Ola D. Gløtvold (Sp): Jeg ønsker å stille
helseministeren følgende spørsmål:
«Helse Sør har leid inn et
styremedlem fra et av sine helseforetak for å drive
lobbyvirksomhet mot staten og den vedtatte helseforetaksordningen.
Mener statsråden at det
er forsvarlig virksomhet ut fra ordningen med helseforetak og bruken
av ressurser?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: Svaret på det prinsipielle spørsmålet
som her stilles, er klart og tydelig: Nei. Regionale
helseforetak og helseforetak skal ikke drive lobbyvirksomhet
for å påvirke saker, verken overfor staten sentralt eller
overfor andre regionale
helseforetak. Det er galt i forhold til den modellen som er valgt,
og det er gal bruk av ressurser. Dette er fra min side
klart markert, både i den offentlige debatt og overfor
de regionale helseforetakene.
Ola D. Gløtvold (Sp): Jeg takker statsråden for svaret.
Det var klart og tydelig, og det var svar på et prinsipielt
spørsmål.
Jeg har likevel lyst til å følge
opp litt og spørre: Hvordan vil – og kan – helseministeren
påse og forhindre at slike ting skjer? Vi vet også at
Helse Øst ved flere anledninger har ønsket, iallfall har
mediene satt søkelys på det, å etablere
seg med administrasjonslokaler i Oslo. Og hvis det er riktig at
det har vært tatt opp av styreleder å flytte hele
administrasjonen
til Oslo, er det en alvorlig og meget betenkelig sak, synes jeg.
Da vi behandlet helseforetakssaken, ønsket
flertallet å gi helseforetakene stor intern frihet til
daglig drift og disposisjon. Men det var for å skape et
bedre helsevesen for den enkelte pasient. De forholdene
som jeg nå har tatt opp i spørsmålet
mitt, tyder jo på at de er mer opptatt av egne
posisjoneringer når det gjelder markedsandeler – jeg
liker ikke det uttrykket, men det brukes nå i
denne sammenheng – og mer opptatt av egen administrativ
arbeidssituasjon.
Hvordan kan statsråden sikre at helseforetakene
innenfor den frihet de har fått, påser
at det er pasienttilbudet som skal prioriteres og etterses, og ikke
sporer av på denne måten?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg fortsetter å svare på det
prinsipielle plan ved å si at ja, det har vært
et klart siktemål med reformen at man skal bedre
helsetjenesten i forhold til pasientene.
Jeg vil si at når man etter det første driftsåret
har maktet å redusere ventetider og ventelister, har maktet å snu
trenden med stadig økende problemer med
korridorpasienter og har satt i gang grunnleggende prosesser for å se
hvordan man kan organisere tjenestene bedre på tvers
av fylkesgrensene og uavhengig av gjestepasientordninger og alle
andre begrensninger som lå der tidligere, så har
faktisk foretakene levert.
Så er det slik at selv om man ikke
skal drive lobbyvirksomhet, er det ikke forbudt for et
regionalt foretak å ta opp med eier spørsmålet
om endringer i rammebetingelsene. Men fra min side har
det vært helt klart, og det er jo det som er viktig for
Stortinget, at den plassering av de regionale
helseforetakenes administrasjoner som ble besluttet under den forrige
regjering, gjelder fortsatt. Det er ikke aktuelt å forandre
på det.
Ola D. Gløtvold (Sp): Jeg er glad for at helseministeren sier
at dette er spørsmål som også angår
Stortinget. Det er derfor jeg har tatt det opp.
Riksrevisjonen er til stede her i dag, men
jeg hadde likevel tenkt å følge opp
med dette spørsmålet: Mener helseministeren
at det er riktig bruk av midler å kjøpe konsulentvirksomhet,
slik som Helse Sør har gjort, framfor å prioritere
pasientbehandling? Hvordan vil han påse at det blir bedre
kontroll med dette i forkant, slik at det ikke blir avslørt
i etterkant?
Mener helseministeren også at
det er viktig å engasjere styremedlemmer i betydningsfulle
helseforetak til slikt angivelig lobbybasert konsulentarbeid? Er
det ikke slik at dette kan by på store problemer, også ifølge
helseministerens syn, med tanke på at det skal være
forenlig med nødvendig integritet
og habilitet i de organ som hører inn under helseforetakene?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Når det gjelder spørsmålet
om lobbyvirksomhet, har jeg svart klart og tydelig på det,
og jeg har ikke noe å tilføye til det
jeg sa i mitt hovedsvar på det punktet
i denne sammenheng.
Men når det gjelder det representanten
Gløtvold reiser spørsmål om, konsulentbruk
i sin alminnelighet, er det min oppfatning at det selvsagt må være
opp til de ansvarlige styrer å vurdere i hvilken grad man
trenger å leie inn konsulenthjelp til ekstraordinære
oppgaver av ulik art. Men å basere den løpende
drift på det vil nok avstedkomme kritiske spørsmål
og oppfølging fra eiers side. Jeg går dermed ikke
inn i en konkret vurdering av dette i forhold til enkelte
foretak. Jeg oppfattet heller ikke at det var det spørsmålet
siktet mot.
Presidenten: Vi går da videre til spørsmål
16.