Jørgen Kosmo (A) (komiteens leder): Jeg skal bare ganske kort nevne to problemstillinger i tilknytning til dette dokumentet. For det første har komiteen valgt å fokusere på forskrifter fastsatt i statsråd, ved sin gjennomgåelse av statsrådets protokoller. Det sier seg selv at det er umulig for komiteen å gå gjennom alle forskriftene og sjekke om de har hjemmel i lov til å kunne få den utforming de har fått. Men vi har selvsagt muligheten til å foreta stikkprøver, og derfor vil kontrollkomiteens arbeid foregå på et nivå som går på å kontrollere enkelte forskrifter, og dersom man ikke finner feil ved de enkelte, i og for seg gjøre regning med at resten er greit. Slik må det være når Stortinget skal utøve sin kontrollvirksomhet på dette området. Det er imidlertid grunn til å understreke at vi føler oss ganske trygge på at forvaltningen ikke misbruker instituttet med å kunne gi forskrifter i henhold til de lovvedtak som Stortinget gjør.
En annen ting som vi ønsker å gjøre oppmerksom på i forbindelse med innstillingen, og som jeg i og for seg ber statsråden merke seg, er at vi har lagt merke til at det fremkommer flere saker vedrørende nektelse av innsyn i ulike offentlige dokumenter. Jeg ser at statsråden ikke har noe særlig lyst til å følge med, men vi får håpe at det skriftlige referatet gir ham de opplysningene han trenger for å viderebringe dette til kollegaene sine Statsråden var i ivrig samtale med en av representantene.. Men komiteen har understreket kravet til meroffentlighet i forvaltningen, og det synes ikke som om de ulike regjeringsmedlemmene tar dette på alvor. Det er liten vits i å prate stort og breit i offentligheten om at man ønsker offentlighet om de dokumentene som behandles i offentlige etater, hvis man ikke er villig til å gjøre noe med det.
Offentlighetsloven har ut fra et politisk ønske et prinsipp om meroffentlighet, og jeg tror den beste måten vi i og for seg kommer i møte ambisjonene om offentlighet, er at de enkelte statsråder instruerer sitt byråkrati om at man skal legge til grunn for behandlingen prinsippet om mer offentlighet.
Med dette vil jeg anbefale komiteens innstilling.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 5.
(Votering, se side 863)
Votering i sak nr. 5
Komiteen hadde innstillet:
Statsrådets protokoller for tidsrommet
1. januar –
30. juni 1999 vedkommende:
Statsministerens kontor
Arbeids- og administrasjonsdepartementet
Barne- og familiedepartementet
Finans- og tolldepartementet
Fiskeridepartementet
Forsvarsdepartementet
Justis- og politidepartementet
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet
Kulturdepartementet
Landbruksdepartementet
Miljøverndepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
Olje- og energidepartementet
Samferdselsdepartementet
Sosial- og helsedepartementet
Utenriksdepartementet og
Utenriksdepartementet – saker vedrørende
utvikling- og menneskerettigheter
- vedlegges protokollen.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.