Grete Knudsen (A): Det har sneket seg inn en liten feil, så jeg
leser den korrekte spørsmålsteksten. Det har ikke
noe betydning for realitetene.
Jeg vil stille følgende spørsmål
til kirke-, utdannings- og forskningsministeren:
«Hvor mange nye privatskoler har fått
godkjenning eller er under godkjenning, hvor mange eksisterende
private skoler er gitt rett til utvidelse det siste året,
og kan disse godkjenningene få som følge at det
offentlige skoletilbudet» – her stod
det opprinnelig «skoletilskuddet» – svekkes?»
Statsråd Jon Lilletun: Det har alltid vore eit jamt tilsig av søknader
om godkjenning av nye private skular og spørsmål
om utvidingar ved eksisterande skular. Departementet har for tida
til behandling 26 søknader om å få opprette
nye skular med rett til tilskott. Av desse er det elleve grunnskular,
ein kombinert grunnskule og vidaregåande skule og 14 vidaregåande
skular.
Sidan i fjor sommar har departementet godkjent
12 nye private grunnskular og tre nye private vidaregåande skular.
Det måtte gjerast ei prinsipiell avklaring av læreplanane
før seks av grunnskulane vart godkjende. Dette har ført
til at elleve vart godkjende i 1999. I 1998 vart berre ein grunnskule
godkjend.
Departementet har sidan i fjor sommar godteke
26 søknader om utvida tilbod ved eksisterande skular. Dei fleste
utvidingane galdt vidaregåande skular.
Eg meiner at dei private skulane er eit viktig
supplement og alternativ til den offentlege skulen. Privatskulane
avlastar det offentlege skulesystemet innanfor vidaregåande
opplæring og medverkar også til utprøving av
pedagogiske alternativ. Dei religiøse alternativa er med
på å sikre gjennomføringa av Noregs menneskerettslege
plikter. Eg viser til at foreldra skal gjevast rett til å sikre
barna sine ei religiøs og moralsk undervisning som er i
samsvar med deira eiga overtyding.
Når departementet vurderer den einskilde
søknaden, kan det leggjast vekt på omsynet til
den offentlege skulen. Det skal likevel mykje til før slike
omsyn fører til at skulen ikkje blir godkjend. Foreldreretten
må etter mi meining stå like sterkt i ei lita
bygd som i ein stor by.
Når det gjeld spørsmålet
om godkjenning kan svekkje «det offentlege skuletilskottet»,
vil eg fyrst vise til at kommunen finansierer den offentlege skulen
gjennom sine frie inntekter, dvs. rammetilskott og skatteinntekter. Kommunen
skal dekkje utgiftene til grunnskuleopplæring for alle
barn som høyrer heime i kommunen. Når somme av
barna går i private skular, vert overføringane til
kommunen korrigerte, slik at heimkommunane til elevar i private
skular får eit trekk i rammeoverføringane frå staten.
Dei midlane som vert trekte inn, vert fordelte på alle
kommunane i samsvar med talet på innbyggjarar i skulepliktig
alder.
Korreksjonsordninga påverkar difor
ikkje dei samla overføringane til kommunesektoren, men
er ei omfordeling frå kommunar som har mange elevar i private
skular, til kommunar som har få eller ingen elevar i private
skular. Det er difor ikkje grunnlag for å seie at godkjenning av
nye privatskular totalt sett svekkjer finansieringa av dei offentlege
skulane.
Grete Knudsen (A): Jeg takker statsråden for svaret, der
premissene til de private skolene blir lagt til grunn, og ikke det
som er det alvorlige, nemlig enhetsskolens tap.
Vi opplever med Bondevik-regjeringen at det
skjer et linjeskifte i utdanningspolitikken med flere privatskoler, som
nå faktisk brukes som verktøy for å bidra
til å splitte barn i nærmiljøene og unngå hva
det offentlige faktisk har lagt opp til, slik vi opplever det nå både
i Vågan og i Tana, der man faktisk unngår en samisk
læreplan som hele Stortinget har gått inn for.
Det kan bety en undergraving av enhetsskolen. Ser ikke statsråden,
som er ansvarlig for all utdanning, dette? Og hva vil statsråden
gjøre? For det er jo på tide at også Stortinget
får diskutert dette ut fra en mer problematiserende holdning
enn bare ut fra hva foreldrene har rettigheter til.
Statsråd Jon Lilletun: Eg klargjorde det som er grunnlaget for saksbehandling
i forhold til eit lovverk om private skular. Representanten Knudsen
og statsråden er heilt samde om at det offentlege skuletilbodet,
einskapsskulen, er berebjelken i norsk utdanningssystem.
Slik ynskjer eg at det framleis skal vere. Samstundes ynskjer eg å ta
vare på toleranse og foreldrerett.
Når det gjeld påstanden om
at fleire privatskular svekkjer den offentlege skulen, må vi
setje ting inn i ein proporsjon. Det er altså slik at det
i dag er ca. 1,5 pst. av elevane i grunnskulen som har
private tilbod. Kanskje vil det kunne auke ein tidel eller to ut
frå det som har skjedd det siste året. Samanlikna
med alle andre europeiske land er dette utruleg små tal,
og difor synest eg at ein ikkje skal overdramatisere det, men sjå på det
som ein del av foreldreretten og den demokratiske retten.
Grete Knudsen (A): Statsråden sier at enhetsskolen er
selve bærebjelken, og at vi må se på i
hvor liten grad vi har private skoler i Norge. Men de som nå opplever den
konkrete situasjonen i Tana, opplever at for å unngå samisk
læreplan, som vi her i Stortinget har vedtatt, starter
man privatskole, og ved det undergraves den enhetsskolen som er
i Tana.
På det andre stedet, Vågan,
ligger det an til at den offentlige skolen nå må legges
ned, mens den private skal etableres. Det er forhold som må bekymre
statsråden, og jeg forventer at statsråden også problematiserer
dette overfor Stortinget, for her har myndighetene et ansvar. Selv
om den private skolen skal etableres og være der, må man
ha som base at det også skal være en enhetsskole tilgjengelig.
Statsråd Jon Lilletun: Eg er sjølvsagt villig til når som
helst, men ved eit eigna høve i tilknyting til eit dokument, å diskutere
desse prinsipielle problemstillingane i forhold til norsk utdanningspolitikk.
Sjølvsagt er det grunn til kontinuerleg å diskutere
det som er berebjelken. Samstundes kan ein òg velje ein
annan innfallsvinkel her, og det er at nokre foreldre ut frå vedtak
som vert gjorde av storsamfunnet, finn at dei av samvitsgrunnar, anten
det gjeld å få ein eksamensfri skule eller det
gjeld å få ei meir profilert livssynsundervisning
eller andre ting, ynskjer å etablere alternativ. Det kan
vere storsamfunnets vedtak som gjer at enkelte foreldre vil det,
og det må dei òg leggje ein eigeninnsats i. Eg
trur at så lenge vi ynskjer å vere det demokratiske
samfunnet vi er, må desse moglegheitene liggje
føre.
Men eg gjentek, sjølvsagt er statsråden
villig til å kome tilbake til Stortinget og drøfte
dette på brei basis.