Sigrun Eng (A): Eg tillèt meg å stille følgjande spørsmål
til samferdselsministeren:
«Frivillige organisasjonar, som til
dømes Røde Kors hjelpekorps, utgjer
ein viktig del av redningsberedskapen i fjellet. Intern kommunikasjon
er i så måte ein nødvendig
reiskap. For dette krev Post- og teletilsynet ei avgift på 350
000 kr pr. år. Berre i Buskerud utgjer dette 90 000 kr.
Meiner statsråden det er rett at organisasjonar
basert på frivillig arbeid skal betale avgift til staten
for å få utføre eit viktig beredskapsarbeid
for folk flest?»
Statsråd Torild Skogsholm: Post- og teletilsynets virksomhet skal ifølge
vedtak i Stortinget være selvfinansiert, noe
som fremgår av formålsbestemmelsen i den tilhørende
gebyrforskriften. Tilsynets gebyrer skal være kostnadsrelaterte.
Ved beregningen av gebyrene skal det tas utgangspunkt i tilsynets
kostnader på det aktuelle saksfeltet.
Dersom tilsynet gir enkelte aktører/brukere
unntak fra plikten til å betale gebyr, fører det
til at andre aktører/brukere må finansiere
disse kostnadene. Det vil klart stride mot det grunnleggende prinsippet
om selvfinansiering som tilsynet bygger på.
I forbindelse med ikrafttreden av ny gebyrforskrift
i 2000 satte Post- og teletilsynet ned gebyrsatsene for den type
utstyr som Røde Kors bruker, med ca. 15 pst.
Post- og teletilsynet arbeider for øvrig med et opplegg
for forenkling av frekvensforvaltningen på det
aktuelle området, som vil kunne føre
til ytterligere reduksjoner i disse gebyrene.
Sigrun Eng (A): Eg takkar statsråden for svaret.
Eg har høyrt om den forenklinga
som er på gang, men eg ynskjer likevel å følgje
opp med nokre fleire spørsmål.
Vi har så vidt avslutta FNs frivilligheitsår, året
som skulle gi frivillig arbeid meir merksemd. Hjelpekorpsa baserer
seg berre på frivillige, ikkje-lønte personar,
der investeringar i scooterar, kjelkar og anna utstyr
krev både loddsal, bingo, kakelotteri og tigging. Det verkar lite
motiverande fyrst å gi tilskott, som organisasjonane får,
for så å ta det tilbake. Det blir å gi
med ei hand og ta med den andre. Kunne statsråden tenkje
seg å medverke til løysingar på andre
måtar? Forstår statsråden frustrasjonen
blant dei i hjelpekorpsa som ofte med livet som innsats
blir utkalla uansett vêr og føre? Det er ikkje
akkurat på solskinsdagar behovet for deira hjelp er størst.
Statsråd Torild Skogsholm: Jeg vil i aller høyeste grad gi uttrykk
for at jeg har forståelse for betydningen av den aktiviteten
som slike frivillige organisasjoner arbeider med. Det er likevel
slik at det er vedtatt et opplegg for gebyrer på denne
aktiviteten hos Post- og teletilsynet, og det er et opplegg som også Stortinget
har hatt anledning til å forholde seg til. De bestemmelsene
ligger der, og det er ikke slik at det kun er Røde
Kors som er underlagt disse reglene. De gjelder alle, og så lenge
de reglene ligger der, vil også Røde
Kors måtte betale dette gebyret. Samtidig vil jeg understreke
at så lenge det er mulig med forenklinger som gjør
at det blir lavere gebyrer for slike organisasjoner som Røde
Kors, synes jeg det er viktig at vi finner slike løsninger.
Det er jeg informert om at Post- og teletilsynet ser på i
dag.
Sigrun Eng (A): Eg takkar for svaret på nytt. Eg kunne
tenkje meg å gi statsråden ei handsrekking frå Arbeidarpartiet
si side når det gjeld litt nytenking. Vi er for vår
del i tenkjeboksen med omsyn til bruken av tippemidlane. Vi ser
ting i tida som tilseier at ein må stimulere til
meir fysisk fostring, inklusiv friluftsliv. Større aktivitet
skaper behov for at dei som stiller opp når vi treng dei,
altså hjelpekorpsa og andre liknande
organisasjonar, må få behalde tilskota sine utan
at Post- og teletilsynet skal ta så høge
avgifter at bruken av linja kan bli borte, altså at ein
set organisasjonen og bruken av telekommunikasjon tilbake. Det vil
på ein måte vere å setje
dette i revers. Spleis og dugnad var det ein annan Venstre-statsråd
som hadde som sitt salsargument i Bondevik I-regjeringa,
og folk beit på. Kunne statsråden tenkje seg å kompensere
for desse utgiftene?
Statsråd Torild Skogsholm: Det blir gitt tilskudd til slike organisasjoner
hvert år, og i de løpene som går da, kan
det selvfølgelig være aktuelt, og vil
det være aktuelt, å ta høyde
for denne type utgifter som organisasjonene har. Nå er
det en del av frekvensforvaltningen som er slik at det må betales
gebyrer til Post- og teletilsynet. Det vil være
galt av meg her og nå å gi enkeltorganisasjoner
muligheten til å slippe unna de gebyrene, mens
andre må ha dem. Det er viktig med likebehandling
i forhold til den konkrete utfordringen vi har når det
gjelder driften av Post- og teletilsynet. Så får
vi i de årlige budsjettene komme tilbake til hvordan vi
skal forholde oss til tilskudd til de enkelte frivillige organisasjonene.