John I. Alvheim (Frp): Jeg skal få stille den ærede helseminister
følgende spørsmål:
«Det har den seneste tid vært
flere alvorlige komplikasjoner også med dødelig
utfall ved bruk av skopkirurgi ved flere sykehus.
Hva har statsråden gjort for bedre å kvalitetssikre
denne operasjonsteknikken?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: Det er i helsevesenet lovfestede meldeordninger
ved uhell, komplikasjoner og uventede hendelser: melding til politiet
om unaturlig dødsfall etter legeloven § 41
og melding til fylkeslegen om betydelig skade på pasient
etter sykehusloven § 18 a.
På grunn av økt oppmerksomhet
omkring uhell og komplikasjoner og spørsmål om
hvilken rolle medisinsk utstyr spiller i dette, ble diverse meldeordninger
fra 1993 samlet i en nasjonal meldesentral, lokalisert til Statens helsetilsyn.
Den samler inn data fra alle sykehus og foretar registrering og
kategorisering i samråd med sykehusenes kvalitetsutvalg.
Samlerapporter gir helsetjenesten en mulighet til å få tilbakemelding
om komplikasjonsfare forbundet med ulike medisinske prosedyrer.
I årsrapporten fra Meldesentralen
for 1997 er flere tekniske prosedyrer samlet i en felles gruppe.
Denne omfatter bruk av ulike kateter i hjerte og blodårer,
innvendige undersøkelser med fleksible «kikkerter»,
prøvetaking eller behandling med instrumentering
under gjennomlysning, samt operasjoner gjennom stive rør – såkalt kikkhullskirurgi.
I rapporten er det summert alvorlige komplikasjoner og dødsfall
knyttet til slike prosedyrer. Ingen av dødsfallene i 1997
var knyttet til kikkhullskirurgi, men Statens helsetilsyn har rapporter
om alvorlige komplikasjoner også knyttet til denne teknikken.
Det er viktig å understreke at all
kirurgi og alle tekniske prosedyrer kan være forbundet
med komplikasjoner. Alt i alt har f.eks. gallekirurgi gjennom kikkerter
ikke medført flere komplikasjoner enn tradisjonell åpen
kirurgi. Det er også viktig at det ved innføring
av nye metoder blir gjort sammenligninger med etablerte teknikker.
Et ledd i dette kan være oppretting av nasjonale kvalitetsregistre
der sykehusene rapporterer sine resultater og kan sammenligne seg
med andre miljøer. Slike registre har vist seg nyttige
og har bl.a. for kikkhullskirurgi avslørt at det er større
fare for komplikasjoner der operatøren eller sykehuset
behandler et lite antall pasienter. Jeg vil ta initiativ til at
departementet stimulerer fagmiljøene til å opprette
og drive flere slike registre.
Ved innføring av ny teknologi er det
viktig at det skjer en gradvis kompetansespredning knyttet til disse
metodene. Gjennom sykehusloven § 9 a
har staten mulighet for å regulere utbredelsen av særlig
kostbare og kompliserte behandlingsformer. Denne muligheten har
gjennom 1990-tallet bidratt til å skape slagkraftige kompetansemiljøer
innen ulike fagmiljøer. Regionsykehuset i Trondheim er
tillagt en nasjonal oppgave nettopp for metodeutvikling og kompetansespredning
gjennom oppretting av et laparoskopisk kompetansesenter. Dette
er et viktig element i kvalitetssikringen på dette området.
I arbeidet med regionale helseplaner vil det
bli lagt føringer på at man innad i hver helseregion
må beskrive hvilke faglige krav som skal ligge til grunn
for organiseringen av de ulike tjenester. Her vil spørsmålene
om sikring av rett kompetanse, tilstrekkelig behandlingsvolum og
nødvendige utdanningsoppgaver bli behandlet for hver region,
noe jeg også mener vil bidra til økt kvalitetssikring.
John I. Alvheim (Frp): Jeg takker statsråden for svaret,
som jeg finner betryggende.
Ifølge de samme oppgavene fra Statens
helsetilsyn som statsråden viste til, døde 28
pasienter ved norske sykehus i 1997 i forbindelse med
behandling med moderne fiberoptisk utstyr. Hele 118 pasienter ble
alvorlig skadet i samme forbindelse. Dette synes jeg personlig
er skremmende tall, fordi fiberoptisk utstyr har vært brukt
i landet over flere år. Skopkirurgien er imidlertid kommet
for å bli. Det er en svært god teknikk, som er
skånsom for pasientene, men i ukyndige hender kan denne
teknikken være direkte livsfarlig.
Mitt spørsmål til statsråden
er: Bør det i tillegg til kompetansesenteret ved Regionsykehuset
i Trondheim opprettes flere nasjonale steder for opplæring
i nettopp skopkirurgi?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg ser det som en helt sentral oppgave nettopp
for det nasjonale kompetansesenteret i Trondheim å medvirke
både til utvikling av selve metoden og til spredning av
kunnskap og kompetanse i hele sykehusvesenet. Hvorvidt man trenger
flere slike kompetansesentre som kunnskapen spres ut fra, og hvor
kvalitetssikringen kan ivaretas på den måten,
vil jeg ikke ta stilling til her og nå, men det er et spørsmål
jeg vil ta med meg i det videre arbeid. Uansett vil jeg også legge
vekt på det jeg sa i mitt første svar, at man
i helseplanleggingen vil ha en mulighet til å definere
slike oppgaver mer presist i forhold til de enkelte regioner.