Ågot Valle (SV): Jeg har dette spørsmålet
til justisministeren:
«I dag bor 510 norske kvinner på hemmelig
adresse av frykt for voldelige eksmenn. Mange har bedt om nye personnumre
for å kunne «forsvinne» helt, men dagens regelverk
gir ikke adgang til slike endringer. Krisesentrene rettet allerede
i 1991 en henstilling til Justisdepartementet der de bad om at kvinner
i slike situasjoner må få lov til å skifte
personnummer. Henstillingen er ennå ikke tatt til følge.
Hva vil statsråden gjøre
for at disse kvinnene skal få mulighet til nye liv i full
trygghet?»
Statsråd Odd Einar Dørum: Mange kvinner som har brutt ut fra voldelige
samliv, føler seg fortsatt truet av overgriperen og opplever
at denne fortsetter å utøve vold og fremsette
trusler. Gjerningsmannen finner ofte fram til kvinnen selv etter
at denne har flyttet eller tatt andre forholdsregler for å holde
seg skjult.
Folkeregisterloven pålegger i utgangspunktet
taushetsplikt om private forhold. Som private forhold regnes imidlertid ikke en persons fulle navn, personnummer, adresse
m.m., såfremt ikke slike opplysninger røper et klientforhold
eller andre forhold som må anses som personlige. Slike
opplysninger kan utleveres til personer og private institusjoner
når opplysningene er nødvendige for å ivareta
lovmessige rettigheter eller plikter.
Det er anledning til å søke
om at adresse ikke skal oppgis til private personer og institusjoner.
De øvrige personopplysningene i folkeregisteret er det
ikke hjemmel for å treffe tiltak for å skjerme,
utover hva som er nevnt.
Etter gjeldende rett er det ikke mulig å få et
nytt eller fingert personnummer med den begrunnelse at man kan bli
utsatt for vold eller trusler. I henhold til dagens regler er det
kun adgang til å få nytt personnummer dersom det hefter
feil ved personnummeret eller etter kjønnsskifte.
Jeg er enig i at vernet for de mest utsatte
ofrene ikke er godt nok. Det må arbeides mot regelendringer
som gir et bedre vern om personopplysninger og eventuelt adgang
til skifte av personnumre i enkelte tilfelle.
Jeg tar nå initiativ til å nedsette
en arbeidsgruppe som skal arbeide for å utrede og avklare
spørsmålet om endret personnummer for å beskytte
voldsutsatte kvinner. Dette arbeidet er en oppfølging av
handlingsplanen «Vold mot kvinner», som ble oversendt
Stortingets justiskomite den 24. november 1999. Der er dette spørsmålet
omhandlet, og det fremmes som særskilt tiltak i planen
at spørsmålet om økt vern av personopplysninger
for personer utsatt for alvorlig vold og trusler skal utredes nærmere.
Ågot Valle (SV): Jeg takker for svaret og er glad for at justisministeren
nå setter ned en arbeidsgruppe for å kunne gi
kvinner og andre som er utsatt for grov vold, det vernet som de
trenger. Jeg oppmoder justisministeren til å la dette bli
en hurtigarbeidende gruppe og å komme tilbake igjen til
Stortinget med de nødvendige endringene så snart
som mulig.
Jeg vil også gjøre justisministeren
oppmerksom på de ordningene man har i Sverige, der man
faktisk har et sett av ordninger, for det første «sekretesslagen»,
som gir muligheter for kvinner til å endre både
personnummer, navn osv. osv., som gir dem muligheter til å ta
tak i livene sine, og også den såkalte «kvarskrivningen»,
hvor nye bostedsadresser ikke blir registrert i folkeregisteret
og bare skattevesenet vet hvor kvinnen bor på nytt sted.
Så jeg vil spørre justisministeren: Vil han ta
tak i dette veldig, veldig raskt, og vil han vurdere de ordningene
som er i Sverige?
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg tar tak i dette raskt, fordi det er nødvendig.
Jeg er vel kjent med de svenske ordningene, som gir adgang til en
såkalt sikkerhetsmarkering i folkeregisteret, som ikke
er lovregulert, men som gjør at man da kan være
veldig forsiktig med å utlevere personopplysninger, til
det punkt at man kan få benytte en gammel adresse, selv
om man har flyttet, og til det punkt som representanten antydet,
at man kan ha et fingert personnummer. Det er også slik
at dette forholdet som representanten tok opp, ble tatt opp i det
høringsbrev departementet sendte ut i september i fjor,
som gikk på kildevern og anonymitet i forbindelse med straffeprosessen.
Så dette er et spørsmål som har mitt
engasjement, og jeg har hatt så mange kontakter at jeg
er innstilt på å drive det fram så raskt
som mulig.