet.
§ 5-2 tredje ledd skal lyde:
(3) Eierandel ervervet i strid med reglene om eierkontroll skal umiddelbart
tvangsselges. Det samme gjelder dersom en tillatelse er
tilbakekalt etter § 2-5 femte ledd. Tvangsfullbyrdelsesloven § 10-6, jf.
§ 8-16 kommer ikke til anvendelse. Stemmerett knyttet til slike eierandeler kan
ikke anvendes. Dersom departementet har grunn til å anta at en
eier av en kvalifisert eierandel i en finansinstitusjon utviser eller vil
utvise handlemåte som vil være i strid med forsvarlig og betryggende
forvaltning av institusjonen, kan departementet treffe vedtak om pålegg eller
forbud etter reglene i første og annet ledd, herunder at stemmerett knyttet til
eierandelene ikke kan anvendes.
II
I lov 24. mai 1961 nr. 2 om forretningsbanker skal § 8a tredje ledd lyde:
Søknad om tillatelse etter § 8 første og annet ledd skal nektes med mindre Kongen
er overbevist om at eiere av kvalifiserte eierandeler er egnet
til å inneha slike eierandeler og utøve slik innflytelse i banken som
eierandelene gir grunnlag for. Med kvalifisert eierandel menes en
eierandel som beregnet etter reglene i
finansieringsvirksomhetsloven § 2-2, representer 10 prosent eller mer av
kapitalen og stemmene i institusjonen, eller som for øvrig gir adgang til å utøve
en vesentlig innflytelse i ledelsen av institusjonen og dens virksomhet.
III
I lov l0. juni 2005 nr. 44 om forsikringsselskaper, pensjonsforetak og deres
virksomhet mv. (forsikringsvirksomhetsloven) skal § 2-1 første ledd tredje og
fjerde punktum lyde:
Tillatelse skal nektes med mindre Kongen er overbevist om at eiere av kvalifiserte
eierandeler er egnet til å inneha slike eierandeler og utøve
slik innflytelse i foretaket som eierandelene gir grunnlag for. Med
kvalifisert eierandel menes en eierandel som beregnet etter
reglene i finansieringsvirksomhetsloven § 2-2, representerer 10 prosent
eller mer av kapitalen og stemmene i institusjonen, eller som for øvrig gir adgang
til å utøve en vesentlig innflytelse i ledelsen av institusjonen og dens
virksomhet.
IV
I lov 29. juni 2007 nr. 74 om regulerte markeder (børsloven) gjøres følgende
endringer:
§ 17 nytt femte ledd skal lyde:
(5) Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder ikke for erverv
som utløser plikt til å søke om tillatelse i medhold av § 35 tredje ledd. Det
samme gjelder når det ved reduksjon av eierandel oppstår meldeplikt som nevnt i
§ 35 tredje ledd.
§ 35 skal lyde:
§ 35. Eierbegrensninger
(1) Ingen kan eie aksjer som representerer mer enn 20 prosent av aksjekapitalen
eller stemmene i en børs. Likestilt med aksjeeie regnes erverv av rett til å bli
eier av aksjer når dette må anses som reelt erverv av aksjene. Departementet kan i
særlige tilfelle gjøre tidsbegrenset unntak fra reglene i
leddet her.
(2) Begrensningene i første ledd er ikke til hinder for at en børs eies 100
prosent av et foretak med hovedkontor i en EØS-stat når
foretaket ikke driver annen virksomhet enn å forvalte eierinteresser i
datterselskaper, og datterselskapene i det vesentlige driver
eller eier regulert marked, liknende markedsplass eller tilknyttet
infrastrukturvirksomhet. Første ledd gjelder tilsvarende for slike
foretak.
(3) Departementet kan etter søknad gi foretak som i det
vesentlige driver eller eier regulert marked, liknende markedsplass eller
tilknyttet infrastrukturvirksomhet, tillatelse til å eie aksjer som
representerer mer enn 20 prosent av aksjekapitalen eller stemmene i en børs
eller i et holdingselskap som nevnt i andre ledd. Slik tillatelse kan bare gis
dersom departementet finner eieren egnet til å sikre en god og fornuftig
forvaltning av børsen. Ved denne vurderingen skal det særlig legges vekt
på:
a) eierens tidligere handlemåte,
b) eierens tilgjengelige økonomiske ressurser og hensynet
til forsvarlig virksomhet,
c) om eierskapet vil kunne føre til uønskede virkninger
for finansmarkedenes virkemåte,
d) konkurransemessige forhold på det relevante markedet,
e) muligheten for å utøve et effektivt tilsyn, herunder
om det er etablert samarbeid med tilsynsmyndighetene i eierens hjemland,
f) om eierskapet vil kunne påvirke rettigheter og plikter
for aktørene på vedkommende børs, og
g) om den bakenforliggende eierstruktur hos eieren er i
samsvar med de hensyn som ivaretas i denne bestemmelse.
Eier som gis tillatelse etter dette ledd, plikter å søke
departementet om slik tillatelse også ved endringer som medfører at vedkommende
får kontroll med eierandel til eller stemmerett for mer enn ⅓, ½, ⅔ eller 9/10>
av aksjene. Ved reduksjon av eierandel eller stemmerett som nevnt i foregående
punktum samt i første ledd skal det gis melding til departementet.
(4) Dersom en aksjeeier besitter aksjer i strid med reglene i paragrafen her, kan
departementet fastsette en frist for å bringe eierforholdet i overensstemmelse med
loven. Dersom denne fristen overskrides, kan departementet selge aksjene etter
reglene om tvangssalg av omsettelige verdipapirer så langt de passer.
Tvangsfullbyrdelsesloven § 10-6, jf. § 8-16, kommer ikke til anvendelse.
Vedkommende aksjeeier skal varsles om at tvangssalg vil bli foretatt to uker før
salg foretas.
(5) Inntil nedsalg eller tvangssalg har funnet sted kan aksjeeieren for den del av
aksjene som overstiger tillatt nivå, ikke utøve andre rettigheter i selskapet enn
retten til å heve utbytte og til å utøve fortrinnsrett ved kapitalforhøyelse.
(6) Departementet kan i forskrift gi nærmere regler til
utfylling av bestemmelsen her.
§ 36 skal lyde:
§ 36. Stemmerettsbegrensninger
(1) På generalforsamling i børs kan ingen stemme for mer enn 20 prosent av stemmene i foretaket eller for mer enn 30 prosent av de stemmene som er representert på generalforsamlingen.
(2) Reglene i denne paragraf gjelder ikke på generalforsamling i børs som omfattes
av bestemmelsene i § 35 første ledd tredje punktum og § 35 annet og tredje ledd.
V
I lov 5. juli 2002 nr. 64 om registrering av finansielle instrumenter
(verdipapirregisterloven) gjøres følgende endringer.
§ 5-2 skal lyde:
§ 5-2 Eierkontroll
(1) Erverv av betydelig eierandel i verdipapirregister kan bare
gjennomføres etter at melding om dette på forhånd er sendt til Kredittilsynet.
(2) Med betydelig eierandel menes direkte eller indirekte
eierandel som representerer minst 10 prosent av aksjekapitalen eller stemmene,
eller som på annen måte gjør det mulig å utøve betydelig innflytelse over
forvaltningen av selskapet. Likt med vedkommende aksjeeiers egne aksjer regnes
i denne sammenheng aksjer som eies av aksjeeiere som nevnt i § 5-5.
(3) Kredittilsynet skal innen tre måneder fra den dagen melding
som nevnt i første ledd er mottatt, nekte slikt erverv dersom vedkommende
aksjeeier ikke anses egnet til å sikre en god og fornuftig forvaltning av
foretaket.
(4) Ved avhendelse av eierandel som medfører at eierandelens
størrelse kommer under grensen som nevnt i annet ledd, skal det gis melding til
Kredittilsynet.
(5) Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder ikke for erverv
hvor det skal søkes om tillatelse i medhold av § 5-3 tredje ledd. Det samme
gjelder når det ved reduksjon av eierandel oppstår meldeplikt som nevnt i § 5-3
tredje ledd.
§ 5-3 skal lyde:
§ 5-3 Eierbegrensninger
(1) Ingen kan eie aksjer som representerer mer enn 20 prosent
av aksjekapitalen eller stemmene i et verdipapirregister. Likestilt med
aksjeeie regnes erverv av rett til å bli eier av aksjer når dette må anses som
reelt erverv av aksjene. Departementet kan i særlige tilfelle gjøre
tidsbegrenset unntak fra reglene i leddet her.
(2) Begrensningene i første ledd er ikke til hinder for at et
verdipapirregister eies 100 prosent av et foretak med hovedkontor i en EØS-stat
når foretaket ikke driver annen virksomhet enn å forvalte eierinteresser i
datterselskaper, og datterselskapene i det vesentlige driver eller eier
verdipapirregister, liknende registerfunksjoner eller tilknyttet
infrastrukturvirksomhet. Første ledd gjelder tilsvarende for slike foretak.
(3) Departementet kan etter søknad fra foretak som i det
vesentlige driver eller eier verdipapirregister, liknende registerfunksjoner
eller tilknyttet infrastrukturvirksomhet, gi tillatelse til å eie aksjer som
representerer mer enn 20 prosent av aksjekapitalen eller stemmene i et
verdipapirregister eller i et holdingselskap som nevnt i andre ledd. Slik
tillatelse kan bare gis dersom departementet finner eieren egnet til å sikre en
god og fornuftig forvaltning av verdipapirregisteret. Ved denne vurderingen
skal det særlig legges vekt på:
a) eierens tidligere handlemåte,
b) eierens tilgjengelige økonomiske ressurser og hensynet
til forsvarlig virksomhet,
c) om eierskapet vil kunne føre til uønskede virkninger
for finansmarkedenes virkemåte,
d) konkurransemessige forhold på det relevante markedet,
e) muligheten for å utøve et effektivt tilsyn, herunder
om det er etablert samarbeid med tilsynsmyndighetene i eierens hjemland,
f) om eierskapet vil kunne påvirke rettigheter og plikter
for brukerne av vedkommende verdipapirregister, og
g) om den bakenforliggende eierstruktur hos eieren er i
samsvar med de hensyn som ivaretas i denne bestemmelse.
Eier som gis tillatelse etter dette ledd, plikter å søke
departementet om slik tillatelse også ved endringer som medfører at vedkommende
får kontroll med eierandel til eller stemmerett for mer enn ⅓, ½, ⅔ eller 9/10>
av aksjene. Ved reduksjon av eierandel eller stemmerett som nevnt i foregående
punktum samt i første ledd skal det gis melding til departementet.
(4) Dersom en aksjeeier besitter aksjer i strid med reglene i
paragrafen her, kan departementet fastsette en frist for å bringe eierforholdet
i overensstemmelse med loven. Dersom denne fristen overskrides, kan
departementet selge aksjene etter reglene om tvangssalg av omsettelige
verdipapirer så langt de passer. Tvangsfullbyrdelsesloven § 10-6, jf. § 8-16,
kommer ikke til anvendelse. Vedkommende aksjeeier skal varsles om at tvangssalg
vil bli foretatt to uker før salg foretas.
(5) Inntil nedsalg eller tvangssalg har funnet sted kan
aksjeeieren for den del av aksjene som overstiger tillatt nivå, ikke utøve
andre rettigheter i selskapet enn retten til å heve utbytte og til å utøve
fortrinnsrett ved kapitalforhøyelse.
(6) Departementet kan i forskrift gi nærmere regler til
utfylling av bestemmelsen her.
§ 5-4 skal lyde:
§ 5-4 Stemmerettsbegrensninger
(1) På generalforsamlingen i et verdipapirregister kan ingen
stemme for mer enn 20 prosent av stemmene i foretaket eller for mer enn 30
prosent av de stemmene som er representert på generalforsamlingen.
(2) Reglene i denne paragrafen gjelder ikke på
generalforsamling i verdipapirregister som omfattes av bestemmelsene i § 5-3
første ledd tredje punktum og § 5-3 annet og tredje ledd.
§ 5-5- skal lyde:
§ 5-5 Konsolidering av eierandeler
(1) Likt med aksjeeierens egne aksjer regnes ved anvendelsen av
reglene i §§ 5-2, 5-3 og 5-4 de aksjer som eies eller overtas av aksjeeiernes
nærstående, jf. verdipapirhandelloven § 2-5.
(2) Departementet avgjør i tvilstilfelle om aksjer som
aksjeeieren ikke eier, skal likestilles med egne aksjer etter reglene i første
ledd.
VI
I lov 29. juni 2007 nr. 75 om verdipapirhandel (verdipapirhandelloven) gjøres
følgende endringer:
§ 13-1 fjerde ledd nytt annet punktum skal lyde:
Departementet kan i forskrift gi nærmere regler til utfylling
av første punktum.
§ 13-1 syvende ledd oppheves.
VII
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan bestemme at de enkelte
bestemmelser skal tre i kraft til ulik tid.
Kongen kan gi overgangsregler.
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.