Stortinget - Møte mandag den 7. desember 1998 kl. 12

Dato: 07.12.1998

Dokumenter: (Budsjett-innst. S. nr. 9 (1998-99), jf. St.prp. nr. 1 (1998-99) og St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 12 (1998-99))

Sak nr. 4

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 1999 vedkommende Olje- og energidepartementet og Miljøverndepartementet

Votering i sak nr. 4

Presidenten: Under debatten er det satt fram tolv forslag. Det er:

  • forslagene nr. 1 og 8, fra Jens Stoltenberg på vegne av Arbeiderpartiet

  • forslagene nr. 2, 5, 6, 7, 11 og 12, fra Hallgeir Langeland på vegne av Sosialistisk Venstreparti

  • forslag nr. 3, fra Lars Rise på vegne av Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre

  • forslagene nr. 4, 9 og 10, fra Øyvind Vaksdal på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre

Presidenten vil først ta opp rammeområde 12 og deretter rammeområde 13. Mindretallsforslag som er uavhengig av budsjettrammen, tas først under hvert rammeområde, og forslag til romertallsvedtak utenfor budsjettrammen tas til slutt under hvert rammeområde.

Er det noen motforestillinger mot denne framgangsmåten? – Det er det ikke, og slik vil det bli gått fram.

Vi starter med mindretallsforslag under rammeområde 12.

Det voteres først over forslagene nr. 5, 6 og 7, fra Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen gjennomgå plan- og bygningsloven, byggeforskriftene og aktuelle retningslinjer med sikte på å øke energieffektiviteten og sikre økt bruk av alternative fornybare energibærere.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede mulighetene for å finansiere enøk-tiltak i private husholdninger over nettleien.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen innføre et merkesystem som viser energibruk i alle husholdningsprodukter og etablere minimumsstandarder som vil bidra til å fjerne de mest energisløsende produkter fra markedet.»

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 5 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Forslag nr. 4, fra Fremskrittspartiet og Høyre, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at Statkraft SF og Statnett SF kan omgjøres til aksjeselskaper og åpnes for privat kapital.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 73 mot 28 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.35.39)

Presidenten: Forslag nr. 3, fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre, vil bli tatt opp sammen med innstillingens I under B.

Komiteen hadde innstillet:A. Rammeområde 12

(Olje og energi)

I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
1800Olje- og energidepartementet (jf. kap. 4800)
1Driftsutgifter 91 150 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres20 000 000
1810Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)
1Driftsutgifter 220 950 000
21Spesielle driftsutgifter 52 500 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 5 000 000
70Tilskudd til PETRAD, kan overføres3 000 000
71Tilskudd til Norsk Oljemuseum, kan overføres 22 500 000
1820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 4820 og 4829)
1Driftsutgifter 179 600 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres27 600 000
30Forbygningsarbeider og oppryddingstil tak, kan overføres 41 700 000
1825Energiøkonomisering
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres57 000 000
72Introduksjon av ny energiteknologi og bioenergi, kan overføres 190 000 000
73Produksjonstøtte til vindkraft 1 500 000
1830Energiforskning (jf. kap. 4829)
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres10 000 000
50Norges forskningsråd, kan overføres157 000 000
70Internasjonale samarbeids- og utviklings tiltak, kan overføres 7 500 000
1891Oljeforsyningsberedskap
1Driftsutgifter 19 790 000
30Sikring og oppgradering av drivstoffanlegg, kan overføres 3 000 000
1892Kraftforsyningsberedskap
1Driftsutgifter 610 000
70Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres2 600 000
2440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 5440)
22Fjerningsutgifter 8 000 000
30Investeringer 24 900 000 000
50Overføring til Statens petroleumsforsikringsfond 600 000 000
2442Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
70Tilskudd, kan overføres9 000 000
Totale utgifter26 630 000 000
Inntekter
4810Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 2 100 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 14 000 000
3Refusjon av tilsynsutgifter 54 000 000
4Salg av undersøkelsesmateriale 15 000 000
5Salg av publikasjoner 4 000 000
6Ymse inntekter 1 400 000
8Inntekter barnehage 2 800 000
4820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 1820)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 11 600 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 22 600 000
4829Konsesjonsavgiftsfondet (jf. kap. 1820 og 1830)
50Overføring fra fondet 106 500 000
4860Statsforetak under Olje- og energidepartementet
80Inntekter fra oppgjørsordningen for uten- landshandelen med kraft 45 000 000
5440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 2440)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter 72 900 000 000
2 Driftsutgifter -14 711 000 000
3 Lete- og feltutviklingsutgifter -1 900 000 000
4 Avskrivninger -17 400 000 000
5 Renter -8 900 000 00029 989 000 000
30Avskrivninger 17 400 000 000
80Renter 8 900 000 000
5608Renter av lån til statsforetak under Olje- og energidepartementet
80Renter, Statnett SF 157 000 000
81Renter, Statkraft SF 218 000 000
Totale inntekter56 943 000 000

II.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1999 kan gi tilsagn utover gitt bevilgning for inntil følgende beløp:

KapPostFormåli 1 000 kr
1800Olje- og energidepartementet
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres2 500
1820Norges vassdrags- og energidirektorat
72Tilskudd til investeringer i ledningsnett, kan overføres20 000
1830Energiforskning
50Norges forskningsråd, kan overføres20 000
1892Kraftforsyningsberedskap
70Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres2 500

III.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1999 kan overskride bevilgninger under:

  • kap 1810 Oljedirektoratet, post 01 Driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4810 Oljedirektoratet, post 05 Salg av publikasjoner og post 06 Ymse inntekter.

  • kap 1810 Oljedirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4810 Oljedirektoratet, post 02 Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet.

  • kap 1820 Norges vassdrags- og energidirektorat, post 21 Spesielle driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4820 Norges vassdrags- og energidirektorat, post 02 Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet.

Presidenten: Her foreligger det to avvikende forslag.

Det er forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet:

«I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
1800Olje- og energidepartementet (jf. kap. 4800)
1Driftsutgifter 91 150 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres20 000 000
1810Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)
1Driftsutgifter 220 950 000
21Spesielle driftsutgifter 52 500 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 5 000 000
70Tilskudd til PETRAD, kan overføres3 000 000
71Tilskudd til Norsk Oljemuseum, kan overføres 22 500 000
1820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 4820 og 4829)
1Driftsutgifter 177 600 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres26 500 000
30Forbygningsarbeider og oppryddingstil tak, kan overføres 40 700 000
1825Energiøkonomisering
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres57 000 000
72Introduksjon av ny energiteknologi og bioenergi, kan overføres 194 000 000
73Produksjonstøtte til vindkraft 1 500 000
1830Energiforskning (jf. kap. 4829)
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres10 100 000
50Norges forskningsråd, kan overføres157 000 000
70Internasjonale samarbeids- og utviklings tiltak, kan overføres 7 500 000
1891Oljeforsyningsberedskap
1Driftsutgifter 19 790 000
30Sikring og oppgradering av drivstoffan legg, kan overføres 3 000 000
1892Kraftforsyningsberedskap
1Driftsutgifter 610 000
70Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres 2 600 000
2440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 5440)
22Fjerningsutgifter 8 000 000
30Investeringer 24 900 000 000
50Overføring til Statens petroleumsforsikringsfond 600 000 000
2442Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
70Tilskudd, kan overføres9 000 000
Totale utgifter26 630 000 000
Inntekter
4810Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 2 100 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 14 000 000
3Refusjon av tilsynsutgifter 54 000 000
4Salg av undersøkelsesmateriale 15 000 000
5Salg av publikasjoner 4 000 000
6Ymse inntekter 1 400 000
8Inntekter barnehage 2 800 000
4820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 1820)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 11 600 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 22 600 000
4829Konsesjonsavgiftsfondet (jf. kap. 1820 og 1830)
50Overføring fra fondet 106 500 000
4860Statsforetak under Olje- og energidepartementet
80Inntekter fra oppgjørsordningen for utenlandshandelen med kraft 45 000 000
5440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 2440)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter 72 900 000 000
2 Driftsutgifter -14 711 000 000
3 Lete- og feltutviklingsutgifter -1 900 000 000
4 Avskrivninger -17 400 000 000
5 Renter - 8 900 000 000 29 989 000 000
30Avskrivninger 17 400 000 000
80Renter 8 900 000 000
5608Renter av lån til statsforetak under Olje- og energidepartementet
80Renter, Statnett SF 157 000 000
81Renter, Statkraft SF 218 000 000
Totale inntekter56 943 000 000

II.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1999 kan gi tilsagn utover gitt bevilgning for inntil følgende beløp:

KapPostFormåli 1 000 kr
1800Olje- og energidepartementet
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres 2 500
1820Norges vassdrags- og energidirektorat
72Tilskudd til investeringer i ledningsnett, kan overføres20 000
1830Energiforskning
50Norges forskningsråd, kan overføres 20 000
1892Kraftforsyningsberedskap
70Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres2 500

III.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1999 kan overskride bevilgninger under:

  • kap 1810 Oljedirektoratet, post 01 Driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4810 Oljedirektoratet, post 05 Salg av publikasjoner og post 06 Ymse inntekter.

  • kap 1810 Oljedirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4810 Oljedirektoratet, post 02 Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet.

  • kap 1820 Norges vassdrags- og energidirektorat, post 21 Spesielle driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4820 Norges vassdrags- og energidirektorat, post 02 Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet.»

Og det er forslag nr. 2, fra Sosialistisk Venstreparti:

«I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
1800Olje- og energidepartementet (jf. kap. 4800)
1Driftsutgifter 91 150 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres20 000 000
1810Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)
1Driftsutgifter 220 950 000
21Spesielle driftsutgifter 58 500 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 5 000 000
70Tilskudd til PETRAD, kan overføres7 000 000
71Tilskudd til Norsk Oljemuseum, kan overføres22 500 000
1820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 4820 og 4829)
1Driftsutgifter 179 600 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres31 500 000
30Forbygningsarbeider og oppryddingstiltak, kan overføres 41 700 000
72Tilskudd til investeringer i ledningsnett, kan overføres 80 000 000
1825Energiøkonomisering
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres59 000 000
61Tilskudd til enøk-tiltak i kommunale og fylkeskommunale bygg, kan overføres 50 000 000
70Tilskudd til enøk-tiltak i statlige bygg, kan overføres 50 000 000
71Tilskudd til enøk-tiltak, kan overføres66 000 000
72Introduksjon av ny energiteknologi og bioenergi, kan overføres 203 000 000
73Produksjonstøtte til vindkraft 1 500 000
1830Energiforskning (jf. kap. 4829)
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres10 000 000
50Norges forskningsråd, kan overføres660 000 000
70Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres 9 600 000
1891Oljeforsyningsberedskap
1Driftsutgifter 19 790 000
30Sikring og oppgradering av drivstoffanlegg, kan overføres 3 000 000
1892Kraftforsyningsberedskap
1Driftsutgifter 610 000
70Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres2 600 000
2440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 5440)
22Fjerningsutgifter 8 000 000
30Investeringer 24 220 000 000
50Overføring til Statens petroleumsforsikringsfond 600 000 000
2442Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
70Tilskudd, kan overføres9 000 000
Totale utgifter26 730 000 000
Kap.PostFormålKronerKroner
Inntekter
4810Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 2 100 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 14 000 000
3Refusjon av tilsynsutgifter 54 000 000
4Salg av undersøkelsesmateriale 15 000 000
5Salg av publikasjoner 4 000 000
6Ymse inntekter 1 400 000
8Inntekter barnehage 2 800 000
4820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 1820)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 11 600 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 22 600 000
4829Konsesjonsavgiftsfondet (jf. kap. 1820 og 1830)
50Overføring fra fondet 106 500 000
4860Statsforetak under Olje- og energidepartementet
80Inntekter fra oppgjørsordningen for uten- landshandelen med kraft 45 000 000
5440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 2440)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter 72 900 000 000
2 Driftsutgifter -14 711 000 000
3 Lete- og feltutviklingsutgifter -1 800 000 000
4 Avskrivninger -17 400 000 000
5 Renter -8 900 000 00030 089 000 000
30Avskrivninger 17 400 000 000
80Renter 8 900 000 000
5608Renter av lån til statsforetak under Olje- og energidepartementet
80Renter, Statnett SF 157 000 000
81Renter, Statkraft SF 218 000 000
Totale inntekter57 043 000 000

II.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1999 kan gi tilsagn utover gitt bevilgning for inntil følgende beløp:

KapPostFormåli 1 000 kr
1800Olje- og energidepartementet
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres2 500
1820Norges vassdrags- og energidirektorat
72Tilskudd til investeringer i ledningsnett, kan overføres20 000
1830Energiforskning
50Norges forskningsråd, kan overføres20 000
1892Kraftforsyningsberedskap
70Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres2 500

III.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1999 kan overskride bevilgninger under:

  • kap 1810 Oljedirektoratet, post 01 Driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4810 Oljedirektoratet, post 05 Salg av publikasjoner og post 06 Ymse inntekter.

  • kap 1810 Oljedirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4810 Oljedirektoratet, post 02 Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet.

  • kap 1820 Norges vassdrags- og energidirektorat, post 21 Spesielle driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap 4820 Norges vassdrags- og energidirektorat, post 02 Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet.»

Det voteres først over forslaget fra Sosialistisk Venstreparti, deretter over forslaget fra Arbeiderpartiet og til slutt over innstillingen.

Votering:
  • Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 5 stemmer ikke bifalt.

  • Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 59 mot 40 stemmer ikke bifalt.

(Voteringsutskrift kl. 19.36.36)
  • Komiteens innstilling – I, II og III – bifaltes enstemmig.

Videre var innstillet:B. Andre forslag vedrørende Olje- og energidepartementet

I.

Godkjenning av prosjekter på norsk kontinentalsokkel

Stortinget samtykker i at Kongen i 1999 kan godkjenne prosjekter på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

  • Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

  • Øvre grense for de samlede investeringer pr prosjekt utgjør 5 mrd kroner.

  • Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.

  • Det må være bevilgningsmessig dekning for investeringene under kap 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.

Presidenten: Her foreligger et avvikende forslag, nr. 3, fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre:

«Godkjenning av prosjekter pånorsk kontinentalsokkel

Stortinget samtykker i at Kongen i 1999 kan godkjenne prosjekter på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

  • Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

  • Øvre grense for de samlede investeringer pr. prosjekt utgjør 3 mrd. kroner.

  • Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.

  • Det må være bevilgningsmessig dekning for investeringene under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.»

Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre bifaltes innstillingen med 66 mot 30 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.37.20)Videre var innstillet:

II.

Godkjenning av vederlagsfri overføring av eiendomsrett

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1999 kan godkjenne vederlagsfri overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

III.

Godkjenning av salg av SDØE-andeler

Stortinget samtykker i at Kongen i 1999 kan godkjenne salg av SDØE-andeler i utvinningstillatelser der det antas at samlede utvinnbare ressurser i forekomstene er mindre enn 10 mill tonn oljeekvivalenter.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.

Presidenten: Da tar vi opp IV, som er omgjort til oversendelsesforslag. Forslaget lyder i endret form:

«IV

Det henstilles til Regjeringen å forlenge fristen for søknader om refusjon av dokumentavgift fram til 31.12.98.»

Presidenten foreslår at forslaget oversendes Regjeringen uten realitetsvotering. – Det anses vedtatt.

Videre var innstillet:

V.

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett om å gi en vurdering av konsekvensene av å avvikle ordningen med refusjon av dokumentavgift for kraftselskaper. Det bes lagt særlig vekt på konsekvensene av manglende strukturendringer sett i lys av at EUs elektrisitetsmarked åpnes for konkurranse. Det bes vurdert om det er rom for å gjeninnføre refusjonsordningen for siste halvdel av 1999, eventuelt erstatte refusjonsordningen med et helt eller delvis avgiftsfritak.

Presidenten: Det er Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Høyre som står bak dette romertallet.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 69 mot 31 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.38.19)

Presidenten: Vi går da over til rammeområde 13 og starter med mindretallsforslagene.

Vi tar først opp til votering forslag nr. 11, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget er kjent med de positive virkninger kalking har for livet i vann og vassdrag og ber Regjeringen øke innsatsen på dette området.»

Her har Fremskrittspartiet varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 75 mot 23 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.38.46)

Presidenten: Forslag nr. 12, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen styrke forskningen på miljøkonsekvenser knyttet til drift av fiskeoppdrettsanlegg.»

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 5 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Forslagene nr. 9 og 10, fra Fremskrittspartiet og Høyre, tas opp til votering.

Forslag nr. 9 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å utarbeide en plan for gradvis salg av statens eierandeler i Norsk Avfallshåndtering AS.»

Forslag nr. 10 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen skille ut den forretningsmessige virksomheten til Statens Kartverk som eget selskap. Det nye selskapet omdannes til aksjeselskap og selges.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 73 mot 37 ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.39.12)Komiteen hadde innstillet:C. Rammeområde 13

(Miljø)

I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
1400Miljøverndepartementet (jf. kap. 4400)
1Driftsutgifter 122 460 000
1401Opplysningsvirksomhet, tilskudd til organisasjoner
1Driftsutgifter 9 122 000
70Driftstilskudd til frivillige miljøvern- organisasjoner 24 765 000
1406Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene (jf. kap. 4406)
1Driftsutgifter 170 527 000
70Tilskudd til kalking og lokale fiskeformål, kan overføres 110 100 000
1410Miljøvernforskning (jf. kap. 4410)
50Basisbevilgninger til miljøforsknings- instituttene 83 610 000
51Forskningsprogrammer m.m. 94 074 000
52Rekrutteringsstipend til kvinnelige miljø- vernforskere 3 200 000
53Internasjonalt miljøvernforsknings- samarbeid 5 000 000
70Nasjonale oppgaver ved miljøforsknings- instituttene 22 151 000
71Miljøforskningsavtale Norge-EU 11 800 000
79Diverse tilskudd 6 000 000
1422Biomangfold, friluftsliv og kulturminner
1Driftsutgifter 8 699 000
1425Vilt- og fisketiltak (jf. kap. 4425)
1Driftsutgifter 33 944 000
60Kommunal vilt- og fiskeforvaltning, kan overføres 23 500 000
65Fallvilt, kan overføres7 000 000
70Tilskudd til fiskeformål, kan overføres5 500 000
71Tilskudd til viltformål, kan overføres14 895 000
72Erstatninger for hjorteviltskader, kan overføres 2 793 000
1426Statens naturoppsyn (jf. kap. 4426)
1Driftsutgifter 37 374 000
30Tiltak i nasjonalparkene, kan overføres2 500 000
31Tiltak i naturvern- og friluftsområder, kan overføres 10 613 000
32Skjærgårdsparker m.v., kan overføres9 835 000
70Tilskudd til naturoppsyn, kan overføres500 000
1427Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427)
1Driftsutgifter 79 794 000
30Statlige erverv, båndlegging av friluft sområder, kan overføres 14 785 000
32Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres 13 500 000
33Statlige erverv, barskogvern, kan overføres 26 154 000
34Statlige erverv, nasjonalparker, kan overføres 1 000 000
60Kommunal naturforvaltning, kan overføres 9 212 000
62Tilskudd til interkommunale friluftsråd, kan overføres 3 300 000
73Erstatninger og forebyggende tiltak mot rovviltskader, kan overføres 96 002 000
74Tilskudd til friluftslivstiltak, kan overføres 4 670 000
75Internasjonale avtaler og medlemskap 832 000
76Tilskudd til kulturlandskapstiltak, kan overføres 1 500 000
77Tilskudd til naturinformasjonssentra, kan overføres 5 400 000
1429Riksantikvaren (jf. kap. 4429)
1Driftsutgifter 64 859 000
21Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 72 og 73 14 300 000
33Statlige erverv/erstatninger, tiltak, kan overføres 500 000
60Regionale kulturminnetiltak, kan overføres, 18 000 000
72Vern og sikring av fredete og bevarings-verdige kulturminner og kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under post 21 og post 60 59 158 000
73Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21 6 453 000
75Internasjonalt samarbeid, kan overføres900 000
1441Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441)
1Driftsutgifter 216 382 000
39Opprydningstiltak, kan overføres19 500 000
62Lokal Agenda 21, tilskudd til utvikling av miljøvennlige lokalsamfunn, kan overføres 4 000 000
63Tilskudd til kommunale avløpstiltak, kan overføres 72 613 000
64Aksjon Jærvassdrag, kan overføres3 462 000
72Tilskudd til utvikling av mer miljø- effektive produkter og bygg, kan overføres 10 500 000
73Tilskudd til biloppsamlingssystemet 71 900 000
75Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning 136 152 000
76Refusjon av smøreoljeavgifter 40 000 000
1442Miljødata, forurensning og miljøeffektivitet
1Driftsutgifter 13 461 000
70Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig produksjon og forbruk, kan overføres 35 600 000
1443Miljøovervåking og akutt forurensing
1Driftsutgifter 44 550 000
21Spesielle driftsutgifter 4 100 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 7 743 000
1463Regional og lokal planlegging
1Driftsutgifter 25 903 000
63Lokal Agenda 21 og utvikling av miljø- vennlige byer og tettsteder, kan overføres 11 682 000
71Tilskudd til GRID, kan overføres4 000 000
74Lokal Agenda 21, tilskudd til tiltak i organisasjoners regi, kan overføres 18 474 000
1465Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk
21Betaling for statsoppdraget 319 997 000
1470Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning (jf. kap. 4470)
1Driftsutgifter 20 265 000
70Tilskudd til AMAP, kan overføres2 200 000
71Internasjonale organisasjoner, kan overføres 28 840 000
72Miljøverntiltak i nordområdene, kan overføres 9 500 000
75Støtte til internasjonale miljøtiltak og nasjonale energitiltak, kan overføres 4 981 000
2465Statens kartverk (jf. kap. 5491 og 5603)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter -500 997 000
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning469 222 000
3 Avskrivninger 23 084 000
4 Renter av statens kapital 4 691 000-4 000 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 17 000 000
Totale utgifter2 379 086 000
Inntekter
4400Miljøverndepartementet (jf. kap. 1400)
2Ymse inntekter 703 000
9Internasjonale oppdrag 607 000
Kap.PostFormålKronerKroner
4406Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene (jf. kap. 1406)
2Ymse inntekter 4 453 000
3Oppdragsinntekter 3 219 000
4410Miljøvernforskning (jf. kap. 1410)
50Tilskudd fra diverse fond 5 868 000
4425Refusjoner fra Viltfondet og Statens fiskefond (jf. kap. 1425)
51Viltfondet 67 000 000
52Statens fiskefond 20 632 000
4426Statens naturoppsyn (jf. kap. 1426)
1Ymse inntekter 614 000
4427Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 1427)
1Ymse inntekter 6 442 000
9Internasjonale oppdrag 500 000
54Gebyrer 2 300 000
4429Riksantikvaren (jf. kap. 1429)
2Refusjon og diverse inntekter 2 611 000
9Internasjonale oppdrag 500 000
4441Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 1441)
1Refusjon av kontrollutgifter 6 158 000
2Inntekter, SFTs oljevernavdeling i Horten 2 020 000
4Gebyrer 13 259 000
5Leieinntekter 1 208 000
8Inntekter fra salg av bilvrak 27 000 000
9Internasjonale oppdrag 5 780 000
Totale inntekter170 874 000

II.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1999 kan gi tilsagn utover bevilgning for inntil følgende beløp (1000 kroner):

KapPostFormål
1425Vilt- og fisketiltak
70Tilskudd til fiskeformål, kan overføres 2 000
1427Direktoratet for naturforvaltning
30Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres10 000
32Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres45 066
33Statlige erverv, barskogvern, kan overføres26 000
34Statlige erverv, nasjonalparker, kan overføres3 500
60Kommunal naturforvaltning, kan overføres5 760
1429Riksantikvaren
72Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og
kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under post 216 500
73Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 212 000
1441Statens forurensningstilsyn
63Tilskudd til kommunale avløpstiltak, kan overføres340 199
1442Miljødata, forurensning og miljøeffektivitet
70Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig
produksjon og forbruk, kan overføres15 066
2422Statens miljøfond
90Statens miljøfond, lån 150 000
1463Regional og lokal planlegging
63Lokal Agenda 21 og utvikling av miljøvennlige byer og tettsteder, kan overføres3 000
1470Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning
73Miljøtiltak til nikkelverkene på Kola, kan overføres270 000

III.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1999 kan:

  • foreta bestillinger for inntil kr 2 911 000 utover bevilgning på kap 1441, post 39 Statlige oppryddingstiltak, kan overføres.

  • foreta bestillinger for inntil kr 3 000 000 utover bevilgning på kap 1443, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres.

IV.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1999 kan:

  • gi nye garantier for inntil 55 pst av lån, dog begrenset oppad til kr 217 000 000 til Norsk Avfallshandtering A/S, men slik at garantirammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger kr 250 000 000.

  • gjøre følgende unntak fra ellers gjeldende garantivilkår:

    • garantimottaker skal ikke betale garantiprovisjon.

    • det skal ikke settes av særskilte midler til å dekke eventuelle tap på garantier.

V.

Fullmakt til utgiftsføring uten bevilgning

Stortinget samtykker i at det under kapittel 1442, post 73 kan utgiftsføres uten bevilgning fastslåtte tap på garantier for lån til miljøverntiltak og energiøkonomiseringsformål som staten er juridisk forpliktet til å dekke.

VI.

Andre romertallsvedtak

Stortinget samtykker i at

  • Statens kartverk i 1999, uten framlegg for Stortinget og såfremt det kan dekkes av reguleringsfondet, kan avvike sitt driftsbudsjett.

  • Statens kartverk i 1999 kan inngå avtaler om kjøp av sjømålingsdata og kartgrunnlag for inntil 20 mill kroner utover bevilgning under kap 1465 post 21 Betaling for statsoppdraget.

Presidenten: Her foreligger et avvikende forslag, nr. 8, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:

«I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
1400Miljøverndepartementet (jf. kap. 4400)
1Driftsutgifter 122 460 000
1401Opplysningsvirksomhet, tilskudd til organisasjoner
1Driftsutgifter 9 122 000
70Driftstilskudd til frivillige miljøvern- organisasjoner 24 765 000
1406Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene (jf. kap. 4406)
1Driftsutgifter 170 527 000
70Tilskudd til kalking og lokale fiskefor mål, kan overføres 110 100 000
1410Miljøvernforskning (jf. kap. 4410)
50Basisbevilgninger til miljøforskningsinstituttene 84 610 000
51Forskningsprogrammer m.m. 95 074 000
52Rekrutteringsstipend til kvinnelige miljøvernforskere 3 200 000
53Internasjonalt miljøvernforskningssamarbeid 5 000 000
70Nasjonale oppgaver ved miljøforsknings- instituttene 22 151 000
71Miljøforskningsavtale Norge-EU 11 800 000
79Diverse tilskudd 6 000 000
1422Biomangfold, friluftsliv og kulturminner
1Driftsutgifter 8 699 000
1425Vilt- og fisketiltak (jf. kap. 4425)
1Driftsutgifter 33 944 000
60Kommunal vilt- og fiskeforvaltning, kan overføres 23 500 000
65Fallvilt, kan overføres7 000 000
70Tilskudd til fiskeformål, kan overføres5 500 000
71Tilskudd til viltformål, kan overføres14 895 000
72Erstatninger for hjorteviltskader, kan overføres 2 793 000
1426Statens naturoppsyn (jf. kap. 4426)
1Driftsutgifter 37 374 000
30Tiltak i nasjonalparkene, kan overføres2 500 000
31Tiltak i naturvern- og friluftsområder, kan overføres 10 613 000
32Skjærgårdsparker m.v., kan overføres9 835 000
70Tilskudd til naturoppsyn, kan overføres500 000
1427Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427)
1Driftsutgifter 80 794 000
30Statlige erverv, båndlegging av frilufts- områder, kan overføres 20 385 000
32Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres 13 500 000
33Statlige erverv, barskogvern, kan overføres 20 154 000
34Statlige erverv, nasjonalparker, kan overføres 1 000 000
60Kommunal naturforvaltning, kan overføres 6 212 000
62Tilskudd til interkommunale friluftsråd, kan overføres 6 000 000
73Erstatninger og forebyggende tiltak mot rovviltskader, kan overføres 101 002 000
74Tilskudd til friluftslivstiltak, kan overføres 6 770 000
75Internasjonale avtaler og medlemskap 832 000
76Tilskudd til kulturlandskapstiltak, kan overføres 1 500 000
77Tilskudd til naturinformasjonssentra, kan overføres 5 400 000
1429Riksantikvaren (jf. kap. 4429)
1Driftsutgifter 64 859 000
21Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 72 og 73 16 300 000
33Statlige erverv/erstatninger, tiltak, kan overføres 500 000
60Regionale kulturminnetiltak, kan overføres, 18 000 000
72Vern og sikring av fredete og bevarings verdige kulturminner og kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under post 21 og post 60 63 158 000
73Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 216 453 000
75Internasjonalt samarbeid, kan overføres900 000
1441Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441)
1Driftsutgifter 216 444 000
39Opprydningstiltak, kan overføres20 500 000
62Lokal Agenda 21, tilskudd til utvikling av miljøvennlige lokalsamfunn, kan overføres 4 000 000
63Tilskudd til kommunale avløpstiltak, kan overføres 62 613 000
72Tilskudd til utvikling av mer miljøeffektive produkter og bygg, kan overføres 10 500 000
73Tilskudd til biloppsamlingssystemet 71 900 000
75Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning 136 152 000
76Refusjon av smøreoljeavgifter 40 000 000
1442Miljødata, forurensning og miljøeffektivitet
1Driftsutgifter 13 461 000
70Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig produksjon og forbruk, kan overføres 35 600 000
1443Miljøovervåking og akutt forurensing
1Driftsutgifter 44 550 000
21Spesielle driftsutgifter 4 100 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 7 743 000
1463Regional og lokal planlegging
1Driftsutgifter 25 903 000
63Lokal Agenda 21 og utvikling av miljø- vennlige byer og tettsteder, kan overføres 12 682 000
71Tilskudd til GRID, kan overføres4 000 000
74Lokal Agenda 21, tilskudd til tiltak i organisasjoners regi, kan overføres 13 474 000
1465Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk
21Betaling for statsoppdraget 320 997 000
1470Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning (jf. kap. 4470)
1Driftsutgifter 20 265 000
70Tilskudd til AMAP, kan overføres2 200 000
71Internasjonale organisasjoner, kan overføres 28 840 000
72Miljøverntiltak i nordområdene, kan overføres 9 500 000
75Støtte til internasjonale miljøtiltak og nasjonale energitiltak, kan overføres 4 981 000
2465Statens kartverk (jf. kap. 5491 og 5603)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter -500 997 000
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning469 222 000
3 Avskrivninger 23 084 000
4 Renter av statens kapital 4 691 000-4 000 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 17 000 000
Totale utgifter2 379 086 000
Inntekter
4400Miljøverndepartementet (jf. kap. 1400)
2Ymse inntekter 703 000
9Internasjonale oppdrag 607 000
4406Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene (jf. kap. 1406)
2Ymse inntekter 4 453 000
3Oppdragsinntekter 3 219 000
4410Miljøvernforskning (jf. kap. 1410)
50Tilskudd fra diverse fond 5 868 000
4425Refusjoner fra Viltfondet og Statens fiskefond (jf. kap. 1425)
51Viltfondet 67 000 000
52Statens fiskefond 20 632 000
4426Statens naturoppsyn (jf. kap. 1426)
1Ymse inntekter 614 000
4427Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 1427)
1Ymse inntekter 6 442 000
9Internasjonale oppdrag 500 000
54Gebyrer 2 300 000
4429Riksantikvaren (jf. kap. 1429)
2Refusjon og diverse inntekter 2 611 000
9Internasjonale oppdrag 500 000
4441Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 1441)
1Refusjon av kontrollutgifter 6 158 000
2Inntekter, SFTs oljevernavdeling i Horten 2 020 000
4Gebyrer 13 259 000
5Leieinntekter 1 208 000
8Inntekter fra salg av bilvrak 27 000 000
9Internasjonale oppdrag 5 780 000
Totale inntekter 170 874 000

II.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1999 kan gi tilsagn utover bevilgning for inntil følgende beløp: (1 000 kroner):

KapPostFormål
1425Vilt- og fisketiltak
70Tilskudd til fiskeformål, kan overføres2 000
1427Direktoratet for naturforvaltning
30Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres10 000
32Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres45 066
33Statlige erverv, barskogvern, kan overføres 26 000
34Statlige erverv, nasjonalparker, kan overføres 3 500
60Kommunal naturforvaltning, kan overføres5 760
1429Riksantikvaren
72Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og
kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under post 216 500
73Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 212 000
1441Statens forurensningstilsyn
63Tilskudd til kommunale avløpstiltak, kan overføres340 199
1442Miljødata, forurensning og miljøeffektivitet
70Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig
produksjon og forbruk, kan overføres15 066
2422Statens miljøfond
90Statens miljøfond, lån 150 000
1463Regional og lokal planlegging
63Lokal Agenda 21 og utvikling av miljøvennlige byer og tettsteder, kan overføres3 000
1470Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning
73Miljøtiltak til nikkelverkene på Kola, kan overføres270 000

III.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1999 kan:

  • foreta bestillinger for inntil kr 2 911 000 utover bevilgning på kap 1441, post 39 Statlige oppryddingstiltak, kan overføres.

  • foreta bestillinger for inntil kr 3 000 000 utover bevilgning på kap 1443, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres.

IV.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1999 kan:

  • gi nye garantier for inntil 55 pst av lån, dog begrenset oppad til kr 217 000 000 til Norsk Avfallshandtering A/S, men slik at garantirammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger kr 250 000 000.

  • gjøre følgende unntak fra ellers gjeldende garantivilkår:

    • garantimottaker skal ikke betale garantiprovisjon.

    • det skal ikke settes av særskilte midler til å dekke eventuelle tap på garantier.

V.

Fullmakt til utgiftsføring uten bevilgning

Stortinget samtykker i at det under kapittel 1442, post 73 kan utgiftsføres uten bevilgning fastslåtte tap på garantier for lån til miljøverntiltak og energiøkonomiseringsformål som staten er juridisk forpliktet til å dekke.

VI.

Andre romertallsvedtak

Stortinget samtykker i at

  • Statens kartverk i 1999, uten framlegg for Stortinget og såfremt det kan dekkes av reguleringsfondet, kan avvike sitt driftsbudsjett.

  • Statens kartverk i 1999 kan inngå avtaler om kjøp av sjømålingsdata og kartgrunnlag for inntil 20 mill kroner utover bevilgning under kap 1465 post 21 Betaling for statsoppdraget.»

Presidenten: Det voteres først over dette forslaget og deretter over innstillingen.

Votering:
  • Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 60 mot 40 stemmer ikke bifalt.

(Voteringsutskrift kl. 19.39.47)
  • Komiteens innstilling bifaltes mot 5 stemmer.

Videre var innstillet:D. Andre forslag vedrørende Miljøverndepartementet

Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av friluftspolitikken og fremme en ny friluftsmelding i løpet av inneværende periode.

Presidenten: Her har Fremskrittspartiet varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 82 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.40.31)