Øystein Djupedal (SV): Mitt spørsmål går
også til samferdselsministeren:
«I en rapport utarbeidet av SINTEF
på oppdrag for Samferdselsdepartementet slås det
utvetydig fast at både bedrifts- og samfunnsøkonomisk
blir en ny godsterminal lokalisert til Leangen i Trondheim ulønnsom.
Det betyr at de premisser som Jernbaneverket har gitt Samferdselsdepartementet
og Stortinget, er misvisende.
En ny godsterminal på Leangen er og
har vært meget konfliktfylt, og når det nå på toppen
av alt viser seg at den er ulønnsom, vil statsråden
ta initiativ til å skrinlegge prosjektet en gang for alltid?»
Statsråd Terje Moe Gustavsen: I sluttfasen av arbeidet med Nasjonal transportplan
2002-2011 reiste Jernbaneverket tvil om lønnsomheten ved
og tidspunktet for flytting av godsterminal fra Brattøra
til Leangen. Samferdselsdepartementet valgte i transportplanen å legge
til grunn at godsterminalen skulle flyttes, men varslet om at Jernbaneverket
skulle gjøre en fornyet vurdering av prosjektet, i nært
samarbeid med Statens vegvesen og Trondheim kommune.
I den fornyede vurderingen konkluderte Jernbaneverket
med at tidspunkt for investering i ny terminal på Leangen
bør utsettes og tas opp til ny behandling i revisjonen
av Nasjonal transportplan 2006-2015. Jernbaneverket mener at det
ut fra en isolert jernbanefaglig vurdering ikke er rasjonelt å bygge
ny godsterminal nå, så lenge kapasiteten
på Brattøra anses tilfredsstillende, og sett i
sammenheng med andre høyt prioriterte oppgaver for jernbanen.
Jernbaneverket understreker imidlertid at Leangen fastholdes som
lokaliseringsvalg.
Flytting av godsterminalen må ses
i sammenheng med byggingen av Nordre avlastningsveg i Trondheim.
Den foreslåtte vegløsningen forutsetter at jernbanespor
som frigis på Brattøra ved flytting av godsterminalen,
skal benyttes til vegtrasé. Når en skal vurdere
valg av løsninger, kan en derfor ikke betrakte godsterminalen
isolert, slik det er gjort i den SINTEF-rapporten som er bakgrunnen for
representanten Djupedals spørsmål. Av den nevnte fornyede
vurderingen framgår at en utsettelse av flyttingen vil
gi merkostnader for Nordre avlastningsveg i størrelsesorden
220 mill. kr ved valg av en midlertidig vegløsning.
Jeg mener at en slik fordyring av prosjektet for å kunne
utsette investeringen i ny godsterminal, er dårlig samfunnsøkonomi.
Jeg vil også peke på at det
vil være svært uheldig for Trondheim kommune dersom
det oppstår usikkerhet rundt flyttingen av godsterminalen
og gjennomføringen av Nordre avlastningsveg, som er det
viktigste miljø- og byutviklingsprosjektet i Trondheimspakka.
På denne bakgrunn bad Samferdselsdepartementet
i brev av 25. april 2001 om at Jernbaneverket ved endelig fastsettelse
av sitt handlingsprogram for perioden 2002-2011 legger inn midler
til bygging av ny godsterminal på Leangen i henhold til
de opprinnelige forutsetninger i Nasjonal transportplan.
Øystein Djupedal (SV): Det som kommer frem i statsrådens
svar, er jo at en godsterminal på Leangen ikke bør
bygges. Hvis man skal investere mange hundre millioner kroner i
en godsterminal som både er bedriftsøkonomisk
ulønnsom og samfunnsøkonomisk ulønnsom, og
som Jernbaneverket på toppen av alt sier at de ikke har
bruk for – i hvert fall ikke før 2008, kanskje
på et senere tidspunkt – men den skal bygges fordi
det er planlagt en veg som heter Nordre avlastningsveg, blir dette å snu
argumentene helt på hodet. Det som vi må ta hensyn til,
er om det er slik at en godsterminal lokalisert på Leangen
møter de mål som samfunnet, Trondheim by og distriktet
har bruk for. Mange av de premissene som er gitt for lokalisering
på Leangen, har i etterkant vist seg å være
feil. Man ekspanderer stadig vekk i forhold til hva som skal ligge
på Leangen, og kommer i stadig dypere konflikt med alle
beboere og næringsdrivende i dette området. Det
betyr at for Trondheim og for Jernbaneverket ville det desidert
beste være å finne en alternativ lokalisering,
og her har mange ulike forslag kommet opp. Stortinget har valgt å forsere
byggingen av Leangen, som er meget uheldig. Jeg forstår
det dit hen nå at samferdselsministeren er enig i at både
bedriftsøkonomisk og samfunnsøkonomisk bør
ikke denne bygges på Leangen, men at det er andre grunner
til at den bør bygges.
Statsråd Terje Moe Gustavsen: Det framgikk ikke av mitt svar at jeg sa at
godsterminal på Leangen vil være ulønnsom.
Det framgikk derimot av mitt svar at Jernbaneverket har
gitt uttrykk for at den ikke er lønnsom nå. Derimot
er det åpenbart at Brattøra har begrensninger over
tid. Det er ingen tvil om at hvis man virkelig vil satse på å få gods
fra veg over på bane, må man satse på knutepunkter.
Man må satse på utvikling av terminaler så vel
i Trondheim som andre steder. Det er dette det dreier seg om.
Det har vært en lang fight i Trondheim,
og det er åpenbart at den fighten ikke er slutt. Det har
også preget bl.a. kommunevalget. Jeg legger til grunn at
det er lokalpolitisk avklart at godsterminalen skal lokaliseres
til Leangen. Jeg er ikke i tvil om at det å bygge
en godsterminal i Trondheim vil over tid styrke jernbanetransporten.
Jeg ser det slik at dersom man ikke tar sikte på å gjøre
det, vil det motsatte skje, og jeg trodde jeg hadde en forbundsfelle
i Sosialistisk Venstreparti i å utvikle dette. Tidspunktet
må ses i lys av Nordre avlastningsveg, og jeg er redd for
at en utsettelse er en varig utsettelse. Derfor må vi velge,
og vi må velge det samfunnsøkonomisk beste.
Øystein Djupedal (SV): Med all respekt må jeg vel si at
det stokkes litt kort her. Det som framkommer, er at dette prosjektet
er samfunnsøkonomisk og bedriftsøkonomisk ulønnsomt.
Det er det det er snakk om på denne lokaliseringen, på denne
konfliktfylte tomten som heter Leangen. Jeg er helt enig med samferdselsministeren
i at Midt-Norge har bruk for en ny godsterminal, men det ligger
et stykke frem i tid. Det betyr at man må tenke nøye over
hvilken lokalisering man faktisk ønsker. Denne lokaliseringen
som er foreslått på Leangen, er foreslått
der av én enkelt grunn. Det er et langt, rett strekk som
gjør det mulig å tømme et helt tog samtidig.
Det finnes andre rette strekk, hvis det er den viktigste begrunnelsen.
Når man så entydig fastslår at dette
tomtevalget er både konfliktfylt og samfunnsøkonomisk
og bedriftsøkonomisk ulønnsomt, men bruker et
vegprosjekt som begrunnelse for å bruke mange hundre millioner
på en godsterminal som man ikke engang trenger før
i 2008, da har samferdselsministeren en svært dårlig
sak. Jeg hadde gjerne sett at han på nytt tok opp med Trondheim
kommune og Jernbaneverket hvordan man sammen skal klare å finne en
løsning, til gagn for jernbanen, men også til
gagn for beboere og næringsdrivende på dette området.
Statsråd Terje Moe Gustavsen: Det jeg sa i mitt hovedsvar, er at det er
samfunnsøkonomisk ulønnsomt å vente med å bygge
terminalen, fordi det vil fordyre vegprosjektet Nordre avlastningsveg,
som det for øvrig er bred oppslutning om. For øvrig
gleder det meg at vi er enige om at det skal bli en terminal i Midt-Norge.
Så sier representanten Djupedal at
begrensningene på Brattøra ligger et stykke fram
i tid. Jeg er helt sikker på at representanten Djupedal
vet bedre enn meg hvor lenge man har diskutert lokalisering av godsterminal
for jernbanen i Trondheim. Hvis man skal bruke den tiden man hittil
har brukt for å komme fram til Leangen, på å komme
fram til et alternativ, blir det neppe i vår tid. Jeg tar sikte
på å gjøre noe med jernbanetransporten
i vår tid, og da ser jeg at dette er veien å gå nå,
både for Jernbanen totalt sett på lengre sikt
og også samfunnsøkonomisk sett på kortere
sikt.